用好改革创新这把“万能钥匙”，推动进一步全面深化改革系统集成、协同高效，提升创新体系整体效能，有效赋能经济社会发展。

统筹推进重点领域改革。完成柔性监管执法机制、社会信用体系建设等12项重点改革事项。深化投融资体制改革，创新㵲水大型灌区“募投建管一体化”改革。健全金融服务支撑体系，引导金融机构加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域。深化国资国企改革，增强国有企业核心功能、提升核心竞争力。深化公共资源交易改革攻坚，坚定推动、持续优化“机器管招投标”。稳步推进农村承包地“三权分置”改革，落实粮油生产社会化服务“四集”机制、汛旱并防与耕地置换改革。开展林权确权登记历史遗留问题处理五年行动，全面落实集体林地收益权证制度。深化零基预算改革，加强预算支出标准体系建设，推进预算绩效全过程动态管理。统筹抓好园区体制机制、数据要素市场化、外贸促稳提质、基层医疗服务机构、供销等领域改革。

持续增强科技创新能力。围绕产业发展加强核心技术攻关，力争在中医药、种业、竹材高效利用、高性能锑材料制备等领域突破一批原创性、引领性关键技术。推动“AI+”赋能科技成果转化，技术合同成交额增长15%以上。梯次培育科技型企业，促进高新技术企业、科技型中小企业“量”“质”齐升。制定实施一体推进教育科技人才发展方案。打造高能级创新创业孵化基地，力争“陆港创客&家”孵化基地入驻企业30家以上。扩大知识价值贷款覆盖面，力争发放贷款8.5亿元。

充分激发各类经营主体活力。坚持和落实“两个毫不动摇”，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。认真落实民营经济促进法，依法长久稳定保护各类经营主体合法权益。常态化开展“企业家日”活动，助力企业纾困解难。建立健全民营企业融资支持政策制度，常态化组织“产供销”对接会、“政银企”恳谈会。加强民营企业信用评价体系建设，健全民营中小企业增信制度。支持中小企业和个体工商户发展，新登记经营主体2.5万户、企业0.8万户以上。

加快建设“三化”一流营商环境。大力开展营商环境提升行动，着力营造公平透明、可预期的营商环境。深化政务服务“一网通办”，扩大“高效办成一件事”跨部门协同范围，持续擦亮“身在怀化、办事简化”政务服务名片。主动服务融入全国统一大市场，规范经济促进行为。深入开展规范涉企行政执法专项行动，制定公示行政执法“四张清单”，全面推行包容审慎柔性执法，建立企业安静生产经营期制度。健全“连环债”清偿机制，加力整治拖欠企业账款行为。加强知识产权保护和运用，完善新兴领域知识产权保护制度。实施持续降低企业综合运营成本行动。社会物流总费用占GDP比率降至13.9%。

惟改革者进，惟创新者强。我们将坚定不移打“改革牌”、走“创新路”，大胆试、勇敢创、自主改，以改革破难题、以创新增动力，让怀化高质量发展活力迸发、动力充沛！