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2024年度专项资金绩效评价报告-市公积金

发布时间:2025-06-26 16:49 信息来源:怀化市住房公积金管理中心

2024年度怀化市住房公积金管理

中心项目支出绩效自评报告

单位名称:(盖章)        

      

(此页为封面)



2024年度怀化市住房公积金管理中心

项目支出绩效评价报告

为进一步规范财政资金管理,强化绩效和责任意识,提高财政资金使用效益,根据《怀化市财政局关于开展2024年度市级预算部门绩效自评和部门评价的通知》(怀财绩202532)要求,我单位积极组织开展2024年度专项资金绩效自评工作,现将自评情况报告如下:

一、项目概况

(一)项目基本情况

1、项目立项、资金申报的依据

2024年,我单位全年共28个项目,项目立项、资金申报依据如下:

1短信费用项目。实施依据:《关于加快签订12329热线坐席合同的通知》《关于推进12329热线归并管理工作的通知怀化)》《住房和城乡建设部关于加快住房公积金数字化发展的指导意见》建金202282和《住建厅关于加快推进全省住房公积金综合服务平台运营工作的通知》湘建金函202081

2手机公积金APP及微信公众号渠道改造实施依据:《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》(国发〔202214号):要求加快推进数字政府建设,提升数字化政务服务水平,推动政务服务线上线下融合,实现更多政务服务事项网上办、掌上办、就近办、一次办。手机公积金APP及微信公众号作为住房公积金线上服务的重要渠道,改造项目有助于落实这一要求,提升住房公积金数字化服务能力。

3政务一件事一次办对接实施依据:根据《国务院办公厅关于加快推进一件事一次办打造政务服务升级版的指导意见》要求,打造政务服务升级版,提升政务服务标准化、规范化、便利化水平,更好满足企业和群众办事需求。文件要求从企业和群众实际需求出发,聚焦企业和个人全生命周期涉及面广、办理量大、办理频率高、办理时间相对集中的政务服务事项,实行一件事一次办,实现企业和群众办事由多地、多窗、多次一地、一窗、一次转变。

4住建部征信共享总对总接入实施依据:按照《关于做好征信信息共享接入准备工作的通知》(建司局函金〔20225号)、人民银行征信系统数据采集规范(二代试行)》《住房和城乡建设部办公厅关于做好征信信息共享有关工作的通知》:该通知要求推进住房公积金信息共享,规范个人信用信息基础数据库信息使用,保护信息主体合法权益,各地住房公积金管理中心需按照相关要求积极开展征信总对总信息共享接入工作。

5前端适配实施依据:根据上级部门相关要求。

6电子化检测工具维护费实施依据:根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面开展住房公积金电子稽查工作的通知》(建办金函2019297)。

7不动产联网系统年度服务费用实施依据:基于放管服互联网+政务服务互联网+住房公积金一件事一次办等改革要求。

8湘易办超级移动终端实施依据:国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》(国发〔20225号)《湖南省深化一网通办打造一件事一次办升级版攻坚行动方案》(湘政办发〔202250号)《国务院办公厅关于印发全国一体化政务服务平台移动端建设指南的通知》(国办函〔2021105号)《国务院加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》国发〔201827《国务院办公厅关于印发进一步深化互联网+政务服务推进政务服务一网、一门、一次改革实施方案的通知》国办发〔201845《湖南省十四五数字政府建设实施方案》(湘政办函〔202223号)湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省深化一网通办打造一件事一次办升级版攻坚行动方案》的通知(湘政办发〔202250号)《湖南省人民政府办公厅关于印发湘易办移动终端建设工作方案的通知》

9中心机房设备更换升级实施依据:怀化市住房公积金管理中心现有机房设备已无法满足日益增长的业务需求。为确保业务的高效运行和数据安全,现需对机房设备进行升级和维护

10好差评系统改造实施依据:建成政务服务好差评制度体系,建成一体化在线政务服务平台好差评管理体系,各级政务服务机构,线上线下全面融合,实现政务服务事项评价全覆盖。

11三级等保测评费实施依据:依据国家《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》(国务院147号令)、《信息安全等级保护管理办法》(公通字200743号)、《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》等法规要求,发现系统目前存在的安全问题和隐患并提出整改建议,为信息系统安全保障工作提供依据。

12“CA维护费2023年和2024年)实施依据:该项目依托《全国一体化政务服务平台推进政务服务一网通办工作要点》(国办电政函〔202124号)等文件,开展公积金信息系统CA数字证书运维项目。

13安全加固(2023年和2024年)实施依据:根据三级等保测评要求,为了确保我单位重要数据的保密性、完整性和可用性,保障各项业务的正常进行,对中心信息系统进行安全加固。

14中心及14个管理部物业管理费实施依据:政府采购招标的物业管理服务合同,为中心干部职工创造良好工作环境,能够维持好办公楼的秩序,为来访者提供好的服务,展现良好形象。

15“12329热线实施依据:根据湘金监管办202081、《国务院办公厅关于进一步优化地方政务服务便民热线的指导意见》(国办发〔202053号)文件要求,为进一步满足广大职工对公积金政策、流程及业务办理咨询的需求,切实解决职工咨询难、投诉难的问题。

16劳务人员工资/奖金/五险一金实施依据:根据《住房公积金管理条例》相关规定,需配备专业人员保障住房公积金业务办理的规范性和服务质量,住房公积金前台服务人员作为直接面向群众的窗口工作人员,其薪酬保障是维持业务正常开展的基础;另一方面,驾驶员负责单位日常公务用车驾驶,保障各项工作顺利推进,根据单位车辆配备及公务出行需求,合理配置驾驶员并保障其薪酬待遇,是确保单位工作有序开展的必要条件。同时,依据国家劳动法律法规,为劳务人员缴纳五险一金是保障其合法权益的必然要求。

17全国异地公积金贷款还款(报账模式)业务对接实施依据:《关于发展住房公积金个人住房贷款业务的通知》(建金〔2014148号):要求各地提高住房公积金个人住房贷款发放率,支持缴存职工购买首套和改善型自住住房,明确开展异地贷款业务,为异地公积金贷款还款业务对接提供了政策基础。《住房和城乡建设部关于加快住房公积金数字化发展的指导意见》(建金〔202282号):提出构建高效的数字化服务新模式,推动服务跨地域、跨部门协同,实现数据高效共享,为异地公积金贷款还款业务对接在数字化建设方面提供了政策指引。

18惠民公积金、服务暖人心服务能力提升专项行动经费实施依据:依据住房和城乡建设部办公厅《惠民公积金、服务暖人心全国住房公积金系统服务提升三年行动实施方案(2022-2024年)》(建办金〔202225号)文件要求,响应群众对高效便捷公积金服务的迫切需求。

19乡村振兴工作经费实施依据:为贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府对乡村振兴工作的决策部署,推动社会经济全面发展,促进产业发展和生态保护,带动乡民致富,实现乡村全面振兴,根据当地下发的乡村振兴文件要求安排。

20电子化办公服务设备和办公家具购置及维修项目实施依据:保障住房公积金业务工作和推行四办一件事一次办服务的需要。为加强中心电子化办公设备和办公家具购置管理,节约购置成本、提高使用效益、促进共建共享,根据有关法律法规和制度规定,结合工作实际购置。

21文明创建、廉政文化、LED电子屏实施依据:根据各级文明办相关文件要求党政机关创新载体推进廉政文化建设,住房公积金管理中心作为全国文明单位,需落实廉政文化教育常态化要求。

22业务系统升级和运维费实施依据:该项目根据建金2016124号《住房公积金综合服务平台建设导则》,国发201540号《国务院关于积极推进互联网+”行动的指导意见》,建金201957号《住房和城乡建设部关于建立健全住房公积金综合服务平台的通知》进行立项。

23业务线路费实施依据:《住房和城乡建设部关于建立健全住房公积金综合服务平台的通知》(建金201957)。

24机房服务器、网络硬件服务实施依据:《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国公共安全行业标准》,历年来设备采购与中心弱电装修总价的5%预算、网络安全等保要求。

25各管理部服务大厅门头翻修工程实施依据:湖南省住房和城乡建设厅根据住房和城乡建设部《关于启用全国住房公积金服务标识的公告》(2021年第116号)要求下发了《湖南省住房和城乡建设厅关于启用住房公积金服务标识的通知》。

26人才财政补贴项目。实施依据:依据国家及地方相关人才政策

(二)项目绩效目标

2024年,我单位共申报28个项目,项目主要内容分别如下:

1、项目主要内容

1短信费用项目主要内容:通过短信平台给公积金缴存人发送公积金业务短信,让缴存人随时随地知悉个人住房公积金账户资金动态。

2手机公积金APP及微信公众号渠道改造项目主要内容:在手机公积金APP和微信公众号中,拓展开发住房公积金查询、办理、证明服务事项,提取业务原则上实现全类型可通过手机公积金APP和怀化住房公积金微信公众号办理。

3政务一件事一次办对接项目主要内容:健全完善大数据管理,优化省政府门户网站一件事一次办总入口,实现跨域通办、跨层联办、全省通办,并大力推进跨省通办

4住建部征信共享总对总接入项目主要内容:实现积金业务办理+征信查询一站式服务,完成征信系统接入工作。

5前端适配项目主要内容:开展业务管理系统、电子档案系统的前端适配,结算平台、监管服务平台、征信报送平台、数据共享平台等数据平台的适配。

6电子化检测工具维护费项目主要内容:排查日常公积金业务的风险疑点,保障各项业务正常运行。

7不动产联网系统年度服务费用项目主要内容:随着房地产市场的快速发展,为有效整合各方资源,促进纵横协同、上下联动,结合我市实际,对现有怀化市住房公积金电子政务不动产联网项目进行升级改造,更好地为房企和群众提供全流程服务。

8““湘易办超级移动终端项目主要内容:中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》指出要大力推行审批服务集中办理,同时结合怀化市优化营商环境工作要求,对接湖南省超级移动终端湘易办,建立健全部门联办机制,探索推行全程帮办制。

9中心机房设备更换升级项目主要内容:对现有机房设备进行升级和续保。包括:网络设备更新、存储系统扩容与优化、电力与空调系统维护。

10好差评系统改造项目主要内容:建立政务服务绩效由企业和群众评判的好差评制度,推动各级政府增强服务意识,转变工作作风,夯实服务责任,为企业和群众提供全面规范、公开公平、便捷高效的政务服务,提升企业和群众办事便利度和获得感。

11三级等保测评费项目主要内容:对怀化市住房公积金管理中心怀化市住房公积金管理信息系统(3级)、共计1个系统进行网络安全等级保护测评。

12“CA维护费(20232024年)项目主要内容:根据怀化住房公积金网厅业务需求,满足单位网厅和开发商网厅数字证书的认证服务,确保采购人单位版网厅和开发商网厅业务的正常运行。

13安全加固(20232024年)项目主要内容:根据三级等保测评要求整改及杀毒软件防火墙动环监控等网络安全设备质保续费。

14中心及14个管理部物业管理费项目主要内容:通过专业的物业服务公司管理办公区域及周边环境,给办事群众提供舒适温馨的服务场所。

15“12329热线项目主要内容:本年度设立612329人工座席服务热线,保障日常贷款、归集、提取等业务工作咨询,受理投诉和建议业务,为办事群众提供高效、便捷的服务。

16劳务人员工资/奖金/五险一金项目主要内容:主要用于支付劳务人员的工资、奖金及五险一金。项目立项旨在保障住房公积金管理工作的高效运转,确保前台服务窗口的正常服务以及日常公务出行需求。

17全国异地公积金贷款还款(报账模式)业务对接项目主要内容:为推动业务联办,提升跨地域协同服务效能,接入全国住房公积金公共服务平台原全国住房公积金小程序偿还异地住房公积金贷款本息提取功能。

18惠民公积金、服务暖人心服务能力提升专项行动经费项目主要内容:本项目围绕惠民公积金、服务暖人心主题,通过优化服务流程、升级信息化系统、加强人员培训及开展政策宣传等方式,全面提升公积金管理服务效能。

19乡村振兴工作经费项目主要内容:根据中心及13个县市区管理部乡村振兴的任务要求,对各自的乡村振兴点进行帮扶资金支持。

20电子化办公服务设备和办公家具购置项目内容:确保本年度内达到使用年限或因老化、淘汰的电子化办公设备和办公家具,能及时更换,不影响业务办理。按照要求,购置新的电脑。

21)文明创建、廉政文化、LED电子屏项目主要内容:本项目围绕公积金中心精神文明建设与廉政文化宣传需求,开展以下工作:文明创建:通过怀化日报、宣传栏、抖音公众号等宣传来提升单位文明形象。廉政文化:建设廉政文化墙、开展警示教育、制作廉政宣传材料。LED电子屏:安装及维护电子屏,用于政策宣传、廉政标语滚动播放等。

22业务系统升级和运维费项目主要内容:为满足对系统的安全防范、管理风险防范、维护风险防范,对中心的网上业务大厅、手机APP、门户网站、微信平台服务渠道进行互联网托管、维护以及数据安全保护。并提供2名驻场工程师对核心业务系统进行维护。

23业务线路费项目主要内容:本项目旨在根据怀化市住房公积金管理中心业务系统的实际需求,租赁不同类型和带宽的通信线路。租赁线路类型涵盖互联网专线、业务系统专线等,为公积金业务系统的正常运行以及门户网站、网厅等信息系统提供稳定的网络传输通道。

24机房服务器、网络硬件服务项目主要内容:包括但不限于以下:承载怀化市住房公积金管理中心职责范围内各项业务以及办公环境相关的服务器、存储、中间件、数据通讯(含全局网络通讯,不含运营商部分)、监控及大屏显示、会议系统,机房的市电输入、UPS电源、空调制冷、动力环境、本单位网络以及接入银行相关设备和下辖各县市区管理部配备的软硬件设备日常维护和故障排除。

25各管理部服务大厅门头翻修工程项目主要内容:积极响应国家和省有关文件精神要求,结合实际情况,启动了12个县市区管理部门头翻修工程项目。

26引进人才财政补贴项目主要内容:主要用于向符合条件的引进人才发放补贴。补贴类型主要为住房补贴,旨在通过经济激励措施,降低人才生活与科研成本,增强中心对人才的吸引力,为我市住房公积金事业高质量发展注入新动力。

2、申报内容与实际相符,申报目标合理可行。

(三)项目自评方法

1、评价原则

此次评价遵循的原则:

1)科学公正原则。本次绩效评价将严格执行规定的程序,按照科学可行的要求,采用定量与定性相结合的方法。

2)客观公开透明原则。严格按照评价指标体系进行评价,绩效评价结果依法依规公开,并自觉接受社会监督。

3)激励约束原则。依据调查基础数据,实事求是,关注项目经费的使用情况、项目实施完成情况、资金的产出及效益情况等,评价结果应当清晰反映资金投入和产出绩效之间的紧密对应关系。

2、评价指标体系

此次考核评价工作运用综合指标对2024年怀化市住房公积金管理中心项目运行经费资金使用全过程分别进行评价。根据项目支出绩效评价体系要求及市公积金中心部门的实际情况,设定了本次绩效评价指标体系。其中一级指标3个、二级指标9个、三级指标9个。设定总分值100分,评价分值在90-100分项目等级为优,80-89分项目等级为良,60-79分项目等级为中,0-59分项目等级为差。

3、评价方法

1)案卷研究。通过对收集资料的筛选和整合,分析内在之间的逻辑性,汇总信息,以评价绩效目标的实现程度,该方法在本次绩效考核指标中用于资金绩效指标中的效率性指标。

2)比较分析法。是指通过对绩效目标与实际资金支出的比较,综合分析绩效目标实现程度,该方法在本次绩效考核指标中用于资金收入和支出指标中的效率性及效果性指标。

3)资料核查法。核查资金拨入依据的合法性,拨付资金的完整性和及时性、项目实际完成的情况与批复内容的相符性、资金使用的合规性、会计信息的真实性及完整性、财务制度的健全性等。

二、项目资金申报及使用情况

(一)资金计划、到位及使用情况

1、资金计划

资金来源:根据市财政下达的预算批复数,下达项目专项资金指标通过直接支付进行。

2、资金到位情况

2024年年初预算安排1589.57万元,根据工作实际开展需要,调整后共安排28个项目,共计1143.94万元,实际支出1085.48万元。

3、资金使用及执行情况

1短信费用项目。年初预算安排80万元,调整后预算49万元,本年支出44.74万元,结余4.26万元,资金到位率100%,执行率91.31%

2手机公积金APP及微信公众号渠道改造项目。年初预算安排49.46万元,调整后预算49.46万元,本年支出49.25万元,结余0.20万元,资金到位率100%,执行率99.59%

3政务一件事一次办对接项目。年初预算安排11.62万元,调整后预算11.62万元,本年支出11.62万元,资金到位率100%,执行率100%

4住建部征信共享总对总接入项目。年初预算安排1.94万元,调整后预算1.94万元,本年支出1.94万元,资金到位率100%,执行率100%

5前端适配项目。年初预算安排33.71万元,调整后预算33.71万元,本年支出33.71万元,资金到位率100%,执行率100%

6电子化检测工具维护费项目。年初预算安排4.6万元,调整后预算4.6万元,本年支出4.6万元,资金到位率100%,执行率100%

7业务系统升级和运维费项目。年初预算安排90万元,调整后预算37.21万元,本年支出37.21万元,资金到位率100%,执行率100%

8不动产联网系统年度服务费用项目。年初预算安排9万元,调整后预算9万元,本年支出9万元,资金到位率100%,执行率100%

9业务线路费项目。年初预算安排56.58万元,调整后安排40万元,本年支出39.96万元,资金到位率100%,执行率99.90%

10机房服务器、网络硬件服务项目。年初预算安排17.1万元,调整后安排17.1万元,本年支付17.1万元,资金到位率100%,执行率100%

11三级等保测评费项目。年初预算安排6万元,调整后预算3.85万元,本年支出3.85万元,资金到位率100%,执行率100%

12“CA维护费20232024年)项目。年初预算安排52.69万元,调整后安排12.21万元,本年支出12.21万元,资金到位率100%,执行率100%

13安全加固(20232024年)项目。年初预算安排30.82万元,调整后预算30.82万元,本年支出30.82万元,资金到位率100%,执行率100%

14中心及14个管理部物业管理费项目。年初预算安排141.19万元,调整后预算141.19万元,本年支出141.14万元,结余0.05万元,资金到位率100%,执行率99.96%

15“12329热线项目。年初预算安排73.2万元,调整后预算65.61万元,本年支出65.61万元,资金到位率100%,执行率100%

16劳务人员工资/奖金/五险一金项目。年初预算安排319.17万元,本年支出319.14万元,结余0.029万元,资金到位率100%,执行率99.99%

17湘易办超级移动终端项目。年初预算安排80万元,调整后预算20万元,本年支出19.9万元,结余0.1万元,资金到位率100%,执行率99.50%

18中心机房设备更换升级项目。年初预算安排75万元,调整后预算30万元,本年支出30万元,资金到位率100%,执行率100%

19乡村振兴工作经费项目。年初预算安排30万元,调整预算30万元,本年支出30万元,资金到位率100%,执行率100%

20电子化办公服务设备和办公家具购置及维修项目。年初安排20万元,本年支出20万元,资金到位率100%,执行率100%

21人才引进补贴项目。年初预算安排0万元,调整后安排2.4万元,本年支出2.4万元,资金到位率100%,执行率100%

22好差评系统改造项目,年初预算安排0万元,调整后安排35万元,本年支出33.1万元,结余1.9万元,资金到位率100%,执行率94.57%

23全国异地公积金贷款还款(报账模式)项目,年初预算安排0万元,调整后安排25万元,本年支付23.6万元,结余0.14万元,资金到位率100%,执行率94.40%

24文明创建、廉政文化、LED电子屏项目,年初预算安排70万元,调整后安排67.15万元,本年支出66.69万元,结余0.46万元,资金到位率100%,执行率99.31%

25惠民公积金、服务暖人心服务能力提升专项行动经费项目,年初预算安排20万元,调整后安排20万元,本年支出20万元,资金到位率100%,执行率100%.

26各管理部服务大厅门头翻修工程项目,支付进度款及质保金17.91万元,资金到位率100%,执行率100%

(二)项目财务管理情况

我单位制订了《怀化市住房公积金管理中心专项资金管理暂行办法》、《怀化市住房公积金管理中心预决算管理办法》等相关文件,单位的项目资金管理均按照上述办法严格执行,项目资金使用实行先收后支、专款专用的原则。在项目实施过程中,严格执行各项资金管理制度,确保资金使用合法、合规、合理。具体包括:严格按照预算安排使用资金,不得擅自调整项目资金用途和支出范围,确需调整的,按照规定程序报批;加强项目资金的财务核算,规范会计科目设置和账务处理,确保资金收支清晰、准确;定期对项目资金的使用情况进行监督检查,及时发现和纠正资金使用过程中存在的问题,严肃查处违规违纪行为。

三、项目实施及管理情况

1、项目组织实施管理情况

1)项目实施方案制定

在项目实施前,业务部门深入开展调研,充分了解项目需求和目标,结合实际情况,制定详细、科学、可行的项目实施方案。实施方案包括项目的背景、目标、任务、实施步骤、时间安排、资金预算、保障措施等内容,为项目的顺利实施提供了明确的指导和依据。

2)项目实施过程监督

建立了完善的项目实施过程监督机制,加强对项目实施进度、质量、资金使用等方面的监督检查。具体措施包括:实行项目进度月报制度,业务部门每月定期汇报项目进展情况,包括项目进度、资金使用、存在问题及下一步工作计划等。项目工作领导小组定期或不定期组织开展项目检查,通过听取汇报、查阅资料等方式,对项目实施情况进行全面了解和评估,及时发现问题并提出整改意见。加强对项目资金使用的监督,严格按照资金管理制度和财务核算制度的要求,规范资金支付流程,确保资金安全、合理使用。

3)项目验收与评估

项目完成后,及时组织开展项目验收和评估工作。验收和评估工作由综合部牵头,组织相关部门人员验收,按照项目实施方案和相关标准,对项目的完成情况、质量效果、资金使用、社会效益等方面进行全面验收和评估。验收评估结果作为项目资金结算和后续项目安排的重要依据。

四、项目绩效情况

(一)项目完成情况

2024年,我单位共申报28个项目,项目完成情况分别如下:

1短信费用项目绩效目标:让缴存人随时随地知悉个人住房公积金账户资金动态。该项目完成了广大缴存人的账户动账提醒功能,缴存人公积金账户异动,系统会自动生成短信发送到缴存人的手机。

1)成本指标

资金到位率。项目资金到位率良好,资金能够按照计划及时到位,确保项目的顺利实施。预算安排资金49元,实际到位资金49元,资金到位率100%

预算执行率。在项目实施过程中,严格按照预算计划进行资金的使用和调配,未出现超预算或预算不足的情况2024年度财政下达项目预算资金实际到位490000元,全年执行数447438.63元,执行率91.31%

资金使用合规性。项目资金使用严格遵守财经纪律和规章制度,资金使用计划与实际支出相符,未发现违规使用资金的情况。

2)产出指标

该项目在20241231日按合同内容保质保量完成了需求里面的所有事项,全年共发送2664531条短信,方便缴存人随时关注本人公积金账户的异动情况。

2手机公积金APP及微信公众号渠道改造绩效目标:通过手机公积金APP和微信公众号办理业务,提高办事效率,减少出行,有效减少碳排放。

1)成本指标

资金到位率。项目资金到位率良好,资金能够按照计划及时到位,确保项目的顺利实施。预算安排资金494570元,实际到位资金494570元,资金到位率100%

预算执行率。在项目实施过程中,严格按照预算计划进行资金的使用和调配,未出现超预算或预算不足的情况2024年度财政下达项目预算资金实际到位494570元,全年执行数492538.08元,执行率99.59%

资金使用合规性。项目资金使用严格遵守财经纪律和规章制度,资金使用计划与实际支出相符,未发现违规使用资金的情况。

2)产出指标

该项目在20241231日按合同内容完成共计80项业务新增。

3)效益指标

实现住房公积金业务服务一次不跑,线上业务100%覆盖,7X24小时不间断服务。

3、政务一件事一次办对接绩效目标:2024年底完成接入长株潭一体化平台公积金账户信息查询、接入长株潭一体化平台公积金缴存明细查询、接入长株潭一体化平台公积金住房消费提取明细查询、接入长株潭一体化平台公积金还款明细查询、接入综合信息平台人社退休提取、接入综合信息平台市场监督管理局企业信息变更、接入综合信息平台市场监督管理局企业信息注销8个事项

1)成本指标

资金到位率。项目资金到位率良好,资金能够按照计划及时到位,确保项目的顺利实施。预算安排资金116200元,实际到位资金116200元,资金到位率100%

预算执行率。在项目实施过程中,严格按照预算计划进行资金的使用和调配,未出现超预算或预算不足的情况2024年度财政下达项目预算资金实际到位116200元,全年执行数116200元,执行率100%

资金使用合规性。项目资金使用严格遵守财经纪律和规章制度,资金使用计划与实际支出相符,未发现违规使用资金的情况。

2)产出指标

该项目在20241231日按合同内容完成了8个事项的对接工作。接入长株潭一体化平台公积金账户信息查询、接入长株潭一体化平台公积金缴存明细查询、接入长株潭一体化平台公积金住房消费提取明细查询、接入长株潭一体化平台公积金还款明细查询、接入综合信息平台人社退休提取、接入综合信息平台市场监督管理局企业信息变更、接入综合信息平台市场监督管理局企业信息注销

3)效益指标

根据住建部、省市两级政策文件的要求,围绕全面推进一件事一次办,建立部门协同、整体联动、线上线下融通的新型政务管理服务体系,实现怀化市各部门审批事项的统一受理和办结

4住建部征信共享总对总接入项目绩效目标:为加快推进住房公积金数字化转型,进一步提升管理服务效能,有效防范贷款风险,采取总对总方式开展住房公积金信息与人民银行征信信息共享。通过征信系统的建设和应用,推动中心参与社会信用体系建设,完善职工信用信息;通过对个人重要经济活动的影响和规范,提高社会诚信水平,推动社会信用体系,促进文明社会的建设,逐步形成诚实守信、遵纪守法、重合同讲信用的社会风气。

1)成本指标

资金到位率。项目资金到位率良好,资金能够按照计划及时到位,确保项目的顺利实施。预算安排资金19400元,实际到位资金19400元,资金到位率100%

预算执行率。在项目实施过程中,严格按照预算计划进行资金的使用和调配,未出现超预算或预算不足的情况2024年度财政下达项目预算资金实际到位19400元,全年执行数19400元,执行率100%

2)产出指标

该项目在20241231日按合同内容完成征信数据整理、征信信息共享授权、征信数据报送、征信信息查询等4大项工作对接。

3)效益指标

通过征信系统的建设和应用,推动中心参与社会信用体系建设,完善职工信用信息;通过对个人重要经济活动的影响和规范,提高社会诚信水平,推动社会信用体系,促进文明社会的建设,逐步形成诚实守信、遵纪守法、重合同讲信用的社会风气。

5、前端适配绩效目标:本项目必须保证和延续中心现有业务系统的稳定运行及数据安全,必须在现有系统框架、系统设计、数据库库表结构基础上进行适配服务。

1)成本指标

资金到位率。项目资金到位率良好,资金能够按照计划及时到位,确保项目的顺利实施。预算安排资金337090元,实际到位资金337090元,资金到位率100%

预算执行率。在项目实施过程中,严格按照预算计划进行资金的使用和调配,未出现超预算或预算不足的情况2024年度财政下达项目预算资金实际到位337090元,全年执行数337054.03元,执行率99.9%

资金使用合规性。项目资金使用严格遵守财经纪律和规章制度,资金使用计划与实际支出相符,未发现违规使用资金的情况。

2)产出指标

该项目在20241231日按合同内容保质保量完成业务系统及评价器、触摸屏、高拍仪、多功能键盘、打印机、扫描仪、CA的适配工作。

3)效益指标

该项目要完成基于评价器、触摸屏、高拍仪、多功能键盘、打印机、扫描仪设备厂家提供的软件开发工具SDK、控件或服务接口进行对应控件的开发适配工作,实现系统用户正常使用应用系统。

6、电子化检测工具维护费项目绩效目标:项目绩效目标及计划,中心通过风险隐患监测整改系统及相应服务实现对风险检查项疑点分类、进度跟踪、台账管理等关键统一的工作,进一步完善中心风险隐患防控体系。对中心风险检查进行深度分析,根据中心实际情况对疑点按成因进行分类,并给予整改建议及方案。

1)成本指标

资金到位率。项目资金到位率良好,资金能够按照计划及时到位,确保项目的顺利实施。预算安排资金4.6万元,实际到位资金4.6万元,资金到位率100%

预算执行率。在项目实施过程中,严格按照预算计划进行资金的使用和调配,未出现超预算或预算不足的情况2024年度财政下达项目预算资金实际到位4.6万元,全年执行数4.6万元,执行率100%

2)产出指标:疑点率方面,疑点率从最高的25.88%下降至9.94%,下降浮动比例为15.94%

3)效益指标:目前中心疑点率成绩提升情况,2024年从全省排名从第8名提升至前2名,全国排名从第248名提升至第153名。

7、不动产联网系统年度服务费用绩效目标:本项目旨在通过升级和改造现有的电子政务不动产管理系统,实现不动产数据的整合、优化完善不动产系统相关功能,提升公积金服务效能,优化营商环境,增强公众满意度。

1)成本指标

项目成本控制率。项目成本控制良好,资金严格按照预算计划进行资金的使用和调配,未出现超预算或预算不足的情况。实际使用成本90000元,预算安排资金90000元,控制在预算范围内。

2)产出指标

完成了4个功能点的开通,系统稳定性为24小时不间断,系统响应时间不超过3分钟。

3)效益指标

效益明显,我中心查询不动产数据正常进行。

8湘易办超级移动终端绩效目标:为贯彻落实住建部、省、市有关住房公积金数字化发展、湘易办超级终端建设的工作要求,进一步提升我市政务服务水平,优化营商环境,加快公积金业务事项与湘易办进行对接,充实网上可办业务事项,全面提升中心服务效率和管理效能。

1)成本指标

资金到位率。项目资金到位率良好,资金能够按照计划及时到位,确保项目的顺利实施。预算安排资金200000元,实际到位资金200000元,资金到位率100%

预算执行率。在项目实施过程中,严格按照预算计划进行资金的使用和调配,未出现超预算或预算不足的情况2024年度财政下达项目预算资金实际到位200000元,全年执行数199000元,执行率99.5%

资金使用合规性。项目资金使用严格遵守财经纪律和规章制度,资金使用计划与实际支出相符,未发现违规使用资金的情况。

2)产出指标

该项目在20241231日按合同内容完成24项业务功能对接。

3)效益指标

该项目拓宽了缴存干部职工在网上查询办理公积金相关业务的渠道。

9、中心机房设备更换升级项目绩效目标:本项目旨在明确所需采购的设备和服务内容,以确保采购过程的顺利进行。供应商需确保所供设备和服务符合相关国家标准和行业标准,并提供完善的售后服务和技术支持,确保设备的正常运行和维护,同时需在合同规定的时间内完成设备的安装和调试工作。

1)成本指标

项目成本控制率。项目成本控制良好,资金严格按照预算计划进行资金的使用和调配,未出现超预算或预算不足的情况。预算安排资金300000元,实际使用成本299950元,控制在预算范围内。

2)产出指标

所有设备采购及服务续保均按计划数量100%完成,无缺项或超额。设备质量达标,符合安全与性能要求。项目进度超前,未影响业务连续性。成本控制在预算范围内,并实现集约化节约。

3)效益指标

效益明显,我中心业务系统稳定性得到了明显的提升。

10、好差评系统改造项目绩效目标:建成政务服务好差评制度体系,建成一体化在线政务服务平台好差评管理体系,各级政务服务机构,线上线下全面融合,实现政务服务事项评价全覆盖。

1)成本指标

资金到位率。项目资金到位率良好,资金能够按照计划及时到位,确保项目的顺利实施。预算安排资金350000元,实际到位资金350000元,资金到位率100%

预算执行率。在项目实施过程中,严格按照预算计划进行资金的使用和调配,未出现超预算或预算不足的情况2024年度财政下达项目预算资金实际到位350000元,全年执行数331000元,执行率94.57%

资金使用合规性。项目资金使用严格遵守财经纪律和规章制度,资金使用计划与实际支出相符,未发现违规使用资金的情况。

2)产出指标

该项目在20241231日按合同内容完成46项业务好差评接口改造。

效益指标

该项目建成推动了各级政府增强服务意识,转变工作作风,夯实服务责任,为企业和群众提供全面规范、公开公平、便捷高效的政务服务,提升企业和群众办事便利度和获得感。

11、三级等保测评费项目绩效目标:本项目旨在通过全面、专业的三级等保测评服务,确保怀化市住房公积金管理中心系统符合国家网络安全等级保护三级标准要求,有效提升系统的安全防护能力,降低安全风险,保障系统安全、稳定、合规运行。

1)成本指标

项目成本控制率。项目成本控制良好,资金严格按照预算计划进行资金的使用和调配,未出现超预算或预算不足的情况。预算安排资金38500元,实际使用成本38500元,控制在预算范围内。

2)产出指标

漏洞发现和整改建议数量为134,漏洞识别准确率为100%,项目阶段按时完成率为100%

3)效益指标

效益明显,我中心业务系统稳定性得到了明显的提升。

12CA维护费(20232024年)项目绩效目标:根据怀化住房公积金网厅业务需求,满足单位网厅和开发商网厅数字证书的认证服务,确保采购人单位版网厅和开发商网厅业务的正常运行

1)成本指标

2023年项目资金到位率良好,资金能够按照计划及时到位,确保项目的顺利实施。预算安排资金120900元,实际到位资金120900元,资金到位率100%

2024年项目资金到位率良好,资金能够按照计划及时到位,确保项目的顺利实施。实际到位资金1188元,预算安排资金1188元,资金到位率100%

2)产出指标

该项目在20241231日按合同内容保质保量完成了需求里面的所有事项,完成了对3600Ukey的维护。

2024年该项目完成了对CA数字证书及维护项目的财政评审工作,并给出了相关意见。

3)效益指标

该项目完成了单位网厅和开发商网厅数字证书的认证功能。使缴存单位在网厅办理本单位业务和开发商在网厅受理缴存人的贷款业务。完成了对3600Ukey的维护。

13、安全加固(20232024年)项目绩效目标:本项目旨在全面提升中心信息系统的安全防护能力,确保数据传输的安全性、业务数据的完整性与连续性,以及内部设备免受恶意软件的侵害。

1)成本指标

2023年项目成本控制率。项目成本控制良好,资金严格按照预算计划进行资金的使用和调配,未出现超预算或预算不足的情况。实际使用成本8200元,预算安排资金8200元,控制在预算范围内。

2024年项目成本控制率。项目成本控制率良好,资金严格按照预算计划进行资金的使用和调配,未出现超预算或预算不足的情况。实际使用成本300000元,预算安排资金300000元,控制在预算范围内。

2)产出指标

2023年完成了3个系统的升级和修复,漏洞修复率为100%,漏洞修复及时率为100%

2024年完成了350U盾购买、24套电脑杀毒软件、2年江民杀毒软件的采购和验收以及7个安全运维系统的升级和修复,漏洞修复率为100%,漏洞修复及时率为100%

3)效益指标

效益明显,我中心未出现重大网络安全隐患。

14、中心及14个管理部物业管理费项目绩效目标:保障住房公积金管理中心及管理部办公场所安全、整洁、有序,提升服务效能和群众满意度。

1)成本指标:全年预算安排1411885元,实际支出1411385万元,执行率99.96%,符合成本控制要求。

2)产出指标:

数量指标:物业管理达标率96%,投诉率2.5%,达到预期目标;设施设备完好率98.5%,故障修复及时率97%,优于计划标准;

质量指标:职工及群众满意度95%,超额完成目标。

3)效益指标

提升了办事环境质量,群众满意度提高,树立了良好的公共服务形象。

1512329热线项目绩效目标:该项目需完成12329公积金热线与12345政务服务便民热线平台整合建设工作。热线人工服务系统应包括咨询受理、投诉/建议受理、业务查询、预约预审、主动呼出、任务委派/督查督办、统计分析、系统维护管理功能。12329热线系统需保障数据与12345热线系统进行数据互通共享,业务数据需满足12345热线和省级监管平台等相关部门的考核要求。

1)成本指标

项目资金到位率良好,资金能够按照计划及时到位,确保项目的顺利实施。预算安排资金656120元,实际支出656120元,资金到位率100%

2)产出指标该项目在20241231日按合同内容保质保量完成了需求里面的所有事项。坐席人员6人,已通过考核上岗,并保证了7*24小时人工服务。

3)效益指标

该项目开通了广大群众咨询公积金相关业务政策及对工作人员办理业务过程中服务态度的投诉渠道。

16、劳务人员工资/奖金/五险一金项目绩效目标:计划全年按时足额发放40名劳务人员工资、奖金及五险一金,保障驾驶员完成日常公务出行任务,确保住房公积金前台服务得到有效保障,业务办理准确率不低于98%

1)产出指标

数量指标:全年完成40名劳务人员工资、奖金及五险一金的发放工作。

质量指标:驾驶员全年安全驾驶,未发生重大交通事故;住房公积金前台服务人员业务办理准确率达99%,群众投诉率控制在1%以内。

时效指标:工资、奖金及五险一金均按时足额发放,无拖欠情况;驾驶员能够及时响应公务出行需求,前台服务人员业务办理平均耗时符合规定标准,按时完成各项业务指标。

2)成本指标

项目实际支出319.14万元,与预算基本持平,通过合理控制人员薪酬结构,未出现超支情况。

17、全国异地公积金贷款还款(报账模式)业务对接项目绩效目标:用户可通过怀化公积金中心业务渠道或全国住房公积金公共服务平台渠道办理偿还异地住房公积金贷款提取业务。

1)成本指标

项目资金到位率良好,资金能够按照计划及时到位,确保项目的顺利实施。预算安排资金250000元,实际到位资金250000元,资金到位率100%

预算执行率。在项目实施过程中,严格按照预算计划进行资金的使用和调配,未出现超预算或预算不足的情况2024年度财政下达项目预算资金实际到位250000元,全年执行数236000元,执行率94.4%

2)产出指标

该项目在20241231日按合同内容完成住建部小程序34个业务事项对接。

3)效益指标

用户可通过怀化公积金中心业务渠道或全国住房公积金公共服务平台渠道办理偿还异地住房公积金贷款提取业务。

18惠民公积金、服务暖人心服务能力提升专项行动经费项目绩效目标:2024年底,全市住房公积金系统服务工作实现标准统一、程序规范、异地无差、快速便捷,服务质量明显提升,人民群众满意度不断提高。主动将提升服务质量成为住房公积金从业人员的自觉意识,成功打造一批星级服务岗。全市住房公积金系统综合管理能力进一步增强,建成一批优秀基层联系点;让缴存职工切实感受到惠民公积金、服务暖人心全国住房公积金系统服务提升三年行动成效,更好地树立起住房公积金系统为民服务良好形象。

1)成本指标:项目整体预算20万,实际支出20万,服务设施升级、人员培训、宣传推广、便民服务等各项任务均按计划完成。

2)产出指标

数量指标:印制公积金政策宣传手册1.62万本。制作3.81万本借款合同,便于缴存职工服务办理。选派优秀服务人员参加公积金业务培训交流会,学习先进经验,参加人次60余次。

质量指标:经过验收,培训效果达到预期目标。

3)效益指标:惠民公积金项目通过优化流程、线上办理等举措显著提升服务效率,全年接待业务办理群众2万人次,有效提升服务效能,彰显便民惠民成果,群众满意度达97%以上。媒体报道10次,政策宣传覆盖10万人次。

19、乡村振兴工作经费项目绩效目标:全面保障乡村振兴工作正常开展。

1)成本指标

经济成本指标:年度指标项目成本控制在30万元,根据相关材料,全年实际成本控制金额在30万元。

2)产出指标

数量指标:年度指标值为县市区管理部落实乡村振兴帮扶任务差旅费、中心3名工作队员驻村补助、工作队员外出培训考察费以及县市区乡村振兴帮扶资金等子项目4个,根据相关资料,全年实际完成率为100%

质量指标:年度指标值为30万元资金帮扶到位率为100%,根据相关材料,全年实际值为质量达标率100%

时效指标:年度指标值为20241231日前完成,根据相关材料,全年实际值为所有指标均在20241231日前完成。

3)效益指标

社会效益指标:年度指标值为保障乡村振兴工作正常开展,给乡村振兴工作提供资金支持,根据项目绩效支撑材料,全年实际值为给乡村振兴工作提供资金支持30万元,效果明显。

20、电子化办公服务设备和办公家具购置及维修项目绩效目标:根据部门需求尽快完成办公设备的修缮、办公家具及设备的采购,保障机关政策运行。

1)成本指标:全年预算安排20万元,实际支出20万元,执行率100%,符合成本控制要求。

2)产出指标:

数量指标:全年购买固定资产打印机20台、电脑14台,故障修复及时率97%,达到预期目标,设施设备完好率98.5%,优于计划标准;

质量指标:新购置设备和家具的验收合格率95%、维修后的设备和家具完成率97%

3)效益指标

提升了办公环境质量,群众满意度提高,树立了良好的公共服务形象。

21、文明创建、廉政文化、LED电子屏项目绩效目标:根据各级文明办相关文件要求党政机关创新载体推进廉政文化建设,住房公积金管理中心作为全国文明单位,需落实廉政文化教育常态化要求。

1)成本指标

项目预算总额为70万元,主要包括设备采购、安装调试、内容制作、文明宣传等费用。通过精细化管理,项目实际成本严格控制在预算范围内,调整后预算671500元,实际支出666872.3元,执行率99.31%,符合成本控制要求。

2)产出指标

数量指标:完成宣传建设7处,面积≥500㎡。截至20241231日前,项目整体完成率为100%

质量合格率:设备采购、安装调试、廉政文化宣传与制作均达到验收标准。

3)效益指标

项目通过现代化展示手段,打造中心文明形象,推动廉政教育深入人心,助力文明单位建设。

22、业务系统升级和运维费项目绩效目标:根据住建部住房公积金管理相关政策文件要求,结合怀化市住房公积金的实际业务现状及相关数据标准,提供综合服务平台托管服务。

1)成本指标

资金到位率。项目资金到位率良好,资金能够按照计划及时到位,确保项目的顺利实施。预算安排资金372117元,实际到位资金372117元,资金到位率100%

预算执行率。在项目实施过程中,严格按照预算计划进行资金的使用和调配,未出现超预算或预算不足的情况2024年度财政下达项目预算资金实际到位372117元,全年执行数372117元,执行率100%

2)产出指标

该项目在20241231日按合同内容完成对归集提取管理系统、个人贷款管理系统、会计核算管理系统、报表系统、转移接续平台、征信上报、统计分析系统、住建部结算应用系统对接、客户管理子系统、电子档案系统、综合服务平台等运维工作,以及对网上业务大厅、手机APP、微信(公众号、小程序)、湘易办平台的托管工作。且2名驻场工程师也提供了5×8小时的运维工作。

3)效益指标

切实保障我中心资金安全,降低互联网运行风险,满足新时代下住房公积金信息化建设转型需求。

23、业务线路费项目绩效目标:本项目旨在确保租赁的通信线路能够为怀化市住房公积金管理中心的业务系统提供稳定、可靠的网络支持,保障公积金缴存、贷款、提取等核心业务不间断运行,为缴存职工提供持续、高效的服务。

1)成本指标

项目成本控制率。项目成本控制良好,资金严格按照预算计划进行资金的使用和调配,未出现超预算或预算不足的情况。预算安排资金400000元,实际使用成本399598.80元,控制在预算范围内。

2)产出指标

开通的线路条数为33条,丢包率不超过0.1%,故障响应时间不超过30分钟。

3)效益指标

效益明显,我中心业务系统稳定性得到了明显的提升。

24、机房服务器、网络硬件服务项目绩效目标:本项目旨在通过运维技术服务,涵盖:规范性日常维护,故障应急响应,软件升级、优化、设备问题解决,以确保怀化市住房公积金管理中心机房及会议室相关设备及系统运转正常。

1)成本指标

项目成本控制率。项目成本控制良好,资金严格按照预算计划进行资金的使用和调配,未出现超预算或预算不足的情况。预算安排资金171000元,实际使用成本171000元,控制在预算范围内。

2)产出指标

运维人员每月巡检次数不少于22次,故障解决率为100%,故障响应时间不超过30分钟。

3)效益指标

效益明显,我中心机房服务器和硬件均正常运行。

25、各管理部服务大厅门头翻修工程项目绩效目标:树立公积金形象,传递正能量。为推动住房公积金服务标准化、规范化、便利化建设,方便广大群众识别住房公积金线上线下服务渠道,塑造住房公积金服务品牌形象,传递住房公积金的服务理念和文化精神。

1)成本指标

资金到位率。项目资金到位率良好,资金能够按照计划及时到位,确保项目的顺利实施。预算安排资金17.91万元,实际到位资金17.91万元,资金到位率100%

预算执行率。在项目实施过程中,严格按照预算计划进行资金的使用和调配,未出现超预算或预算不足的情况2024年度财政下达项目预算资金实际到位17.91万元,全年执行数17.91万元,执行率100%

资金使用合规性。项目资金使用严格遵守财经纪律和规章制度,资金使用计划与实际支出相符,未发现违规使用资金的情况。

2)产出指标

数量指标:县市区管理部大厅门头数=12实地勘察各县市区管理部业务大厅服务区建设情况,已改造完成。

时效指标:县市区管理部大厅门头改造完成进度202412月。市本级及县区管理部业务大厅自助服务区在规定时间内已完成改造。

3)效益指标

住房公积金窗口服务好评增长率0.5%

提升透明度、增强监督效能、促进标准化与规范化、优化资源配置以及推动社会信任建设。

26人才引进项目绩效目标:人才引进数量3名。

补贴发放准确率:确保补贴发放对象资格审核准确无误,补贴发放准确率达到100%

1)产出指标

数量指标:截止评价时点,补贴发放对象共3人,补贴发放准确率为100%

质量指标:引进人才均通过严格的资格审核,学历、专业、工作经验等方面符合项目设定的人才引进标准,确保了补贴资金使用的有效性。

时效指标:项目在人才申报、审核、公示及补贴发放等环节,均按照进度计划完成。

2)成本指标:项目预算2.4万元,实际支出2.4万元,严格控制在预算范围内,补贴资金发放金额与标准均符合政策规定。

3)效益指标

人才引进优化了中心人才结构,增强了中心对人才的吸引力,提升了中心形象。同时,补贴政策的落实体现了中心对人才的重视,营造了良好的人才发展氛围。

满意度指标:中心28个项目满意度皆在90%以上。

五、评价结论及建议

(一)评价结论

我单位严格按照相关规章制度进行项目管理,基本实现了预期的绩效目标,取得了较好的经济效益、生态效益及社会效益,有力保障了住房公积金资金安全,有效提高了住房公积金办公效率,给缴存人提供了更加高效、便捷、优质的服务,使其享受到互联网+”一件事一次办等多项举措带来的便民实惠,缴存人满意度不断提高。

(二)存在的问题

一方面,项目执行管理存在的主要问题是缺少有效的考核机制,和有效的技术支持,希望今后通过有效的管理措施,消除项目存在的问题和不足,从而更高效率和更高质量的完成项目的实施,另一方面也存在项目绩效目标编制欠细化、项目完成及时性有待加强等问题。绩效评价指标设置与项目绩效指标设置不够全面、合理。下一步本单位将加强项目绩效目标的编制工作,认真梳理项目功能,依据功能特征,明确项目绩效目标,量化关键绩效指标,切实加强绩效管理工作。

六、有关建议

要实现绩效评价的公正、有效,需要从多个方面进行综合考虑和改进,通过明确的目标设定、量化可行指标、准确的收集数据、及时有效反馈、公正奖罚制度、培训能力和持续改进机制等方面努力。