为保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作的透明度，促进依法行政，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，结合文旅广体工作实际，编制本指南。

一、公开原则

坚持以公开为常态，不公开为例外，遵循公正、公平、合法、便民的原则，依照《条例》第十九条、第二十条、第二十一条的规定，依法向社会主动公开涉及群众切身利益、需要群众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息，以及依照法律、法规、规章和国家有关规定应当主动公开的信息，并按照上级行政机关的部署，结合本市实际不断增加主动公开的内容。

二、公开内容

公开信息分为主动公开和依申请公开两大类。主动公开的信息按内容分为以下8类：

1.组织机构；

2.政策法规；

3.规划统计；

4.行政许可；

5.财务管理；

6.人事信息；

7.公开答复；

8.其他信息。

三、公开形式

（一）主动公开

怀化市文化旅游广电体育局门户网站（http://www.huaihua.gov.cn/wlgdtj/）；

对于主动公开的政府信息，在怀化市文化旅游广电体育局门户网站（http://www.huaihua.gov.cn/wlgdtj/）上公开。同时，根据实际情况采用报刊、广播、电视、新闻发布会的方式进行公开，并积极运用政务微信（微信公众号：怀化文旅）等新媒体方式公开，在市政务服务中心大厅政务公开专区（怀化市府前路市民服务中心C栋1楼）、 怀化市档案馆（怀化市鹤城区迎丰中路333号）、怀化市图书馆（怀化市鹤城区湖天南路328号)设政府信息查阅场所。

（二）依申请公开

公民、法人或者其他组织可以向本机关申请获取主动公开以外的政府信息，本机关自收到申请之日起20个工作日内予以答复（需要延期答复的将及时告知申请人，且延期的时间不超过20个工作日）。

1.提出申请

公民、法人或者其他组织向本机关申请公开政府信息，应填写《怀化市人民政府信息公开申请表》（以下简称《申请表》，见附件），《申请表》应当包括：申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式；申请公开的政府信息的名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征性描述；申请公开的政府信息的形式要求，包括获取信息的方式、途径。

除申请人当面提交《申请表》外，通过信函方式提出申请的，应在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样(建议使用EMS邮政快递方式寄送《申请表》)。

2.办理申请

本机关对收到的信息公开申请，将根据《条例》第三十六条有关规定分别作出处理和答复：

所申请公开信息已经主动公开的，告知申请人获取该政府信息的方式、途径；

所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间；

依据《条例》规定决定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由；

经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在；

所申请公开信息不属于本机关负责公开的，告知申请人并说明理由；能够确定公开责任机关的，告知申请人该机关的名称、联系方式；

已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理；

所申请公开信息有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的，告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。

3.收费标准

申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，本机关将严格按照《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》（国办函〔2020〕109号）及有关规定收取信息处理费。

4.相关说明

申请人可先在相应的主动公开平台上检索获取所需政府信息；

申请人以政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动，本机关不作为政府信息公开申请处理，请通过相应渠道提出；

除依照《条例》第三十七条规定能够作区分处理的外，需要本机关对现有政府信息进行加工、分析的，本机关可以不予提供。

四、政务信息公开工作机构

怀化市文化旅游广电体育局作为本机关政府信息公开工作机构，具体承办本机关政府信息公开事宜。

办公地址：怀化市体育中心东门3楼303办公室

邮政编码：418000

联系电话：0745-2232607

办公时间：上午8:00-12:00，下午2:30-5:30(法定休假日除外)

五、监督和救济

公民、法人或其他组织认为本机关未依法履行政府信息公开义务的，可以向上一级机关或政府信息公开主管部门投诉、举报，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

附件：怀化市政府信息公开申请表