怀民宗党【2015】01号

关于印发《怀化市民宗委深入开展“三严三实”专题教育的实施方案》的通知

委机关各科（室）、所：

《怀化市民宗委深入开展“三严三实”专题教育的实施方案》经委党组研究通过，现印发给你们，请按照要求抓好落实。

中共怀化市民族宗教事务委员会党组

2015年5月29日

怀化市民宗委深入开展“三严三实”

专题教育的实施方案

根据《中共中央办公厅印发〈关于在县处级以上领导干部中深入开展“三严三实”专题教育方案〉的通知》（中办发[2015]29号）、《中共湖南省委办公厅印发〈关于在全省县处级以上领导干部中深入开展“三严三实”专题教育的实施方案〉的通知》（湘办发[2015]18号）和《中共怀化市委办公室印发〈关于在全市县处级以上领导干部中深入开展“三严三实”专题教育的实施方案〉的通知》（怀办发[2015]5号）精神，按照我市深入开展“三严三实”专题教育的部署安排，现就怀化市民宗委深入开展“三严三实”专题教育制定如下实施方案。

一、总体要求

委处以上干部要准确把握开展“三严三实”专题教育的重大意义和总体要求，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，以高标准、严要求，扎实开展“三严三实”专题教育，认真落实中央、省委、市委的决策部署。要坚持以上率下，学习弘扬谷文昌精神，紧密联系实际深学细照笃行，带头讲好党课，带头学习提高，带头查摆和解决“不严不实”问题，带头开展批评与自我批评，以坚定的信念、决心、行动，为全委党员干部作出示范。要坚持融入经常性学习教育，把专题教育与党组中心组学习、年度民主生活会更好地结合起来，通过专题教育推动经常性学习教育，突出主题、聚焦问题，认真起来、严肃起来。要坚持问题导向，紧紧盯住“不严不实”问题和具体表现，真正把自己摆进去，从具体事情抓起、改起，以解决问题的成果来检验专题教育的成效。要坚持注重实效，把专题教育与做好民族宗教各项工作结合起来，与完成今年的工作任务结合起来，以专题教育来凝心聚力，有力推动民族宗教事业的发展。

二、主要内容及安排

根据中央、省委精神和市委部署，这次专题教育不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动。我委“三严三实”专题教育从今年5月下旬开始。

（一）党组成员带头讲“三严三实”专题党课

委党组班子成员深入基层调研，联系实际思考，找准问题根源，带头讲“三严三实”专题党课，重点讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求，充分发挥带学促学作用。5月底，结合全市专题教育动员部署工作，委党组书记、主任谭长显在全委“三严三实”专题教育工作座谈会上，带头给全委处级以上干部、全委党员干部上党课，为专题教育启动开局。委机关党支部书记给全委党员干部上党课，委党组班子其他成员在适当范围内结合实际讲党课。

（二）开展“三严三实”专题学习研讨

根据中央、省委和市委要求，处以上党员干部要带头学习提高，读原著、学原文、悟原理，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，深入学习党章和党的纪律规定，认真研读《习近平谈治国理政》《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，领会核心要义和精神实质。要抓好正反面典型教育，从焦裕禄、谷文昌、杨善洲、沈浩等全国先进典型和身边先进典型事迹中，找到差距、见贤思齐；从周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等违纪违法案件及市内一些领导干部违纪违法案件中，汲取教训、自警自省。要注重真学真用、务求实效，结合思想、工作、生活和作风实际，进行深入的讨论交流，相互启发、共同提高，从思想灵魂深处解决“不严不实”的问题。要创新和运用多种学习研讨方式，综合运用个人自学、专题讨论、典型教育、实践体验等形式，拓展学习研讨的深度，增强学习研讨的系统性、吸引力和实际效果。在此基础上，重点分3个专题开展学习研讨，大体上每两个月1个专题，每个专题集中学习研讨2天。

专题一:6月至7月，围绕严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”开展学习研讨。7月中旬，组织第一次集中学习，组织学习研讨发言。由委党组副书记、副主任姚茂良，委党组成员、副主任吴钦敏两位分别作主题发言。并由委机关党支部书记、副处级干部胡远才给全委党员干部上党课，

专题二：8月至9月，围绕严以律己，严守政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”开展学习研讨。9月中旬，组织第二次集中学习，组织学习研讨发言；组织观看警示教育片。由委党组成员、副主任刘芝义、张太龙分别作主题发言。

专题三：10月至11月，围绕严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象开展学习研讨。11月上旬，组织第三次集中学习，组织学习研讨发言。由委党组成员、副主任张美秀，委党组成员、纪检组长石佳能分别作主题发言。

（三）认真查找“不严不实”突出问题

5月至12月，结合专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会，处以上党员干部分别深入基层、深入群众开展调研，虚心听取基层单位和干部群众的意见，认真查找“不严不实”突出问题，列出问题清单。重点围绕五个“严不严、实不实”进行查找，即在遵守政治纪律和政治规矩，严格党内政治生活上严不严、实不实；在坚持民主集中制，维护和促进班子团结协作上严不严、实不实；在树立正确权力观，坚持为民用权、秉公用权、依法用权、廉洁用权上严不严、实不实；在树立正确政绩观、强化责任担当、勇于攻坚克难上严不严、实不实；在履行党风廉政建设责任制和“一岗双责”，落实治党管党责任上严不严、实不实。

（四）召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会

12月底，召开以“三严三实”为主题的专题民主生活会。处以上党员干部围绕主题广泛征求意见，分类梳理形成征求意见清单。对照党章、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，认真反思和回应“我入党究竟为了什么？我当领导干部究竟是为了什么？我究竟应该做什么？我究竟做了什么？今后我究竟应该怎么做？”。通过自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议的方式，认真查摆“不严不实”问题，深入开展谈心谈话，从严进行党性分析，严肃认真开展批评和自我批评，切实做到见人见事见思想，达到“坚持真理、修正错误、统一意志、增进团结”的目的。

（五）抓好整改落实和立规执纪

认真对照“不严不实”问题清单，立说立行，边学边改，有什么问题就解决什么问题，哪些方面群众意见大就着重解决什么问题。对照民主生活会上提出的意见建议，认真制定班子整改方案、个人整改措施以及班子和个人的整改问题清单，明确整改时限，抓好整改落实。按照教育实践活动整改和专项整治任务的职责分工，继续负责抓好整改落实，巩固和拓展教育实践活动成果。针对“不严不实”问题，围绕严肃党内政治生活、加强干部教育管理、加强权力运行制约监督等，制定和完善相关制度办法，强化刚性执行，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。以解决实际问题的成效取信于民，回应群众期盼，赢得群众信任。

（六）坚持统筹兼顾推动工作落实

要把开展“三严三实”专题育与民族宗教的各项工作有机结合起来，自觉贯彻从严治党、思想建党、制度治党的党建思想，着力形成践行“三严三实”要求，争当“四有三为”干部的新格局，统筹推动全委各项工作取得新进步。

三、组织领导

主要负责同志要认真履行第一责任人的责任。委党组成员要积极参加专题教育，认真落实各项要求，积极推动解决突出问题。

办公室、机关党支部在委党组领导下牵头做好专题教育的集中学习、研讨等工作的联络协调服务以及专题教育的日程安排、宣传等各项具体工作。民研所负责领导文稿的起草工作。