2月10日至15日，省人口计生委党组成员、省计生协会常务副会长张斌带领省计生协会秘书长梁文明、省人口计生委宣教处副调研员孙永忠来到怀化督查指导人口计生工作。

       2月10日至13日，张斌一行分别深入沅陵县筲箕湾乡和麻阳县苗族自治县石羊哨乡进行暗访，向乡村计生工作人员询问冬春计划生育集中宣传服务活动开展、计划生育国债项目建设、基层计生工作人员配备、七项清理开展、违法生育控制、社会抚养费征收、计生经费投入等情况。2月14日上午，张斌一行来到鹤城区鸭嘴岩乡，与该乡党政领导、计生工作人员、部分乡村计生协会会员进行座谈，慰问工作在一线的计生工作人员和计生协会工作人员，详细了解春季计划生育集中宣传教育活动开展、三查和节育措施落实、社会抚养费征收、利益导向落实、财政预算安排、乡镇计生技术服务人员执业资格解决、流动人口计生管理、计生“一票否决”落实以及村（居）民自治推行等情况，并与基层计生工作人员一起探讨解决流动人口计生管理难、社会抚养费征收难、乡镇计生办主任职工身份解决难的办法和对策。2月14日下午，张斌一行听取了怀化市的人口计生工作汇报，充分肯定了怀化市春季集中宣传服务活动紧、人口计生工作实、基层基础牢的工作特点，希望怀化市再接再厉，再创佳绩。同时，他也指出我市人口计生工作仍存在计外出生反弹、出生性别比偏高、社会抚养费征收标准偏低、基层技术服务队伍力量薄弱等问题，并提出三点要求：一要千方百计稳定低生育水平。采取过硬措施，控制违法生育，报实人口出生。二要加强技术服务。抓住计划生育技术服务体系建设机遇，按期完成国债项目建设任务，完善服务功能，配强技术服务力量，开展经常性优质服务。三要加强基层管理。结合七项清理，加强城乡结合部流动人口、特殊人群清理，摸清底子，落实管理。（黄生欢、李述刚）