2025年4月30日，湖南省司法厅下发的《关于反馈2024年全省市州政府规范性文件案卷评查情况的函》，指出我市《怀化市全面加强药品监管能力建设实施方案》（怀政办发〔2024〕2号，以下简称《实施方案》）部分条款直接写明企业名称，涉嫌不平等对待企业。

《实施方案》“重点任务”第（七）点“提升监管执法队伍素质”提及“依托湖南正清制药集团股份有限公司监管人员实训基地…”，第（十一）点“提升生物医药创新能力”中明确“支持市检验检测中心及湖南正清制药集团股份有限公司、怀化正好制药有限公司、湖南补天药业股份有限公司等申报…”，上述内容直接列明特定企业名称，涉嫌违反公平竞争原则，造成市场主体不平等对待，违反《公平竞争审查条例》及《湖南省规范性文件管理办法》相关规定。且上位文件《湖南省人民政府办公厅关于全面加强药品监管能力建设的若干意见》（湘政办发〔2021〕76号）已印发至市州、县市区人民政府，政府可直接对照文件要求，抓好贯彻落实，废止该文件，不会出现监管依据缺失风险。

为主动融入服务全国统一大市场，按照《公平竞争审查条例》及《湖南省规范性文件管理办法》的要求，市人民政府办公室决定废止《实施方案》。