“以前总觉得，只要不贪不占，工作就出不了大错。可拿到这本小册子才发现，平时开会拍个板、村里签个字，稍不留神就可能踩线。”近日，麻阳苗族自治县高村镇龙升社区党支部书记谭文清翻开手里的“负面清单”手册，语气里多了几分认真，“现在好了，47条写得明明白白，啥事能办、啥事不能办，心里有底，干活也踏实。”

这本被村干部们称作“护身符”的小册子，是麻阳苗族自治县纪委监委今年专门为村（社区）干部量身定制的履职“负面清单”。随着村支书、村主任“一肩挑”全面推行，村级权力更集中，监督却容易“跟不上趟”。如何给这支“微权力”队伍立好规矩？麻阳的答案是：把雷区标出来，把底线画清楚。

县纪委监委梳理了近年来各地查处的村干部违纪违法案件，一条条分析问题根源，梳理出六大纪律、法律法规等8大类共47项村（社区)干部易犯“雷区”。从违规处置集体资产，到优亲厚友乱发补贴，再到工程发包不公开——每一条都对应着真实案例，每一条都是前人踩过的“坑”。

“以前总觉得违纪违法离自己很远，对照清单一看，才发现日常工作中的一些‘习惯性操作’原来藏着大风险。”郭公坪镇郭公坪村一位村干部感慨，“比如村里修路，找熟人承包以为省心，可程序不到位就是违规。清单就像一面镜子，照得清清楚楚。”

清单发下去，学习跟上来。全县800余本“负面清单”发到每一名村（社区）干部和乡镇纪委干部手中，各乡镇组织专题学习1200余人次，不光念条文，还配上94个典型案例，让村干部们边学边议、对照自查。

更关键的是，监督不能“纸上谈兵”。县纪委监委启动“室组地”联动机制——纪检监察室、派驻纪检监察组、乡镇纪委、村级纪检委员形成一条监督链，重点盯住“一肩挑”干部在项目审批、资金拨付、资产处置等环节的“小动作”。隆家堡乡步云坪村纪检委员骆春霞说：“以前监督有时不知从哪下手，现在对着清单一项项看，对照风险点查找隐患，心里有谱。”

“清单既是为村干部戴上‘紧箍咒’，也是给他们穿上‘防护服’。”麻阳纪委监委相关负责人表示，下一步将继续推动“负面清单”落地见效，让监督更精准、更常态、更贴近群众。今年以来，麻阳已对排查出的问题线索“零容忍”处理，严防“小毛病”拖成“大问题”，切实让“负面清单”变成“正面成效”。

（田定春）