6月2日，2026年新怀化贡献奖全市优秀民营企业家名单公布，沅陵山能环保科技有限公司总经理姚军、湖南省沅陵碣滩茶业有限公司总经理舒珲、湖南沅陵大曲酒业有限公司董事长沈德志3人同时上榜。

这份“集中亮相”的背后，是沅陵民营经济整体跃升的真实写照。今年一季度，全县民营经济增加值达35.43亿元，同比增长4.9%；民营经济市场主体达31290户，其中民营企业6917户，新增159家，同比增长9.7%。

民营经济活力何在？增长动力何来？当地以“企业服务年”行动为抓手，围绕“2+N”产业链强链补链，构建起“产业链赋能、全周期服务、要素化托举”三位一体的发展体系，走出了一条县域民营经济高质量发展之路。

链式发展：龙头带动与集群协同并举

沅陵山能环保科技有限公司是一家专注于锌二次资源综合利用的高新技术企业，拥有省级企业创新平台1个、授权发明专利4项。其自主创立的氯氨法电解锌工艺，在环境保护与节能减排方面优势显著，经湖南省科学技术信息研究所评审为国内、国际先进水平。

龙头企业的技术突破，直接拉动了整个产业链的能级跃升。1-5月，全县绿色矿业产业链完成总产值178.1亿元，同比增长34.8%，稳居工业经济“压舱石”。

围绕“2+N”产业链发展重点，沅陵建立起“一条产业链、一名链长、一个牵头部门、一套工作方案”的工作机制，推动产业链补短板、强弱项、固优势、促协同，实现全链条赋能升级。

辰州矿业锑品产量保持全球第一，金冶炼产能稳步释放；电子元器件产业链1-4月完成工业总产值3.62亿元，增速5.98%，龙头企业奇力新电子1-5月产值达2.63亿元，带动全产业链总产值稳步增长，全产业链稳定提供2500余个本地就业岗位。

在推动链内协同方面，沅陵县产业开发区梳理了园区主导产业链上下游配套企业清单，搭建供需对接平台，组织企业开展供需对接、配套合作活动，推动园内企业抱团发展、资源共享。向华电子“合金磁粉芯高功率一体成型电感生产线设备更新项目”已进入设备调试阶段，计划6月中旬试生产，将成为县域电子元器件产业创新发展的新标杆。

围绕产业链关键环节绘制产业图谱、建立招商项目库、精准开展“链式招商”，沅陵正着力培育新的增长点。成功引进桂林国际高景实业有限公司，以合资公司模式统筹辰州古街、中华书山、借母溪三大核心景区建设和运营，当地文旅资源市场化、专业化运营进入新阶段。

从“点上突破”到“链上集群”，从“单打独斗”到“协同发展”，沅陵以产业链思维重构民营经济发展逻辑，让龙头企业的技术优势、规模优势加速向全产业链传导，系统提升民营经济的整体竞争力。

精准服务：机制创新与效能革命并重

“获评‘新怀化贡献奖’‘全市优秀民营企业家’和县‘十大明星民营企业’，这份荣誉属于全体茶人，既是对茶产业莫大的期盼，更是一份沉甸甸的责任。”舒珲的话语中，既有荣誉感，更有发展信心。

2025年，凤娇碣滩茶获得中国茶叶博物馆“展示茶样”；2026年3月，企业单月直播间销售额突破20万元；加盟湖南省茶叶集团新式茶饮品牌，推出以沅陵碣滩茶为基底的奶茶产品。这家省级农业产业化龙头企业近年来的成长轨迹，恰是沅陵企业服务成效的生动注脚。

3月2日，沅陵县促进民营经济发展壮大暨“企业服务年”行动推进会议召开，表彰“十大明星民营企业”，部署“企业服务年”系列行动。其核心逻辑在于：将服务端口前移，聚焦企业全生命周期发展需求，提供全链条闭环服务。

在政策直达方面，编制印发了《惠企政策一本通》，精准开展政策宣传解读。在审批提速方面，惠企政策实行“免申即享、即申即审、快速兑付”，推行“一窗受理、集成服务、并联审批”服务模式，最大限度降低企业办事成本。

在执法监管领域，推行“综合查一次、柔性执法、审慎监管”。县司法局打破传统执法监督固有模式，精准布局设立行政执法监督企业联络点，响应企业诉求，以柔性服务减轻企业负担。

建立诉求响应闭环机制，一般性问题5个工作日内办结，复杂问题10至15个工作日办结。湖南省熹微饰品有限公司反映解决入园注册公司问题，通园区“帮代办”服务，第二天就拿到了营业执照——这样的速度，正是“企业动嘴、政府跑腿”的真实写照。

建立健全县领导牵头、责任单位负责、联企干部具体落实的联企组织体系，对183家“四上”企业及其他中小微企业、市场主体实现联系帮扶全覆盖，每月至少1次深入企业生产车间、项目现场。5月，累计走访电子元器件产业链上企业6家，收集解决用工缺口、政策落地、生产配套等各类问题10余件。

从“阶段性攻坚”推向“常态化优质”企业服务，沅陵让民营企业在每一个发展阶段都能感受到“有求必应、无事不扰”的营商环境。

要素托举：资源整合与平台搭建协同

“今年来已实现产值5亿元。锚定五年发展目标，完成投资25.13亿元，力争营收超30亿元，总市值突破60亿元。”沈德志说。这家企业现有员工235人，高粱种植带动农户8700户，近3年在龙舟赛冠名、旅发大会赞助、公益事业等方面累计投入790万元。

从一粒高粱到一瓶好酒，从单个企业到一个产业，沅陵大曲的成长背后，是政府在人、钱、地、电等关键要素上的系统托举。

平台搭建方面，4月28日，沅陵成功举办2026茶祖节暨碣滩茶文化旅游节开幕式，以节会促产业。1-5月，全县实现茶叶产量0.512万吨，综合产值7.3亿元，带动10万涉茶群众、5000余户脱贫户稳定增收。

智力支持方面，组建专家服务团队，常态化开展坐诊服务、上门服务、政策宣讲培训，构建起“企业点单、工会搭台、劳模送技”的高效服务机制。3月18日至20日，县总工会走进产业开发区多家企业，开展惠企惠工政策上门宣讲。4月24日，“劳模工匠助企行”启动，来自全县各行各业的省、市级劳模代表走进湖南辰州矿业、官庄干发茶叶、粮食产后服务中心等地。

金融支持方面，充分发挥全国农村金融改革试验区、中央财政支持国家普惠金融示范区效能，普惠金融、绿色金融、科技金融贷款余额分别达40.68亿元、57.47亿元、1.126亿元，发放政府增信类贷款4.02亿元，惠及民营企业532家，有效缓解了企业融资难、融资贵问题。

用工保障方面，建立园区企业用工需求库、本地人才资源库，精准对接企业用工缺口。今年以来，举办民营企业专场招聘会18场次，组织企业283家，提供就业岗位3576个，就业咨询2.83万人次，为重点企业解决用工507人。

生产要素保障方面，全力协调解决企业厂房租赁、扩容改造、基础设施配套等问题。2025年至今减免民营经济组织办电成本200余万元，惠及用户1500余户。常态化开展安全生产宣传、培训、排查服务，3月11日，县市场监管局联合产业开发区管委会，邀请省特种设备检验检测研究院专家对园区内特种设备使用情况进行摸底排查和指导培训。

金融活水、人才支撑、用电保障、安全护航……沅陵正以“全要素托举”的理念，系统破解民营企业发展中的痛点堵点，让企业“办得成事、雇得到人、赚得到钱”。

从产业链的系统赋能，到全周期的精准服务，再到全方位的要素托举，以“企业服务年”行动为主线，沅陵正构建起一套支撑民营经济高质量发展的长效机制。三位企业家同时荣获市级表彰，不是偶然，而是政府护航与民企反哺良性互动的必然果实。民营经济已成为沅陵稳增长、促就业、惠民生的中坚力量。

民营经济兴则沅陵兴，这条高质量发展之路正越走越宽。