7月1日，全国首部竹产业发展单行条例——《靖州苗族侗族自治县竹产业发展条例》（以下简称《条例》）正式施行，该县百亿竹产业集群目标有了法治护航。

作为“中国楠竹之乡”， 靖州境内竹林面积21.6万亩，湘黔桂毗邻区域竹林320多万亩， 现有竹产品加工企业41家，年加工竹材30多万吨，形成了竹集成车厢板、环保竹餐具、重竹板材等产品的加工体系。 同时也面临竹林经营粗放、创新能力不足、品牌建设滞后等问题。2024年3月，该县启动立法工作， 历时一年多时间完成立法。

《条例》以“小快灵”的立法方式，不设章节，共15条。内容涵盖竹资源培育、基础设施建设、要素保障、科技创新、人才培养、品牌建设、文化传承、市场拓展等多个维度，为靖州竹产业全链条高质量发展提供了全面的法治保障和政策指引。

“《条例》的实施标志着我县的竹产业从‘政策引导’迈向‘法治护航’的新时代。特别是第三条中关于‘科学规划竹笋采挖’的规定，体现了我县坚持生态优先、绿色发展的立法导向，力求在资源利用与永续发展间找到最佳平衡点，真正将‘绿水青山就是金山银山’理念落到实处。”靖州人大法制委主任委员蒋焕新表示。

靖州竹加工企业对《条例》的施行充满期待。

“现在有了这个《条例》 ，从资源培育到市场推广，各个环节都有了规范和支持，我们企业发展的信心也更足了，也更愿意加大投入搞创新、拓市场。”湖南亿欧新材料科技有限公司行政部经理雷振说。

“《条例》第四条明确支持建设轨道、索道，预计新方式能降低40%以上的运输成本。此外，第六条关于优先保障竹产业用地的规定也非常关键，我们扩建厂房的用地审批得到了优先支持，大大增强了我们深耕竹产业、做大做强的信心。”湖南领高新材料有限公司总经理 桂存洪说。

为保障《条例》顺利实施并取得实效，靖州产业开发区加大宣传力度、优化营商环境、明确责任分工、加强监督检查等系列措施，确保各项规定落到实处。

“当前的重点工作是加速推进‘三个一’工程：培育一批高附加值工业企业，不断延链补链强链，打造全竹产业链；建设一个高标准的竹科技产业园，打造产业集聚核心平台；依托怀化国际陆港，开辟一条高效便捷的竹产品跨境物流通道。”靖州产业开发区党工委委员、管委会副主任侯建呈介绍。

靖州将以《条例》施行为新起点，让“一根翠竹”真正成为带动地方经济发展、助力乡村振兴的“黄金产业” ，持续擦亮“中国楠竹之乡”的金字招牌。

（许梦娟 胡耀文 杨胜登）