各县市区住房和城乡建设局,各有关企业：

为加快推进法治政府建设，创新住房城乡建设部门普法宣传培训模式，扩大怀化仲裁委员会公众知晓度，帮助我市建筑施工类企业、房地产开发企业防范和化解法律风险，拓宽企业多元化解决纠纷渠道，依法解决企业经营过程中相关涉法问题。怀化市住房和城乡建设局、怀化仲裁委员会与湖南联合创业律师事务所共同为企业开展法律帮扶活动。现将有关事项通知如下：

1、为保证本次企业法律服务直通车活动达到预期效果，对帮扶企业数量实行控制。市本级由怀化市建筑业协会和怀化市房地产开发协会组织企业自愿参加（其中，房地产开发企业25家、建筑施工企业20家、商品混凝土企业5人家）；县市区由各地住建局组织相关企业和政府融投资平台参加（选定帮扶企业4家）。

2、拟定于五月中旬召开企业法律服务直通车启动会议，有意愿参加本次活动的企业，于5月8日中午12：00前将参会回执（详见附件1）报市住房和城乡建设局；仲裁员参加人员名单报怀化仲裁委员会秘书处。届时，将根据前期意向，在活动现场启动签订帮扶协议仪式。请有意向参加本次企业法律服务直通车活动帮扶签约的企业提前签订好帮扶协议，填好企业调研反馈表（详见附件2），于5月8日中午12：00前报市市住房和城乡建设局。

3.企业法律服务直通车启动会议的具体时间、地点将另行通知，请各单位提前做好相关准备。

怀化市住房和城乡建设局

联系人：杨  艳    

电  话：18807456007，0745-2718063

邮  箱：332442088@qq.com

怀化仲裁委员会秘书处

联系人：宋丹丹

电  话：0745-2727122

附件：1.参会人员报名回执

2.“企业法律服务直通车”活动方案

怀化市住房和城乡建设局        怀化仲裁委员会

2019年4月26日

附件1：

参会人员报名回执

附件2：“企业法律服务直通车”活动方案

“企业法律服务直通车”

活

动

方

案

活动时间：2019年4月——2020年3月 

主 办 方：怀化市住房和城乡建设局

                  怀化仲裁委员会

        协 办 方：湖南联合创业律师事务所

目    录

一、活动主题…………………………………………………………1

二、活动背景…………………………………………………………1三、活动目的…………………………………………………………1  四、时间安排…………………………………………………………2五、活动宣传…………………………………………………………3

六、附件……………………………………………………………4

    附件一  “企业法服直通车”报名表…………………………4

    附件二  “企业法服直通车”调研反馈表……………………5

    附件三  “企业法服直通车”帮扶协议………………………6

一、活动主题

“企业法律服务直通车”

二、活动背景

为加快推进法治政府建设，创新市住建局普法宣传培训模式，扩大怀化仲裁委员会公众知晓度，帮助我市建筑施工类企业、房地产开发企业防范和化解法律风险，拓宽企业多元化解决纠纷渠道，依法解决企业经营过程中相关涉法问题。怀化市住房城乡建设局、怀化仲裁委员会与湖南联合创业律师事务所共同举办此次法律帮扶活动。

三、活动目的

通过“企业法律服务直通车”活动，实现以下几个目的：

1、普法学法。加强相关领域法治宣传活动，提升市场主体法律素养；加强行业主管部门工作人员和企业经营管理人员学法用法专项教育活动，促进依法行政、依法办事；大力宣传尊法学法用法先进典型，提升建筑行业主体诚信守法、依法经营、依法办事的意识和能力。

2、企业把脉。根据帮扶企业的不同特点，为每家企业进行“法律体检”，有针对性的梳理企业法律问题和发展瓶颈，加强对企业经营法律风险预测预警预防，为签约企业出具《法律风险评估报告》。

3、对症出策。帮扶团队提出预防和化解企业法律风险的专业意见；设立一对一帮扶微信群，指导企业灵活采用破产清算、和解、重整等方式应对经营风险；建议企业采用调解、仲裁、诉讼等多元化纠纷调解模式调处纠纷，促进企业依法经营、安全创业。

4、长效惠企。活动期间，为签约企业提供免费的法律咨询、普法讲座及相关法律服务。针对企业普法需求，给企业中高层管理人员免费开展一次法律实务辅导或培训；为企业提供买卖、施工合同效力、工程索赔（质量与工期）、工程款结算、造价鉴定、签证认定、融资、资产重组及债权债务清算等法律咨询；提供处理相关事务的合理化建议并优先提供融资信息及合作机会；帮助企业建立企业合同管理流程、起草审查企业的各类合同、意向书、备忘录等法律文件（3件以内）；活动结束后，各签约企业根据自身需要，可自主选择是否需要法律服务跟进。

5、改善环境。通过本次活动，建立长效机制，将一些行之有效的经验和典型做法固化为制度成果，推动构建我市建筑行业和谐营商环境。

四、活动时间安排

整个活动流程分前期准备、活动开展、活动总结三个阶段。具体时间和任务安排如下：

第一阶段：前期准备（4月16日-5月上旬）

由市住房和城乡建设局牵头组织，制定详细活动方案，印制宣传册，提前与企业对接，发放收集调研资料，宣讲相关政策，确定部门和企业联系人员，筛选帮扶企业，确保帮扶活动顺利进行。

第二阶段：活动开展（5月上旬-11月底）

1、湖南联合创业律师事务所与企业签订“企业法律服务直通车”帮扶协议，安排帮扶团队与企业结对帮扶，提供免费专业咨询及法律实务培训；

2、主办方各派一至两名工作人员与湖南联合创业律师事务所派出专业律师团队进行实地走访调研，现场答疑解惑；

3、湖南联合创业律师事务所向有关部门反映企业的合理诉求，协调企业化解矛盾纠纷，克服生产经营过程中的各项困难；

4、湖南联合创业律师事务所通过结对帮扶，了解企业发展瓶颈，协助企业解决实际困难，最后形成调研报告,供主管部门参考使用；

5、由怀化仲裁委员会牵头，邀请省高级人民法院、最高人民法院或国家法官学院的专家给参加本次帮扶活动的企业管理人员开展专业知识论坛或讲座；

第三阶段：活动总结（12月1日-12月30日）

对“企业法服直通车活动”进行总结。表彰先进，总结特色做法和亮点工作；评选一批法律服务典型案例，开展“以案释法”宣讲，推动我市建筑行业建立办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围；视情况开展第二轮帮扶活动。

五、活动宣传

为促进本次活动达到预定效果，要积极运用各种媒体平台，加强活动宣传。主动与主流媒体进行对接，利用电视、报纸、网络等适时开展采访报道，对“企业法服直通车活动”活动的各个环节进行跟进宣传，营造良好的舆论氛围，不断扩大行业法治建设的社会影响力。

附件1

“企业法律服务直通车”活动

报  名  表

附件2

企业调研反馈表

1、贵公司的所属行业 _____  

A房地产企业      B混凝土行业      

C建筑业           D其他 _____ 

2、企业面临的限制及本行业存在的主要问题？（可多选）

A融资问题        B 工程质量问题    

C竣工结算问题    D 行政限制问题  

E工程量问题      

F挂靠、分包责任承担问题    

G合资、合作问题          H 其他

3、公司内部目前设有法律事务机构（人员）吗？ _____ 

A、没有      B、有   名称 _____  

4贵公司的法律意识情况：_____ 

A很重视，经常组织相关人员进行法律培训 

B很重视，但没有具体的组织过什么相关活动 

C不太重视，只有遇到具体法律问题才咨询   D不重视  

5、劳动合同、商业秘密保护协议和竞业禁止协议是否有专业律师根据贵公司的业务特性进行策划与审查? 

A是       B否

6、企业的每一次交易是否都与对方签订了书面合同？  

A是        B 否

7、企业是否制定合同范本？

A 是       B 否

8、是否有专门的人员及专门的制度对企业的公章、财务章、合同专用章印章实施相应的管理？

A是         B 否

9、企业是否将与合同相关的传真、邮件、信件、订单、付款凭证等整理成册？

A是         B 否

10、企业对于送货单、授权委托书、结算书、质量处理协议、发票、付款清单等可能在今后的诉讼或仲裁中成为证据的书面凭证是否进行统一保管？

A 是        B 否

11、企业以前是否发生过诉讼或仲裁？

A是         B 否

12、企业以前诉讼的标的额？

A 10万元以下   B 10万元以上   C 100万元以上    D 1000万元以上   E 无

13、企业现在是否有未完的诉讼或仲裁？

A是         B否

14、贵公司遇到法律问题时，通过何种途径获得法律帮助？（可多选）

A内部法律顾问    

B外聘法律服务机构   

C朋友介绍    

D咨询相关政府部门 

E不寻求任何帮助   

F其它，请说明 _____

15、贵公司遇到纠纷通常的解决途径是什么：_____

A协商解决     B请求第三方给予调解

C起诉到法院   D请求仲裁机构解决

16、贵公司希望本次帮扶的律师事务所提供哪些方面的法律服务_____

A法律咨询              B法律培训   

C及时宣传最新的法律法规及政策  

D帮助调解法律纠纷

E帮助企业打官司        F合同把关   

G帮助商标、专利注册    H 其他

17、贵公司希望的法律服务形式是：_____ 

A大规模讲座    B小规模讨论   

C统一进行培训  

D公司管理者与业务实际操作者分开专门培训