各县市区住房和城乡建设局党组（党委），怀化经开区住房和城乡建设局党组，怀化高新区建设局党组，局机关各科室，局属各单位：

现将《怀化市住房和城乡建设系统2018年党风廉政建设和反腐败工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

中共怀化市住房和城乡建设局党组

2018年3月21日

怀化市住房和城乡建设系统

2018年党风廉政建设和反腐败工作要点

2018年市住房和城乡建设系统党风廉政建设和反腐败工作总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入贯彻落实中央、省、市纪委全会精神，以党要管党、从严治党为统领，强化“两个责任”落实，持之以恒纠正“四风”，加大预防腐败工作力度，提高履行职责能力，不断开创新时代市住房和城乡建设系统党风廉政建设和反腐败斗争新局面。

一、坚持以党的政治建设统领

1、坚决维护党中央权威和集中统一领导。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，以党的政治建设为首，全面加强党的纪律建设，坚决整治组织涣散、纪律松弛的问题。严守政治纪律和政治规矩，不断提高政治站位，做到“五个必须”（ 第一，必须旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；第二，必须修好共产党人的“心学”，坚定理想信念，坚守共产党人精神家园；第三，必须严肃党内政治生活，持续净化党内风气，营造良好政治生态；第四，必须坚持为政以德，严以修身、严以用权、严以律己，保持清正廉洁的政治本色；第五，必须坚持全面从严治党永远在路上，保持正风反腐高压态势，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制），防止“七个有之”（搞任人唯亲、排斥异己的有之；搞团团伙伙、拉帮结派的有之；搞诬告、制造谣言的有之；搞收买人心、拉动选票的有之；搞封官许愿、弹冠相庆的有之；搞自行其是、阳奉阴违的有之；搞尾大不掉、妄议中央的也有之）。牢固树立“四个意识”，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象，着力营造风清气正的政治生态。加强监督检查，确保各项重大决策部署贯彻落实。紧密联系住建工作实际，不断完善全市住建系统党风廉政建设工作机制，为推进全局工作提供坚强保证。

2、全面加强政治纪律教育。以贯彻落实党的十九大精神为主线，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，每个党组成员要结合主题教育给分管单位上一次廉政党课，引导党员进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。局机关纪委继续编印好《鉴戒啄语》，把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、党章党规党纪和中央、省、市纪委全会精神宣传好，确保全局党员干部职工在思想上政治上行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二、严格落实“两个责任”

3、强化“两个责任”落实。认真落实“双谈双述双考”机制（“双谈”就是领导干部在听取工作汇报时，既要谈业务工作，又要谈党风廉政建设工作，而且必须做好记录；“双述”就是领导干部既要对管党治党履职情况进行述职，同时还要述廉；“双考”就是既考核业务工作，又考核党风廉政工作），进一步增强全局各科室、局属各单位以及局机关党委、机关纪委落实党风廉政建设主体责任和监督责任重要性、紧迫性和自觉性的认识，深化《市住房和城乡建设局主体责任清单》和《市住房和城乡建设局党组成员党风廉政建设责任制职责分工》的落实，把党风廉政建设和业务工作同部署、同检查、同落实、同考核，真正把“两个责任”扛在肩上。坚持集体领导和个人分工负责相结合，落实“一岗双责”，进一步突出党组织的主体责任不甩手，强化纪检监察组织的监督责任不松手，明确领导班子成员的分管责任不缩手。把“两个责任”落实情况纳入局绩效考核。

4、加强效能检查。紧紧围绕全局中心工作，加强监督检查，直面发展中的问题和矛盾，坚决纠正懒政、怠政和为官不为现象，重点对我局作为第一责任单位牵头负责的7项具体任务、重点工作作为责任单位承办的各项任务和局党组部署的中心工作进行效能监察，确保市委、市政府、省住建厅和局党组各项决策部署落到实处。

三、持之以恒纠正“四风”

5、严防“四风”回潮复燃。严格落实中央八项规定及实施细则、省委实施办法和市委实施办法精神，打好“四风”问题的攻坚战和持久战，紧盯老问题，关注新动向，深化整治，形成常态。从小事抓起，坚持厉行节约，反对铺张浪费，规范并严格执行公务接待，严禁用公款宴请、“一桌餐”、赠送节礼、违规消费违规收受红包礼金和公车私用等。坚决反对形式主义和官僚主义，严防享乐主义、奢靡之风反弹回潮。

6、强化日常监督执纪。持续开展“宣战庸懒散、提振精气神”作风建设主题活动要求，继续实行每月一名局领导带队督查全局作风纪律活动；各科室、各单位主要负责人要切实履行作风建设主体责任，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严；市纪委监委驻市住建局纪检监察组、局机关党委、机关纪委将不定期地对全局上班纪律、办公用房、公车管理、重大任务完成情况等方面进行明察暗访，对不守信、乱作为、不作为、慢作为的工作人员严格执纪问责，用铁的纪律不断加强全局作风建设。

四、坚决推进反腐败工作

7、确保专项治理落实到位。认真落实市委“持续深入开展违规招投标、违规参与涉砂涉矿等经营活动专项整治”要求，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑；坚持惩前毖后、治病救人的方针，正确运用好“四种形态”中的第一种和第二种形态，把问题消灭在萌芽状态。

8、做好廉政风险排查防控。继续推行廉政风险评估，对新推出的重大项目、牵涉性广的项目和新出台的文件都要进行廉政风险性评估；各科室、局属各单位要针对新形势新任务新要求查找新的廉政风险点，提出切实有效的防控措施，加强廉政风险的防控。

9、认真完成上级交办的工作。对上级交办的函件和举报线索按规定进行初步调查核实，并将核实情况和处理建议上报局党组和市纪委。不断把握新时期反腐倡廉工作的新特点，把反腐倡廉工作纳入到住建工作全面建设之中。

五、不断提高工作能力

10、加强纪检队伍建设。进一步明确局机关纪委的职责定位，把工作中心聚焦到党风廉政建设和反腐败斗争主业上来，强化执纪监督，做到不越位、不缺位、不错位。各基层党支部要明确一名支部委员负责纪检工作，切实履行监督工作职责。

11、提升专业本领。大力加强纪检队伍学习培训，通过走出去请进来的方式提高队伍整体素质，提升纪检队伍的工作能力。加强纪检队伍作风建设，培育优良作风，优化廉洁勤政素质，树立良好形象，造就一支过得硬、靠得住、用得上的纪检干部队伍。