怀化市住房和城乡建设局办公室

关于认真做好当前有关工作的通知

局机关各科室，局属各单位：

根据市委、市政府有关要求，按照局党组工作部署，为抓好住建部门各项工作任务落实，现就做好当前有关工作通知如下：

一、要深入学习宣传贯彻党的十九大精神。深入学习宣传贯彻党的十九大精神是当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务。局机关各科室、局属各单位要把学习宣传贯彻党的十九大精神摆在首要位置，全面贯彻落实中央、省委和市委决策部署，按照局党组工作安排，持续深入开展多种形式、富有成效的党的十九大精神集中学习宣讲，紧密结合工作实际，联系党员、干部职工思想状况，在学懂弄通做实上下功夫，切实将思想和行动统一到党的十九大对党和国家各项事业的战略决策部署上来，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指引方向、指导实践、推动工作，不忘初心、牢记使命，不断增强“四个意识”，牢固树立“四个自信”，为决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为市委、市政府奋力实施“一极两带”和“一个中心、四个怀化”发展战略做出住建部门的应有贡献。

二、要推进住建部门全面从严治党向纵深发展。打铁必须自身硬，全面从严治党永远在路上，作风建设一刻也不能松懈。要全面贯彻落实党的十九大对全面从严治党的战略部署，坚持党要管党、从严治党，贯彻落实党风廉政建设“两个责任”，推进党组织书记落实第一责任人职责和落实“一岗双责”，持之以恒正风肃纪，坚决反对“四风”，持续开展纪律作风整顿，宣战庸懒散，提振精气神。要全面加强基层党建工作，落实基层党建工作责任制，推进党支部标准化建设，把党支部打造为坚强战斗堡垒。要严格贯彻落实中央八项规定精神、省委九项规定精神、市委作风建设有关规定和我局出台的相关规定，严守“六大纪律”，守好廉政底线，严格财经纪律和公车使用管理，严格执行市委、市政府出台的“禁酒令”制度，过一个清爽、文明、祥和的春节。根据党的十九大作出的决策部署，2018年全党集中开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全局上下要提前思考谋划，扎实做好前期工作，精心筹备好实施好主题教育，进一步坚定住建部门党员、干部职工的理想信念，提升党员党性修养和宗旨意识。要严肃并规范党内政治生活，精心准备、较高质量地召开2017年度党支部组织生活会，不断提升党支部的凝聚力、战斗力、执行力。

三、要全面盘点2017年工作。全局上下要按照2017年12月12日全局务虚工作会议和2018年1月2日局党组（扩大）会议要求，严格对照市委经济工作会议、市五届人大一次会议、全省住建工作会议暨“双修双改”工作动员会议等要求，按照局党组年初确定的工作目标和各项工作目标管理考核要求，逐项对标自查，全面盘点2017年工作绩效完成情况，形成自查报告，按时报局办公室汇总。对绩效完成情况不理想的工作任务，有关责任科室要深刻反省，深入查找问题根源，制定整改解决办法。对绩效完成情况很不理想的工作任务，有关责任科室负责人要向分管局领导专题报告，并向局主要领导专题汇报，认真制定整改方案，全力查漏补缺，不断提升工作效能。对2017年省委省政府对市委市政府党政绩效评估考核的工作任务，有关责任科室、局属有关单位要积极对接省住建厅，全力争取支持，确保年度考核任务如期完成。

四、要科学谋划2018年工作。2017年12月26日，市委经济工作会议对全市2018年经济工作作了总体安排，全局上下要认真学习领悟会议精神，紧紧围绕全市产业项目建设年工作部署，紧扣产业及产业园区三年提升行动、重点项目建设、深化供给侧结构性改革、城市扩容提质改造、防范化解重大风险、脱贫攻坚、污染防治、安全生产、社会治安综合治理、优化发展环境等中心工作、重点工作，认真制定贯彻落实会议精神的实施方案，对涉及本科室本单位的各项工作，科学制定工作路线图、时间表、任务书，全力抓好落实。要学习贯彻落实市五届人大二次会议、市政协五届二次会议精神，深入解读市《政府工作报告》，对涉及本科室本单位的工作任务，要围绕市委、市政府确定的年度目标任务，加紧研究制定贯彻落实方案，将各项工作任务全面细化、量化、分解，具体到每个项目、每项任务、每个节点、每名责任人，狠抓工作落实。对其他相关工作也要一并提前科学谋划，加紧制定具体实施方案，为2018年全局各项工作开好局、起好步奠定基础。2018年全省住建工作会议召开后，各科室、局属各单位要第一时间组织学习，对照省住建厅工作部署，结合我市实际，全力抓好各项工作任务落实。

五、要全力抓好建设领域安全生产工作。抓安全生产任何时候都不能麻痹松懈，必须警钟长鸣、常抓不懈，从严从紧从实，全局上下要在全面抓好内部安全防范的同时，相关责任科室、局属有关单位要深入查找2017年全市建设领域安全生产工作中存在的突出问题和薄弱环节，痛定思痛，举一反三，切实履行好住建部门安全生产行业监管职能职责，针对当前建设行业安全生产工作的特点和规律，创新举措，全面落实安全生产“一单四制”，压紧严实县市区住建部门的行业监管职责和各相关责任主体的主体责任，抓好关键岗位人员到岗履职情况督查考核，深入开展建筑工程质量安全、城镇燃气、风景名胜区等安全生产大排查大管控大整治，深入推进“三化”工作，全力抓重点、补短板、强弱项、夯基础，坚决抓好岁末年初建设领域各项安全生产工作，为省“两会”、春节等营造良好的安全氛围。对建设领域的违法违规行为，要坚决依法严厉打击。对重大安全隐患问题，要全面跟踪督办，限期整改落实，对反复督查督办仍未整改到位的问题，要提请市安委会挂牌督办。要持续深入开展城镇燃气“打非治违”行动，严厉打击燃气领域违法违规行为，不断规范燃气市场秩序，确保人民群众生命财产安全。

六、要扎实做好信访维稳工作。岁末年初，全局上下要特别重视信访维稳工作，扎实做好群众来信来电来访工作，积极做好解释解答说明，引导信访群众通过正常渠道解决利益诉求，按时办结答复，努力解决人民群众的合法诉求，维护社会稳定和谐。对不属于住建部门职能职责范围内的信访事项，要有耐心地做好解释解答，妥善转办信访事项。对上级部门和领导交办、批办的信访事项，要全力抓好落实，按时报告落实情况。要坚决服从市信访联席办、市委稳定办等信访维稳工作调度，特别是涉及拖欠农民工工资、房地产开发领域历史遗留问题、建设工程矛盾纠纷、工程质量安全投诉举报等敏感信访事项，有关责任科室、局属有关单位要再次进行全面摸底排查，提前做好预案，从源头上抓起，加强信息排查摸底，完善工作责任制，实行项目包保责任制，推进问题化解，有效防范和化解非正常上访、大规模集访、越级上访，确保农民工能够拿到工资回家过年，房地产开发领域历史遗留问题调处工作稳步推进。

七、要认真做好应急值班值守工作。各科室、局属各单位要落实应急值班值守工作要求，及时修订完善相关应急管理制度，全省“两会”、春节、全国“两会”等重要时间节点，主要负责人要亲自安排并带头值班值守工作，按时按程序向局办公室、有关局领导和市委、市政府相关部门报告有关情况，遇有重要紧急突发情况，要第一时间请示报告，并采取有效措施处置。公务车辆要做到定点停放，对不严格执行坐班值班值守或公车私用的，一经发现，严肃通报批评，被市委、市政府、市纪委等暗访、抽查发现的，从严处理。要做好岁末年初送温暖送关怀工作，春节前后，各相关单位要组织开展关心慰问离退休干部职工、困难党员、困难干部职工等活动，传递住建部门的爱心和关怀。

对于其他工作，各科室、局属各单位也要提前谋划，一并做好安排，确保各项工作有力有序推进，为实现全局“三个上台阶”目标奠定基础。

怀化市住房和城乡建设局办公室

                          2018年1月8日