各县市区住房和城乡建设局，各有关单位：

为全面了解掌握我市房地产去库存情况，推进房地产供给侧结构性改革，市住建局房建开发科将牵头组织开展“全市房地产库存现状分析和对策建议”重点课题调研。现将有关事项通知如下：

一、调研方法

采取收集查阅资料、召开座谈会、实地调研考察等方式进行。

收集资料的范围：有关房地产去库存的理论专著、本地区和外地房地产去库存的做法、取得的成效等相关资料。

召开座谈会的范围和形式：县市区发改委、国土、住建、房产等部门，市房地产开发协会和市房地产业协会副会长以上成员单位，以交流座谈、情况介绍、听取汇报等为主，重点收集各单位提供的情况介绍。

实地调研和考察应选择有代表性的县市区住建局（房产局）、重点房地产开发企业等，既兼顾面上，又突出重点。​

二、调研内容

（一）本地区房地产库存形势方面

1、当前库存情况；2、房屋销售情况；3、未来库存趋势发展分析。

（二）本地区房地产去库存落实方面

1、深化住房制度改革的情况；

2、支持农民、农民工进城购房的情况；

3、出台促进住房消费的具体实施办法的情况；

4、优化房地产业结构的情况；

5、解决房地产开发领域遗留问题的举措。

三、时间安排

（一）调研准备阶段：（2017年8月29日至9月20日）。对课题进行前期研究，收集资料，形成方案。

1、请各单位明确一名熟悉情况、文字综合能力强的工作人员为联络员，具体负责协调对接、撰写本地区房地产库存现状分析和去库存对策调研报告，联络员信息表（详见附件1）8月31日前报我局房建开发科。

2、请各单位参照调研报告提纲（详见附件2），对照《怀化市加快推进供给侧结构性改革实施方案》（怀发〔2016〕11号）要求，撰写调研报告，总结本地区房地产去库存工作开展情况，深刻剖析当前发展存在的问题，并提出相关对策建议，字数控制在3000字左右，9月20日前将调研报告及附件3、附件4报我局房建开发科。

（二）实地调研阶段：（2017年9月21日至9月30日）。实地调研。

市住建局调研组到县市区进行实地调研房地产去库存情况，实地调研具体事项另行通知。

（三）起草报告阶段：（2017年10月1日至15日）。将集中力量收集、归总、分析各类资料，形成综合调研报告，并报市委、市政府。

联 系 人：市住建局房建开发科  杨雯静

联系电话：0745-2720471  13874545998

怀化市住房和城乡建设局办公室

2017年8月25日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

怀化市住房和城乡建设局办公室      2017年8月25日印发

                                        （共印30份）

附件1：

 

《全市房地产库存现状分析和对策建议》

调研工作联络员信息

 

单     位	姓 名	职务	电   话	QQ号码

附件2：

 

全市房地产库存现状分析和对策建议（提纲）

 

一、全市房地产库存形势分析

当前库存情况分析（三年同期数据比较、库存结构分析等）

房屋销售情况分析（三年同期数据比较、销售形势分析等）

未来库存趋势分析（房地产企业结构、项目品质、市场需求等）

二、目前采取的主要措施

深化住房制度改革（住房需求、公租房政策等）

支持农民进城购房（户籍制度、住房公积金制度等）

激活合理住房需求（提升住房品质、改善性住房需求、二手房市场、房地产金融政策等）

优化房地产业结构（企业结构、项目品质要求、项目类别等）

妥善解决房地产遗留问题（问题的摸排梳理、政策方法等）

三、当前存在的主要问题

虽然我市去库存效果明显，但房地产去库存工作仍面临不少困难和问题，主要有：

法规建设不完善。（与市内外法规建设情况对比，寻找差距，建设不及时、不健全，层级较低、效力不大，我市由于法规建设滞后去库存工作出现的问题情况）

政策落实不到位。（激励措施、政策文件哪些不能落实，分析透原因）

发展结构不平衡。（各区域发展速度不均衡等，分析透原因）

四、促进全市房地产健康发展的对策建议

加快推动立法。解决组织领导：工作联动、部门配合、形成合力问题，扶持力度：政策激励、资金投入、财政资金引导社会资本投入问题，监管考核：各环节过程监管、对评估机构考核、对各县市政府考核等。（强制、规范、层级、奖惩、目标任务，解决政策落实不到位、发展结构不平衡等问题，迫在眉睫）

优化房地产业。防风险、促转型，引导我市房地产市场平稳健康发展，提升整体抗风险能力。

附件3：

县市区《全市房地产库存现状分析和对策建议》调研统计表

填报单位：             填报日期：               填报人：                联系电话：

序号

土地出让                         （万平发米）

房地产开发完成情况                  （万平方米）

房地产销售情况                 （万平方米）

去库存情况（万平方米）

在售商品房库存消化周期

住宅

商业

2015年

2016年

2017年

2015年

2016年

2017年

2015年

2016年

2017年

2016年

2017年

2016年

2017年

住宅

商业

 

附件4：

房地产开发企业《全市房地产库存现状分析和对策》调研统计表

填报单位：                    填报日期：                  填报人：             联系电话：

序号

土地拿地情况 （万平发米）

开发完成情况 （万平方米）

完成销售面积 （万平方米）

完成销售额 （万元）

从业人员 （人）

去库存情况（万平方米）

在售商品房 库存消化周期

住  宅

商  业

2015年

2016年

2017年

2015年

2016年

2017年

2015年

2016年

2017年

2015年

2016年

2017年

2015年

2016年

2017年

2016年

2017年

2016年

2017年

住宅

商业