局机关各科室，局属各单位：

2017年是脱贫攻坚承上启下、全面突破的关键之年。做好2017年工作，对于赢取主动，确保如期脱贫摘帽至关重要。为全面深入推进“四跟四走”精准扶贫，打好脱贫攻坚年度战役，根据中共怀化市委办公室怀化市人民政府办公室《关于切实做好2017年脱贫攻坚工作的通知》（怀办发电〔2017〕16号）、《怀化市市级驻村帮扶安排》（怀办〔2017〕6号）和《怀化市扶贫工作队和结对帮扶责任人管理考核办法》（怀办发电〔2017〕39号）文件精神，经局党组研究决定，继续动员全局干部职工结对帮扶我局扶贫联系点――沅陵县陈家滩乡驮子口村。现将有关事项通知如下：

一、结对帮扶对象

市住房和城乡建设局深度扶贫联系村（沅陵县陈家滩乡驮子口村）所有建档立卡贫困户，共计185户（详见附表）。

A类：未脱贫贫困户114户（A1-A114），为重点结对帮扶对象，确保2017年脱贫。

B类：已脱贫贫困户71户（B1-B71），按上级要求，脱贫不脱政策，经常“回头看”，为继续结对帮扶对象。

二、结对帮扶责任人

局机关全体干部职工及局属各单位班子成员，共计105 名（详见附表）。

三、工作要求

（一）严格执行脱贫标准。脱贫标准是：贫困人口“一超过、两不愁、三保障”。

“一超过”：指家庭当年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准。（按2010年农民人均纯收入2300元的不变价。2016年扶贫标准为家庭人均纯收入3026元。2017年扶贫标准暂定为家庭人均纯收入3200元以上，具体以国家和省标准执行）

“两不愁”：不愁吃，不愁穿。

“三保障”：基本医疗有保障，家庭成员均参加城乡居民基本医疗保险，并享受其他医疗保障政策；义务教育有保障，适龄未成年人均能接受义务教育，没有因贫辍学的现象（因重度残疾、精神病或重大疾病等原因不能正常上学的除外），家庭成员享受其他相应教育扶贫政策；住房安全有保障，房屋场地安全，结构安全，满足正常使用要求，人均建筑面积不低于13平米（用于谷物储藏、农具放置等辅助用房不计入控制面积）。易地搬迁贫困户按照相关标准执行。

（二）全面掌握情况。结对帮扶干部是帮扶对象脱贫直接责任人，必须做到“五知、五要、五不要”，即知帮扶对象家庭人口、知贫困状况、知致贫原因、知帮扶措施、知脱贫时间，以及要经常走动结亲戚，不要一转了之；要人到心到交朋友，不要只做样子；要平起平坐当家人，不要高高在上；要一人一策想法子，不要笼统含糊；要“真金白银”得实惠，不要空挂虚名。

（三）认真填写扶贫手册。全局所有结对帮扶责任人要按规定多进村入户开展走访，实行“痕迹管理”。帮助扶贫对象寻找致贫原因，制定、完善脱贫计划，认真填写帮扶对象的扶贫手册，做到每一次走访在扶贫手册上都有记录，每落实一项帮扶措施，帮扶对象都在扶贫手册上签字认可。凡是没有走访记录和没有帮扶措施的，各帮扶责任人必须在9月15日前入户完善扶贫手册痕迹内容，局党组将在9月底对每个帮扶责任人进行督查。

（四）及时走访回访。新纳入贫困户和原没有到结对帮扶对象家中走访的，抓紧时间安排走访，9月15日前必须走访完毕，做到不落一个贫困户，保证走访率100%。对今年已走访的，9月15日前必须进行回访，可直接到户走访，也可电话回访，但必须有记录。

（五）结对帮学。在驻村扶贫、联系到户基础上，所有副科级以上领导干部到各自所联系的贫困户中，有在读学生（不包括学前教育儿童）的，则与该学生直接结对，不再另外安排；如所联系的贫困户中没有在读学生，则由扶贫部门与教育部门另行安排。帮扶干部应主动与学生及其监护人联系，采取电话联络、实地走访、经济资助等多种形式，在学习、生活上予以关心和支持，帮助贫困学生顺利完成学业。

（六）严肃纪律。对没有做到“五知，五要、五不要”，导致帮扶对象不满意或未实现如期脱贫的，或被中央、省、市及其所属部门通报批评的，或被市级以上新闻媒体曝光、以内参形式作为负面典型上报的结对帮扶责任人，终止其结对帮扶责任，当年年度考核不得评为称职及以上等次，并进行相应的问责处理。

 

局扶贫工作队联系人：杨世贵  电话：13787401121

 

附件： 市住房和城乡建设局帮扶沅陵县陈家滩乡驮子口

       村贫困户结对帮扶汇总表（共185户）

   

                   怀化市住房和城乡建设局办公室

                         2017年8月25日