怀化市住房和城乡建设局 怀化市统计局

关于2016年怀化市房地产市场形势的通报

各县市区住房和城乡建设局、统计局：

2017年1月 16 日，市住房和城乡建设局、市统计局就2016年我市房地产市场运行情况及2017房地产发展趋势进行了分析和研究。现将2016年我市房地产市场形势通报如下：

一、2016年我市房地产开发运行基本情况

2016年，在房地产去库存的大背景下，我市房地产市场供给侧端的新开工面积、开发投资指标自2016年下半年起均有明显上升态势；需求侧在中央、省、市一系列促销售去库存政策的支持下，出现了商品房销售上升的特征。综观2016年我市房地产市场，房地产开发投资、商品房销售均保持增长态势，商品房库存持续高增长的情况得以缓解。具体运行特征如下：

(一）投资平稳增长

1、施工面积回升明显。2016年第4季度我市商品房新开工面积共565.58万平方米，同比增长28.82%，比第3季度增速增长了15.95个百分点。新开面积大幅增长，开发商投资信心有所恢复。

2、房地产投资呈现上升。2016年，全市完成房地产开发投资126.34亿元，同比增长7.79%，增速较上年同期下降7.31个百分点。从投资结构看，其中住宅完成投资97.03亿元，同比增长20.19%，占全市房地产开发总投资的76.80%，占比较去年同期增加7.94个百分点；商业营业用房完成投资21.16亿元，同比下降20.58%，占全市房地产开发总投资的16.75%，占比较去年下降5.99个百分点。

从各县市区情况看，鹤城区完成房地产开发投资63.42亿元，同比增长1.4%，居全市首位，占全市房地产开发总投资的50.20%；溆浦位居第二，完成房地产开发投资11.29亿元，同比增长117.67%；位居第三位的是沅凌，完成房地产开发投资9.94亿元，同比增长10.07%。这三个县区共完成房地产开发投资84.65亿元，占全市房地产开发总投资的67.00%。

（二）销售市场持续回暖

2016年全市商品房销售面积588.08万平方米，同比增长46.26%。其中，住宅销售面积508.77万平方米，增长46.68%；办公用房销售面积0.26万平方米，下降10.34 %；商业营业用房销售面积63.64万平方米，增长35.42%。

从各县市区情况看，鹤城区商品房销售面积243.38万平方米，同比增长62.99%，总量位居全市首位，占全市总量的41.39%；溆浦县位居全市第二，完成销售面积95.10万平方米，增长42.48%；辰溪县位居第三，完成销售面积35.40万平方米，同比增长58.25%。三个县区共完成销售面积156.26万平方米，占全市总的商品房销售面积63.58％。

2016年，全市商品房待售面积137.72万平方米，同比下降0.58%。其中住宅待售面积93.97万平方米，同比下降4.71%；商业营业用房待售面积28.65万平方米，同比下降2.65%。

（三）去库存成效明显

2016年我市房地产市场在利好政策的不断刺激下, 通过政府相关部门大力宣传和精心策划，分别于2016年7月和2017年元旦期间举办了第十、第十一两届“线下”和“线上”房地产交易会，通过房交会我市刚性消费和改善性需求得以释放，商品房销售面积大幅增长。仅两次房交会累计成交面积就达36.01万平方米，成交金额达21.25亿元。

（四）房地产用地出让减少

受上年度房地产销售影响，开发商购的信心不足，2016年全市房地产用地出让面积略有减少，土地购置面积降幅收窄，全年土地购置面积55.03万平方米，同比下降11.93%，环比降幅收窄23.34个百分点。

二、市场形势分析
　　（一）上市房地产项目相对集中。受政策影响，我市各房企加大了推盘力度，但项目相对集中，如宏宇新城、盛世华都、岳麓欧城、恒大帝景、碧桂园、澳海澜庭等项目占据市场投放量较大，小项目投放较零散，但数量有限，数据反应上相对冷淡。受2016年下半年商品住宅方面销售回升因素影响，各房企也在努力加大对市场的投入，增速上有所加大，但投放量较大的房企依然比较集中且数量较少，中心城区房地产市场听不呈现大房企持续做大、小房企略显颓势的特点。与此同时，各房企的开发力度也存在着较大的差距，一些实力雄厚、品牌认可度较高的房企开发投资强劲。
　　（二）销售趋势向好。为积极化解商品房库存，促进住房消费和房地产市场平稳健康发展，怀化市人民政府办公室出台了《怀化市人民政府办公室关于促进住房消费的实施意见》（怀政办发〔2016〕37号），该《意见》提出了一系列措施消化库存商品房，大大提振了我市房地产市场信心，促进了我市房地产市场的活跃。前期多项优惠政策效应叠加明显并带动市场积极前行，购房税收补贴、户籍制度改革、金融机构和住房公积金信贷支持等政策，加上农民工和农民进城购房财政部门给予100元/平方米购房补贴等多方面优惠政策的实施，效果明显。预计在利好政策影响下，2017年全市房地产销售市场继续升温，房屋库存将明显减少。但随着时间推移，政策效应逐步减弱，市场回暖能否持续，需要各方予以关注。

三、促进房地产业平稳健康发展的对策建议

（一）加强房地产市场的监管。加强对房地产市场的监管，对房地产项目建立全过程数据追踪体系，防止烂尾工程的出现；指导房地产企业科学合理定价，规范房地产的销售行为，防范房地产企业的投机行为；完善房地产企业的信用评价体系和失信惩戒体系，加强房地产开发项目资本金分类监管和预售资金监管，防范金融风险，把握好信贷政策调整的力度和节奏，强化房地产开发建设、预售许可、交付查验和备案管理等各项工作 。

（二）科学制定土地供应规划。 强化土地供应和房地产市场联动供应机制，进一步加大普通住宅用地供应，严格控制非住宅用地供应，优化区域土地供应节奏，根据市场需求变化适时调整土地供应计划，保持房地产用地市场供需基本平衡，稳定市场预期。同时，加强出让后土地管理，建立跟踪警示机制，保证土地的合理利用。

 （三）推动房地产企业转型升级。 鼓励和引导房地产企业转型升级，不断优化商品房供应结构，提升项目品质，提高住宅的宜居性；提倡将房地产与文化、旅游、医疗、教育、养老等产业有机结合，发展复合地产，满足不同收入家庭的住房需要；积极培育知名企业、品牌企业、高资质企业，建立核心优势房企集团，引导实力房企向专业化、规模化、品牌化方向发展，推进房地产竞争由价格竞争向质量、品质、品牌的价值竞争转变；推动房地产开发企业与骨干物业企业、与骨干建筑企业建立深度合作，开展技术、产品、管理创新，组建产业联盟，发挥集聚效应，增强核心竞争力。

 （四）加大去库存力度。2017年要多措并举继续加大去库存力度，一是要用好、用活各项政策，拓展城镇居民、进城务工人员等各类人群的不同购房需求，鼓励居民合理的住房消费；二是支持开发商通过“以价换量”、“转售为租”等模式消化现有库存，加快住宅、商业用房的去化库存速度；三是加快交通、学校、医院等配套基础设施建设，促进本地刚性需求和改善性需求合理入市。 

附件：2016年四季度怀化房地产投资销售情况表

   怀化市住房和城乡建设局          怀化市统计局

                              2017年1月18日

2016年四季度怀化房地产投资销售情况表