为全面贯彻《彩票管理条例》《彩票管理条例实施细则》《彩票公益金管理办法》，严格落实体彩公益金“来之于民、用之于民”工作宗旨，主动接受社会各界监督，现将2025年度怀化市体育彩票销售、公益金筹集、分配使用及综合成效完整情况公告如下：

 

一、2025年全市体育彩票销售及公益金筹集总体情况

（一）全年体彩销售规模

2025年全市体育彩票总销售额126507万元，各类彩票细分销售结构清晰：

1.竞猜型彩票销售102436万元，占总销量80.97%，为核心销售品类；

2.概率型彩票销售9169万元，占总量7.25%；

3.传统足球彩票销售7766万元，占总量6.14%；

4.即开型体育彩票销售7136万元，占总量5.64%。

（二）地方可支配公益金筹集总额

2025年怀化市体育彩票公益金筹集6974.69万元（含弃奖收入，不含上缴中央）,根据现行体育彩票公益金分配比例，2025年怀化市体育彩票公益金6974.69万元，其中：县市区市本级分成体育彩票公益金1087.29万元、沅陵县分成体育彩票公益金95.19万元、辰溪县分成体育彩票公益金751.39万元、溆浦县分成体育彩票公益金758.3万元、麻阳县分成体育彩票公益金1089.88万元、新晃县分成体育彩票公益金224.23万元、芷江县分成体育彩票公益金540.17万元、中方县分成体育彩票公益金485.51万元、洪江市分成体育彩票公益金692.04万元、洪江区分成体育彩票公益金22万元、会同县分成体育彩票公益金343.63万元、靖州县分成体育彩票公益金714.74万元、通道县分成体育彩票公益金170.31万元

二、2025年体彩公益金分配与实际支出明细

2025年全市统筹分配体彩公益金5999.29万元，全年实际使用2246.97万元，年度资金结余3752.32万元，结转至下一年度持续用于体育事业发展。资金严格按照群众体育、竞技体育、青少年体育、体育发展基础四大板块定向投放，分领域支出结构如下：

（一）分大类支出占比

1.群众体育支出1495.3184万元，占总支出66.55%，为资金投放核心领域；

2.竞技体育支出640.4260万元，占总支出28.50%；

3.青少年体育支出61.2300万元，占总支出2.73%；

4.体育发展基础保障支出50.0000万元，占总支出2.22%。

（二）各板块细分使用方向

1.群众体育（1495.3184万元）

重点用于全民健身活动组织、基层体育队伍建设、赛事宣传推广：队伍建设82.17万元、各类群众健身赛事活动1030.35万元、活动宣传推广8万元。

2.竞技体育（640.4260万元）

聚焦赛事参赛、训练保障、后勤医疗、赛事奖励：场地维护27.66万元、日常训练保障55.0224万元、各级赛事参赛493.3736万元、赛事奖励25.56万元、赛事组织17.85万元、运动员医疗保障20.96万元。

3.青少年体育（61.2300万元）

覆盖青少年训练、赛事组织参赛：日常训练保障18.53万元、青少年赛事参赛8万元、赛事参赛活动34.7万元。

4.增强发展基础（50万元）

产业发展助力50万元。

（三）市本级单独收支情况

2025年市本级分配公益金1242.88万元，实际使用717.43万元，细分投向：群众体育285.34万元（39.77%）、竞技体育70.63万元（9.84%）、青少年体育226.10万元（31.52%）、发展基础保障135.36万元（18.87%）。

三、2025年体彩公益金使用综合成效汇总

全年体彩公益金坚持城乡统筹、体教融合、文体旅融合，覆盖市级场馆、市直单位、13个县市区，在全民健身供给、竞技人才培育、基层设施完善、特色文体品牌打造、体育产业培育五大维度取得扎实成效。

（一）全民健身全域铺开，基层公共体育服务短板持续补齐

1.城乡健身设施提质升级

市直单位：市委党校投入20万元改造老化室外篮球场，拆除破损悬浮地板，铺设6mm硅PU塑胶地面，更换篮球架，消除运动安全隐患；

乡村基层：沅陵县借母溪乡曹家村建成1公里乡村健康步道；溆浦县完成低庄镇大渭溪村多功能运动场建设，为11个行政村更新农体健身器材，全年全县新增体育场地67350㎡，人均体育场地面积提升至3.0㎡；靖州县完成城乡社区、学校篮球场维修、健身器材更新；洪江区公共体育设施运维全面达标，群众体育服务满意度达96%。

2.群众赛事活动全域覆盖，城乡运动氛围浓厚

市级品牌赛事：顺利举办湘超联赛怀化主场6场赛事，累计现场观众9万人次，拉动本地体育消费，深化“赛事+文旅”融合；举办全市七运会，设置21大项388小项，参赛运动员超3000人，辐射群众10万余人；

县域特色群众赛事：辰溪县拨付13.8万元支持燕尾龙舟展演；沅陵县举办怀BA篮球联赛主场赛事；溆浦县全年开展龙舟赛、千人广场舞、健康跑、职工球类、和美乡村篮球赛、梯田农耕竞技等二十余项群众赛事；新晃县全年举办徒步露营、职工系列赛、侗族鼟锣民俗体育活动20余场，联动湘黔边界打造跨省体育品牌；靖州县全年举办武术、篮球、自行车、气排球等群众文体活动30余场；

老年、职工、青少年健身同步推进：市全民健身服务中心组队斩获全省门球锦标赛亚军，承办多场省级老年人健身赛事，协调解决桥下门球场水电保障；各县常态化开展职工羽毛球、乒乓球、健步走、太极拳、广场舞等普惠健身活动，社会体育指导员队伍持续扩充，群众健身指导服务全覆盖。

（二）竞技体育成绩亮眼，青少年后备人才梯队持续夯实

1.市级赛事整体战绩突出

全市参加2025年青少年锦标赛27个项目，斩获36金35银49铜，皮划艇、举重、游泳、体操蹦床、射击等优势项目成绩稳定；第七届市运会各区县斩获丰硕奖牌：沅陵县21金28银28铜、团体总分第四；溆浦县青少年组39金26银25铜、成年组5金4银5铜；新晃县青少年组28金9银18铜、成年组2金3银2铜；鹤城区成年男篮斩获全市第三名。

2.运动员后勤保障体系完善

依托体彩公益金建设市级体育后备人才基地，采购专业营养补给物资、发放训练伙食补助，减轻运动员家庭经济负担；落实市体校补助标准，运动员、教练员每人每日伙食补助不低于20元，每年服装补助500元，配套医疗保障，降低伤病训练中断风险，稳定竞技训练队伍。

3.体教融合深度落地

各县依托公益金保障校园足球联赛、中小学生田径、篮球赛事开展，常态化组织青少年集训、参赛，通过市运会、青少年锦标赛发掘大量运动苗子，形成可持续后备人才输送链条。

（三）特色民俗体育融合发展，县域文体品牌影响力提升

公益金重点扶持龙舟、鼟锣、乡村篮球、农耕竞技等本土特色体育项目，辰溪燕尾龙舟、新晃侗族鼟锣、溆浦梯田农耕大赛、各县和美乡村篮球联赛通过线上线下媒体广泛宣传，既传承本土民俗文化，又拓宽全民健身载体，有效提升县域乡村文旅知名度，推动体育与乡村振兴深度结合。

（四）体育产业稳步培育，体育事业发展基础持续筑牢

1.溆浦县依托公益金完善场地配套，吸引体育器材、体育服装企业落地，壮大本地体育产业规模；

2.统筹安排公益金用于体育产业扶持、行业管理提质，完善体育协会扶持机制，靖州县专项支持12个单项协会常态化开展活动，充分激发社会力量办体育活力；

3.规范资金全流程监管，湘超赛区建立赛事全过程监督、成本管控、风险防控机制，所有公益金专款专用、台账清晰，资金使用合规透明。

（五）社会效益综合总结

1.普惠覆盖面持续扩大，城乡居民就近健身条件显著改善，群众健身参与热情持续提升，群众获得感、幸福感明显增强；

2.竞技训练保障体系完善，全市青少年体育人才储备持续扩容，竞技综合实力稳步提升；

3.文体旅融合成效凸显，品牌赛事带动客流、刺激体育消费，激活城乡文旅市场；

4.民俗体育活态传承，乡村精神文明建设、全民健身理念同步普及；

5.资金管理制度化、规范化，全过程监督落实到位，公益金使用绩效充分释放。

四、下一步工作安排

1.优化公益金分配结构，持续加大基层全民健身场地设施、乡村体育赛事投入，补齐乡镇、村级健身配套短板；

2.强化青少年体育扶持力度，扩大青少年赛事、校园体育、后备人才培养资金占比，深化体教融合；

3.做强本土特色体育赛事品牌，持续推动民俗体育、乡村体育、专业赛事联动发展，放大“体育+文旅”综合效应；

4.严格规范体彩公益金全流程管理，完善项目绩效评价、公开公示机制，主动接受财政、审计及社会公众监督，提升资金使用效益；

5.加大体彩公益金宣传力度，在所有资助场地、赛事活动规范设置标识，普及公益金使用成效，营造全民支持体育事业的良好氛围。

 

特此公告。

 

怀化市文化旅游广电体育局    

2026年6月29日