洪江 市 自实施 “文化 强市 ” 战略以来，把 “ 文化惠农 ” 纳入新农村建设工作， 这是文化扶贫、文化民生的 一件大事，是一项民心德政工程，必将更好地保障广大农民群众的基本文化权益，有力促进农村文化的发展和繁荣。

近年来， 洪江市 市文 广新 局在发展繁荣农村文化上作了大量不懈的努力工作，取得了良好成效。文化信息资源共享工程、乡镇综合文化站建设工程、农村电影放映工程 、农家书屋建设工程 等重大基础文化工程都取得了明显进步。农村公共文化服务充分开发现有资源，拓展服务能力，不断满足 农民 群众的精神文化生活需求。

在重大公共文化服务工程建设方面，自去年 全面完成25个 乡镇综合文化站建设工程后， 今年又完成了82 家农家书屋建设，目前，全市共建成乡镇综合文化站25个、 农家书屋333家，实现全市乡镇综合文化站、村级农家书屋全面覆盖。 文化信息资源共享工程建设方面， 全市316 个 行政村已实现村基层服务点全覆盖，基层服务点的设备配备均已达标 。

在开展面向广大农村公共文化服务方面，活动内容、制度保障等都搭建起了立体式的公共文化服务构架。文化部门积极组织专业艺术团体到农村演出；组织电影放映队到农村进行公益电影放映；积极组织“送文化下乡”活动，给农民送去贴近 农村实际的书籍、光盘、书画等；组织群文辅导队 深入农村对 民文艺 团 体 进行辅导；举办各类农民群众参与性较强的文化活动，为广大农民群众提供形式多样、内容丰富的文化产品和文化服务，在一定程度上活跃了农民群众的精神文化生活。

虽然 洪江市 农村文化工作与过去比有了长足的发展，但农村文化基础设施 较薄弱、文化服务能力还有待提高 的基本局面仍然没有从根本上得到解决， 洪江 市将采取进一步措施，统筹规划，扎实推进。

一是突出重点，迎难而上，抓好重大公共文化服务工程。 把 乡镇综合文化站 和 农家书屋 建设工程 、 文化信息资源共享 工程建设继续作为农村公共文化服务体系建设好、完善好 。 目前， 洪江 市尚有部分乡镇文化站设施设备 不齐全， 运转经费不足，整体水平不高，距离“十 二 五”规划要求仍有差距。结合“文化 惠农 ”行动规划，今年 洪江市将继续完善乡镇综合站建设，同时加强 行政村（社区） 文化活动室建设 ， 为农村文化的发展和繁荣提供良好的平台和阵地。同时，做好文化信息资源共享工程建设、公益电影进农村等工作。

二是科学分解，落实责任，确保各项文化惠农任务按时完成。积极开展文化惠农服务，丰富活跃广大农民群众的精神文化生活。目前， 洪江 市送戏下乡 只 有一辆流动舞台车，面临着 运输 费用高、转点运输难以及演员吃住难等实际困难。 今后将 开展“送戏下乡”活动任务向 民间文艺团体、 业余演出团体进行场次分解，资金和流动演出车等基础条件需进一步跟进，同时要积极争取资金开展群众性文艺作品创作、举办群众参与性强的文化活动。

在非物质文化遗产保护、传承和利用等方面，农村“非遗”项目资源多，抢救保护任务还很繁重。目前，市级 “非遗”保护办公室 虽已 成立， 但工作经费有限， “非 遗”实物展览陈列厅、项目数据库、项目资料室的建立都存在诸多困难 。非物质文化遗产项目和代表性传承人的保护经费尚无保障，大规模的传习活动无法开展，部分濒危项目面临失传危险。要以“文化 惠农 ”行动规划的实施作为契机，做好“非遗”的保护、传承和展示利用工作，结合农民增收和发展农村经济，弘扬 洪江 农村特色文化。

三是加大投入，完善政策，为文化 惠农 行动提供坚实保障。经费投入不足，严重制约着农村文化事业的发展。“文化 惠农 ”行动展开后，除了要积极争取省里补助资金外，还要加大各级财政资 金投入，完善各项扶持政策，争取专项资金根据工程进度及时拨付到位 ，督促相应的配套资金及时拨付到位 。

四是加强督导，扎实推进“文化 惠农 ”行动。针对各 乡镇 发展不平衡的现状，结合实际，突出重点，加大调度督导力度，做到市对乡镇每月一调度，每季度一总结。会同有关部门组成专门力量，对各项工作任务落实情况逐一进行检查督导，发现问题及时解决，确保“文化 惠农 ”行动规划稳步推进，在健全农村公共文化服务体系、提升农村公共文化服务水平上真正发挥作用，让广大农民群众共享实实在在的文化发展成果。