今年来，在市委、市政府的坚强领导下，在市依法治市领导小组的有力指导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神，全面贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于退役军人工作重要论述，深入学习宣传贯彻《退役军人保障法》《退役军人安置条例》《军人抚恤优待条例》《烈士褒扬条例》等“一法三条例”，以“守底线、抓重点、优服务、创一流”为工作原则，推动全市退役军人工作高质量发展，全局干部职工的法治观念、法律素养和依法行政意识进一步增强，退役军人事务工作法治建设取得积极进展。现将有关情况自查如下：

一、主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责

党组书记、局长高源江严格贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，切实履行推进法治建设第一责任人职责，统筹推动退役军人事务系统法治建设。

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。始终把习近平法治思想作为退役军人事务系统法治建设的根本遵循，认真贯彻落实党中央和省、市关于法治建设的重大决策部署。坚持落实党组中心组集中学法制度，建立党组理论学习中心组学法常态化机制，围绕贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神和深刻领会全面依法治国的主题，重点学习《中华人民共和国宪法》《退役军人保障法》《信访工作条例》等国家法律法规，并抓好贯彻落实。坚持学法用法常态化开展，推动领导干部带头学，推动机关和事业单位工作人员积极学。加快退役军人事务系统专业化、法治化、体系化建设。

（二）强化组织领导狠抓贯彻落实。切实履行推进法治建设第一责任人职责，牢牢把握依法履职底线原则，紧紧抓住依法行政工作主线，层层抓落实，切实抓出成效，形成合力，将法治建设摆在全局工作的重要位置，纳入全局重要议事议程，与业务工作同部署、同落实、同考核。健全法治建设考核评价制度，把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容，作为年度考核和评先评优的重要依据。较好地完成了年初制定的法治政府建设各项工作任务。

（三）积极推进科学民主依法决策。重大行政决策严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序。坚持在调查研究的基础上作出决策，“三重一大”事项坚持局党组集体讨论研究，确保决策民主化。进一步完善内部决策规则，要求各科室严格按照法律规定的职责行使行政决策权。建立健全公众参与、重大决策集体讨论和决策公开等制度，建立并落实决策责任制度，对超越权限、违反程序决策造成重大损失的，严肃追究决策者的责任。

二、主要举措和成效

（一）坚持学思践悟，以理论武装增强法治质效。将习近平法治思想纳入领导干部“学法清单”和党组理论学习中心组重点学习内容，带头学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神及党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，推动法治建设与退役军人业务工作深度融合。落实常态化学法机制，重点学习《中国共产党纪律处分条例》《退役军人安置条例》《军人抚恤优待条例》等法律法规，开展“一法三条例”学习考试1次。以党组中心组学习方式进行法律法规专题学习2次，学习各类法律法规2本。增强守法守纪意识，组织职工干部参加“如法网”的学习，全系统均已学习通过。

（二）推进法治宣传，以普法活动营造尊法氛围。在全市14个市、县级退役军人服务中心，207个乡镇（街道）退役军人服务站、2769个村（社区）退役军人服务站，建设宣传窗口，开展常态化普法宣传，做到普法工作全覆盖。落实领导责任、科室责任、单位责任，将普法宣传融入履行职责的各环节、全过程。结合退役军人集中报到、医疗巡诊等活动，加送政策服务，在现场发放法律读本，进行法律宣讲。结合国防教育、就业调研、社区普法、走访慰问等工作，大力推进普法工作进学校、进社区、进企业、进农村、进机关、进军营。

（三）健全完善工作制度。以法治建设为抓手，指导各科室各单位认真梳理各项工作职责、制度、流程、标准。以市委第六巡察组开展巡察为契机，进一步规范本单位人员车辆管理、财务管理、固定资产管理、采购管理及职责规定等规章制度，不断完善局机关制度规章，提升管理水平。

三、存在问题和下一步工作打算

今年以来，我局法治建设取得了一定成效，但对照中央和省、市对退役军人事务部门提出的新任务新要求，还存在一些问题和不足：

一是学习宣传习近平法治思想还需进一步深入。广大干部职工法治意识和法律素养仍需提升，运用法治思维和法治方式开展工作的能力还需加强。熟悉法律业务方面的人才始终紧缺，法治工作力量配备不足。

二是组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系还需进一步完善。还需要继续提升服务管理保障水平。基层阵地为群众提供及时精准普惠的法律服务能力还相对薄弱。

三是化解矛盾能力还需进一步探索。多元化解方式还需加强，宣传方式方法不够灵活，在退役军人法律法规、相关政策宣传的深度和广度上仍需进一步加强，宣传的针对性、实效性有待进一步提高。

下一步，我局将以习近平法治思想为指导，持续落实法治政府建设各项要求，重点做好以下工作：一是进一步加强学习教育。深入学习贯彻习近平法治思想，深刻领会习近平法治思想的精神实质和实践要求，通过党委理论学习中心组等多种形式加强学习，推动领导干部带头学习、模范践行。二是进一步加强法治宣传。紧紧围绕市委、市政府的中心工作，不断创新普法模式，注重新媒体主战场，发挥融媒体优势，宣传报道退役军人事务系统依法行政工作的突出亮点，充分展现行业发展新气象，有的放矢解决服务对象“急难愁盼”，更好地为退役军人服务。三是进一步加强队伍建设。以完善学法机制和提升普法队伍素质能力为着力点，力争在规范服务程序、提升服务意识上取得新突破。持续深化退役军人事务系统作风建设，不定期开展各类教育培训和普法活动，扎实开展学法考法工作，确保学有成效。

                        怀化市退役军人事务局

                       2025年12月24日