2024年，怀化市退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于退役军人工作重要论述，严格按照市委、市政府关于推进法治政府建设的工作部署，围绕“守底线、抓重点、优服务、创一流”的工作目标，认真推进各项工作，确保怀化市法治政府建设不断迈上新台阶。现将2024年度法治政府建设情况汇报如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持学思践悟，以理论武装增强法治质效。将习近平法治思想纳入领导干部“学法清单”和党组理论学习中心组重点学习内容，带头学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神及党的二十大和二十届二中、三中全会精神，推动法治建设与退役军人业务工作深度融合。落实常态化学法机制，重点学习《中国共产党纪律处分条例》《退役军人安置条例》《军人抚恤优待条例》等法律法规，全年进行法律法规专题学习5次，学习各类法律法规5本。增强守法守纪意识，开展廉政党课5次，由局党组班子成员授课1次，开展清廉文化教育1次。组织职工干部参加“如法网”的学习、考试，考试通过率均为100%。

（二）聚焦主责主业，以依法履职推进法治建设。全面落实第一责任人责任，每月召开调度会，细化任务、明确责任具体到人，项目式推进。一是做好退役军人安置就业。全面完成2024年度15名转业军官、300名符合安排工作军士、1名随调家属的接收安置任务。组织全市900余名退役军人参加学历提升、适应性培训、职业技能培训等各类培训。举办退役军人军属专场招聘会26场，提供岗位1.6万个，达成就业意向710余人。二是营造浓厚崇军拥军氛围。开展走访慰问活动，走访慰问驻怀各部队和退役军人近6万余名。作为全国第三批共建单位与新疆阿勒泰边防连队结对共建。在全省率先完成城连共建项目，顺利实现项目移交，得到省厅的充分肯定。三是切实加强思想政治引领。构建全市“大宣传”格局，积极开展退役军人“每周一星”宣传报道，持续开展“老兵永远跟党走-老兵宣讲”实践活动。中央、省、市各类媒体采用我市退役军人新闻信息235篇，其中被退役军人事务部采用5篇，省退役军人事务厅采用21篇，《湖南省退役军人工作简报》采用4篇，《中国退役军人》杂志2024年9月刊报道怀化洪江区、靖州县退役军人融入特色产业就业创业工作。

（三）强化矛盾调处，以依法维权形成守法风尚。按照《信访工作条例》规定，认真贯彻落实“诉访分离”制度，标准化做好信访事项登记、转送、办理、送达等工作，落实“13712”工作机制，严把信访事项办结质量审核关。落实法律咨询室律师值班制度，聘请律师于每周四在市局法律咨询室值班，给广大退役军人和优抚对象提供法律咨询和帮助。全年为退役军人提供法律服务26人次。

（四）推进法治宣传，以普法活动营造尊法氛围。在全市14个市、县级退役军人服务中心，207个乡镇（街道）退役军人服务站、2769个村（社区）退役军人服务站，建设宣传窗口，开展常态化普法宣传，做到普法工作全覆盖。制定印发《怀化市退役军人事务局2024年普法工作计划》，落实领导责任、科室责任、单位责任，将普法宣传融入履行职责的各环节、全过程。结合退役军人来信来访、集中报到、医疗巡诊等活动，加送政策服务，在现场发放法律读本，进行法律宣讲。结合国防教育、就业调研、社区普法、走访慰问、城连共建等工作，大力推进普法工作进学校、进社区、进企业、进农村、进机关、进军营。

二、2024年法治政府建设存在的不足及原因

（一）队伍法治建设水平需进一步提升。熟悉法律业务方面的人才始终紧缺，法治工作力量配备不足。个别干部职工法治意识不强，运用法治思维、法治方式解决问题能力还有所欠缺。

（二）法律帮扶能力需进一步提高。基层阵地为群众提供及时精准普惠的法律服务能力相对薄弱。

（三）政策宣传质效需进一步加强。宣传方式方法不够灵活，在退役军人法律法规、相关政策宣传的深度和广度上仍需进一步加强，宣传的针对性、实效性有待进一步提高。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和加强法治政府建设有关情况

一是强化组织领导狠抓贯彻落实。切实履行推进法治建设第一责任人职责，牢牢把握依法履职底线原则，紧紧抓住依法行政工作主线，层层抓落实，切实抓出成效，形成合力，较好地完成了年初制定的法治政府建设各项工作任务。二是积极推进科学民主依法决策。重大行政决策严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序。坚持在调查研究的基础上作出决策，“三重一大”事项坚持局党组集体讨论研究，确保决策民主化。三是带头深入学习贯彻习近平法治思想。坚持落实党组中心组集中学法制度，围绕贯彻落实党的二十届三中全会精神和深刻领会全面依法治国的主题，学习《中国共产党纪律处分条例》等党内法规制度，并抓好贯彻落实。坚持学法用法常态化开展，推动领导干部带头学，推动机关和事业单位工作人员积极学。

四、2025年推进法治政府建设工作打算

（一）持续深入贯彻习近平法治思想。认真落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述，持续深入做好法治政府建设各项工作。牢固树立依法履职观念，推动将法治思维融入行政全过程各方面。

（二）多形式组织法规政策培训。健全干部队伍素质能力培养机制，加强法治思想学习、加深法律知识储备、提升依法履职能力。提升工作人员执法操作熟练度。

（三）营造浓厚拥军守法良好氛围。持续收集退役军人法律服务需求，针对性开展形式内容更丰富的法治宣传教育活动。引导退役军人依法维护自身权益，积极营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

 怀化市退役军人事务局

                           2025年1月14日