怀化市生态环境局

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划关键一年，是怀化国际陆港融入共建“双通道”起步之年。今年党建工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为指导，深入贯彻党的二十大精神及一中、二中、三中全会精神，认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，弘扬伟大建党精神，坚持不懈抓好新时代党的创新理论武装，践行绿水青山就是金山银山理念，全面提高党建质量，为抓好生态文明体制改革、加快形成美丽怀化发展新格局提供坚强政治保证。

一、坚定不移强化党的政治建设

1.忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚持和加强党的全面领导，加强对党忠诚教育和党性教育，认真贯彻党中央和省委、市委关于加强党的政治建设的要求，坚决落实党的基本理论、基本路线、基本方略和党中央决策部署，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。严明党的政治纪律和政治规矩，严格执行党章和党内政治生活准则，严格落实党员领导干部过双重组织生活制度，深化“一月一课一片一实践”主题党日活动，不断增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性。

2.持续开展模范机关示范单位创建。通过大力创先争优，强化示范引领，推动机关履职，促进事业发展，不断增强党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。围绕政治信念坚定、理论学习扎实、表率作用突出、党建工作有力、业务工作一流、作风务实清廉，在全局深入开展模范机关示范单位创建活动，坚持注重实效，以创促建、以创促改，提升创建工作水平。

3.全力服务中心大局。激发党员干部永葆“闯创干”精神，增强加快发展的紧迫感使命感，奋力当好推进“五新四城”战略的主力军排头兵。围绕建设怀化国际陆港、构建“5+N”现代化产业新体系、加快鹤中一体化进程等经济发展重大任务，深入开展各类党建引领活动，为全面建设社会主义现代化新怀化开好局起好步凝心聚力。

二、坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂

4.深化党的创新理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，引导党员干部在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫见成效。坚持和落实“第一议题”制度，精心组织理论学习中心组学习，持续推进青年理论学习提升工程及全民阅读活动。

5.严格落实意识形态工作责任制。加强局网站、新媒体、研讨会等意识形态阵地管理，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。围绕重要时间节点，分析研判意识形态领域形势。

6．做实做细党员思想政治工作。开展经常性谈心谈话和思想动态调研分析，及时了解掌握干部职工思想动态。重点关注基层一线同志和年轻党员，加强正面引导，增进释疑解惑。及时发现存在的思想认识问题，做好教育引导工作。党支部每年12月10日前要向局党组汇报思想政治工作情况。

三、持之以恒夯实基层基础

7.持续打造“四强”党支部。全面深化党支部标准化规范化建设，打造“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”的“四强”党支部，增强党支部的政治功能和组织功能。大力提升“三会一课”、民主评议党员、主题党日等组织生活质量，积极参加“学习袁隆平·做一粒好种子”活动。深化“一支部一品牌”创建，打造“党建红引领生态绿”党建品牌体系。扎实做好机关党委、党支部换届、党员发展、党费管理等工作，强化日常监督检查。持续组织好“五溪先锋”党员志愿服务活动。鼓励党支部积极探索符合工作实际、体现自身特点的党建工作品牌。

8.坚持严管与厚爱相结合。建立健全收集、掌握党员干部意见工作机制，党支部每半年要向局党组报告、机关党委每半年向工委报告领导干部参加“三会一课”、主题党日活动等情况。健全党内激励关怀帮扶机制，关心帮助生活困难党员、老党员，加强离退休党员教育管理服务。发挥典型示范引领作用，做好“光荣在党50年”纪念章发放工作，选树表彰“两优一先”。

9.着力提升党员能力素质。加强党员培训轮训，党支部分层分类开展党员集中培训轮训工作，发扬斗争精神，增强斗争本领，着力建设政治过硬、业务精湛、本领高强、作风优良的高素质党员队伍。

10.抓好突出问题整改。加强对党支部党建工作的指导，针对近年来巡视巡察、督查检查、述职评议发现和反馈的党建突出问题，精准施策、“靶向治疗”，推动党建工作全面过硬。

11.统筹推进统战群团和文明创建工作。加强党对统战工作和群团组织的领导，做好团支部、妇委会换届工作，做好机关统战工作，支持群团组织依章程开展工作。重视发挥“五老”作用，做好关心下一代工作。坚持党建引领，配合做好创文创卫及垃圾分类等各项工作，提升创建工作水平。

四、锲而不舍推进正风肃纪反腐

12.持续推进“清廉环保”建设。认真落实党中央《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，积极开展清廉文建设进机关活动，积极协作配合开展好清廉文化进企业、进学校、进医院、进乡村（社区）、进园区、进家庭活动，落实好机关院落办公区域的清廉文化上屏上墙，开展形式多样、内容丰富的清廉文化活动，开展专题培训，大力营造清廉文化浓厚氛围。

13.切实优化机关作风。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，一刻不松狠刹享乐奢靡歪风，坚决纠治形式主义官僚主义，驰而不息纠“四风”、转作风。坚持作风建设永远在路上和严的主基调不动摇，常态化开展“三整顿两提升”干部作风建设专项活动，以良好的作风服务中心、助推发展。针对不同时间节点、不同领域、不同层级等突出问题，全面检视、靶向纠治，切实为基层减负。发扬艰苦奋斗精神，厉行勤俭节约。

14.强化纪律规矩刚性约束。做实做细经常性纪律教育，加强党章党规党纪教育，引导党员干部牢固树立党章意识，增强纪律意识、规矩意识。把纪律教育融入日常监督管理，多做咬耳扯袖、提醒纠偏工作，强化“八小时之外”监督，加强对新选任干部和年轻干部教育管理监督。

15.一体推进“三不腐”。坚持党性党风党纪一起抓，常态化开展讲廉政党课和警示教育活动，从思想上固本培元，提高党性觉悟，增强党员干部拒腐防变能力。运用“全周期管理”方式推进不敢腐、不能腐、不想腐贯通协同。紧盯权力集中、资金密集、资源富集的重点部门和关键岗位人员，开展廉政风险排查和专项整治行动。用好监督执纪“四种形态”，加大线索处置力度，开展好以案促改专题教育整顿活动。注重家庭家教家风建设，引导党员干部筑牢拒腐防变的思想防线，增强自律意识，严格家教家风，管好亲属子女。

16.密切联系服务群众。深化拓展与社区“四联四促”结对共建，做实在职党员进社区、乡村振兴结对帮扶、党员志愿服务等活动，积极搭建党员干部联系服务群众平台。结合污染防治攻坚战“夏季攻势”及“春风行动”，深化拓展“我为群众办实事”实践活动，以强烈的宗旨意识服务群众、服务企业、服务基层，深化整治生态环境领域突出问题，为优化营商环境、打好发展“六仗”奠定良好生态环境基础。

五、坚决有力推动机关党建责任落实

17.严格落实机关党建工作责任制。严格执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，全面履行机关党建主体责任。发挥党建绩效考核指挥棒作用，开展履行党建责任述职评议考核。强化考核结果运用，对党建工作推进不力的党支部书记及时约谈提醒。加强机关党建制度机制建设，确保机关党建工作更加规范、务实、高效。

18.强化党内法规制度学习和执行。加强党章和党内法规学习宣传培训，用好国家工作人员学法用法考试平台，不断增强党员干部的守规意识和执规能力，推动党内法规制度落地生根，不断提高我局党的工作制度化规范化程序化水平。

19.加强党务干部队伍建设。注重选拔政治强、业务精、作风好的干部从事机关党建工作。严格规范党组织负责人任职条件审查和审批程序，组织新任职党组织负责人开展任职谈话。有计划地安排专职党务工作人员与行政、业务工作人员双向交流，把专职的党务工作人员开展党务工作经历纳入干部履历，充分调动和发挥他们的积极性、主动性、创造性。建立机关党务干部激励关怀机制，落实“任用干部看党建”要求，注重发现推荐工作业绩突出的党务干部。组织开展党务工作人员业务培训，努力把党务工作人员培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。

20.加强机关党委自身建设。坚持内强素质、外树形象，充分发挥机关党建“火车头”作用，带头创建“模范机关”和“清廉机关”。机关党委干部带头坚持讲政治、守规矩，确保政令畅通坚持讲担当、勤作为，努力干事创业；坚持讲奉献、严律己，当好表率示范。用心用情用力优化服务，做深做实做细各项工作，全面提高自身能力水平，协助局党组努力建设讲政治、守纪律、负责任、有效率的机关，确保走在前列、干在实处，当好表率、作出示范。