怀化市生态环境局

　　为认真贯彻落实生态环境部《关于印发<“十四五”全国危险废物规范化环境管理评估工作方案>的通知》（环办固体〔2021〕20号）和《危险废物规范化环境管理评估体系》，进一步推进我市危险废物规范化环境管理评估，防范环境风险，根据省厅统一部署，市生态环境局于2021年12月13日至17日对全市2021年度危险废物规范化环境管理评估工作进行了评估，现将有关情况通报如下：

　　一、基本情况

　　（一）评估情况

　　此次评估采取听取汇报、核查资料和现场检查的方式进行，对各县市区危险废物经营单位、危险废物年产生量100吨及以上的或拥有危险废物自行利用处置设施的重点产废单位、2021年度评估存在问题较多的单位进行了重点抽查。同时严格按照《危险废物规范化环境管理评估体系》《2021年度县市区生态环境主管部门危险废物规范化环境管理评估指标》对抽查企业进行评估打分并填写《被抽查单位基本情况记录表》。现场检查企业时，着重检查危险废物产生、经营单位落实污染防治责任、标识、管理计划、申报登记、源头分类、转移联单、经营许可证、应急预案备案等制度，以及贮存、利用、处置设施管理和业务培训等方面的情况。

　　（二）评估结果

1.工业企业评估结果。全市54家工业企业危废产生单位、危险废物经营单位以及部分非工业企业危险废物产生单位进行了现场考核。其中，危险废物经营单位7家，工业企业产生单位35家（6家停产未考核），其他危险废物产生单位12家。7家危险废物经营单位的考核结果均为达标，合格率为100%；35家工业企业的考核结果，1家为基本达标，其余均为达标，合格率为99%；12家其他危险废物产生单位（包括医疗卫生机构、水电、汽修行业）进行了考核，有11家单位考核达标，1家单位基本达标，合格率为98%。

  2.生态环境部门评估结果。各县市区认真落实《“十四五”全国危险废物规范化环境管理评估工作方案》有关要求，将危险废物规范化管理工作纳入重点工作，及时制定工作方案，积极组织开展业务培训，以及自查、督查评估，危险废物规范化管理水平进一步提升。总体情况看，在2021年危险废物规范化评估中新晃县、洪江区、洪江市、麻阳县、通道县、辰溪县评估结果较好，工作评级为A+（综合得分100分以上），其他县市区工作评级为A（综合得分90分以上小于100分）详见附件1。

　　二、评估发现的主要问题

（一）生态环境管理部门存在的问题。一是自查工作不够规范。部分县市区未严格按照《危险废物规范化管理指标体系》进行评估打分，《被抽查单位基本情况记录表》存在填写不规范、未盖章等问题。二是规范管理有待加强。个别地方未落实《怀化市打击非法收集、转移、倒卖、处置废弃铅蓄电池专项行动方案》的通知文件要求，对废弃铅蓄电池收集、处置、利用的危险废物管理工作重视程度不够，行业管理不够规范。三是工作信息报送不够及时。结合危险废物三年集中攻坚、危险废物大排查大整治及危险废物规范化环境管理评估等结果，报送危险废物环境管理相关资料比较及时有新晃县、洪江区、洪江市、麻阳县、通道县、辰溪县；其中溆浦县未报送《2021年度县市区生态环境主管部门危险废物规范化环境管理评估指标》相关材料。

（二）危险废物产生、经营单位存在的主要问题。一是对危险废物规范化管理工作重视程度不够。部分企业忽视危险废物规范化管理工作，未建立危险废物污染环境防治责任制度，未按规范管理暂存危险废物，未开展培训、应急演练。二是危险废物贮存场所建设不规范。主要体现在危险废物暂存场所未设置标识牌，包装物标识不规范，地面未做硬化及防渗处理，未设置废水导排管、收集池等设施，未按危险废物特性分类分区贮存等。三是危废档案资料管理不规范。部分企业存在危险废物管理计划内容填写有误，应急预案针对性不强且未到环保部门备案，申报登记、危废管理台账相关数据不真实，台账记录不规范、不准确等现象。

　　三、下一步工作要求

　　各县市区要针对2021年危险废物规范化环境管理评估过程中发现的问题，及时督促相关企业进行整改，确保按期整改到位，对涉及环境违法行为的，要依法处理到位。对非法收集、倾倒、利用、处置、排放危险废物的，要依法移送公安机关。与此同时，要举一反三，建立长效机制，进一步提高企业的危险废物规范化管理意识、提升危险废物规范化管理水平，确保危险废物污染防治和环境风险防控取得实效。请各县市区于2022年1月31日前，将整改落实情况报送市生态环境局。

附件 ：

2021年各县市区危险废物规范化环境管理评估结果