怀化市生态环境局

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关于沅江流域怀化段水生态环境综合治理项目实施方案编制服务采购公告

 

为深入推进沅江中上游（怀化段）山水林田湖草沙一体化保护和修复工程（以下简称“山水工程”）顺利申报、落地实施，严格落实国家、省山水工程项目申报管理相关要求，怀化市生态环境局立足流域生态治理实际，从全市区县项目储备库中筛选13个二级子项目，按照“系统整合、突出重点、统筹施策”原则，优化整合为3个一级打捆子项目。为高标准、规范化完成项目实施方案编制、资料汇总申报等工作，保障项目顺利纳入国家山水工程项目库，现通过公开询价方式采购第三方专业技术服务机构，承接沅江流域怀化段水生态环境综合治理项目实施方案编制相关工作。欢迎符合资格条件、具备相关从业经验的供应商踊跃参与报价，现将有关采购事项公告如下：

一、项目基本信息

项目名称：沅江流域怀化段水生态环境综合治理项目实施方案编制服务

采购方式：公开询价

服务期限：自合同签订之日起至项目完整纳入国家项目库、全部申报工作完成为止（具体时限可根据项目申报进度双方协商确定）

二、询价项目内容及服务要求

供应商需严格对照国家、湖南省山水工程项目申报规范、技术标准及相关政策文件，完成本项目实施方案编制及配套申报服务工作，核心服务内容如下：

1.全面梳理沅江干流（怀化段）流域生态环境现状及现存问题，结合流域总体规划、环境管控要求，开展项目现场调研、资料收集及现状分析等基础工作。

2.按照山水工程项目申报规范，编制《沅江流域怀化段水生态环境综合治理项目实施方案》，明确治理目标、建设内容、实施范围、技术路线、工程措施、投资估算等核心内容，确保实施方案内容符合国家入库标准。

3.全程配合采购人开展项目申报、复核等全流程工作，根据各级主管部门审核意见，及时修订、完善实施方案及配套申报资料，直至项目成功纳入国家项目库。

4.提供项目申报全过程技术咨询、资料汇总、成果归档等配套服务，按需派驻技术人员驻点办公，保障项目申报工作高效推进。

三、采购预算

本项目实施方案编制服务经费预算为23.26万元。

四、供应商资格要求

本项目不接受联合体投标，不允许分包、转包，供应商须同时满足以下全部条件：

（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及政府采购实施条例相关规定，具备独立法人资格，持有合法有效的营业执照，具备独立承担民事责任的能力，拥有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

（二）具备生态环境类项目实施方案编制资质与能力，拥有山水工程项目申报、方案编制相关从业经验者优先。

（三）拥有稳定的专业技术团队，项目负责人须具备生态环境相关专业高级职称，全程牵头负责项目实施方案编制、沟通对接、修改完善等工作；配备至少1名专职在岗技术人员，可根据工作需要开展驻点服务，全程保障项目推进。

（四）近三年经营活动中无重大违法记录、无政府采购失信记录、无行业行政处罚记录，未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。

五、响应文件组成及编制要求

供应商须按以下顺序整理装订响应文件，所有资料真实有效，具体包含：

1.响应报价单，需明确项目总价、服务内容并加盖单位公章；

2.供应商基本情况简介、营业执照（多证合一）复印件，并加盖单位公章；

3.近2年财务状况报告（财务审计报告）或银行有效资信证明、本年度任意1个月依法缴纳税收及社会保障资金的证明材料；

4.项目团队配置清单、人员参保证明、职称证书、资质证书等佐证材料；

5.近3年类似山水工程、流域生态治理项目实施方案编制业绩证明材料；

6.参加政府采购活动前3年无重大违法记录的书面声明；

7.公告发布期内“信用中国”网站、中国政府采购网信用记录查询截图，无失信记录；

8.服务方案、服务承诺、工作进度计划、售后保障等其他补充资料。

文件编制要求：响应文件统一采用A4纸张打印、装订成册，正本一份，副本两份，加盖骑缝章；文件整体密封包装，封面清晰标注项目名称、报价单位全称、联系人及联系方式，包装封口处加盖单位公章。未密封、资料不全、盖章缺失、信息模糊的响应文件，一律视为无效报价，不予受理。

六、评审办法及成交规则

本次采购采用满足采购需求、质量和服务相等条件下最低价成交法，具体规则如下：

1.评审小组对所有有效响应文件进行资格、符合性审查，审查合格的供应商进入比价环节，有效最低报价者确定为成交供应商；

2.若出现两家及以上供应商报价为相同最低价，由评审小组结合供应商业绩、团队实力、服务方案、项目经验等综合情况择优确定成交供应商；

3.若有效响应供应商不足三家，本次采购评审方式自动变更为竞争性谈判，按谈判规则确定成交供应商；

4.成交结果确定后，采购人将以书面或电话形式通知所有参与报价的供应商。

七、响应文件递交及开标信息

（一）响应文件递交时间：2026年8月24日8:00-2026年8月28日18:00，逾期递交、邮寄文件均不予受理。

（二）递交地点：怀化市生态环境局计划科技与监测科（304办公室）

（三）评审时间：2026年8月31日，具体时间如有变动，采购人另行通知所有供应商。

（四）评审地点：怀化市生态环境局

八、联系方式

采购人：怀化市生态环境局

联系人：钟丽

联系电话：13397454078

联系地址：怀化市鹤城区迎丰中路738号怀化市生态环境局

怀化市生态环境局

2026年8月24日