怀化市生态环境局

为保障我局信息系统安全稳定运行，落实网络安全等级保护、关键信息基础设施保护等法定要求，现通过公开邀请的方式采购网络安全运维服务，本次网络安全运维服务采用年度包干制，仅覆盖核心安全服务（不含日常驻场），聚焦漏洞扫描、攻防演练保障、关键节点安全支撑，助力单位合规建设与风险防控。欢迎符合条件的第三方专业技术团队前来参加报价。具体要求如下：

一、基本情况

（一）项目法人：怀化市生态环境局

（二）项目名称：怀化市生态环境局网络安全运维服务项目

（三）采购内容：网络安全运维服务，服务期限1年（详情见二、三章节要求）。

（四）采购控制价：7万元。

二、采购模式和交付标准

（一）采购模式

本次采购采用“年度包干制”：

1.按年计费，明确服务次数：以一年为合同周期，明确年度内包含的各项安全服务内容及执行次数，一次性确定年度总价。

2.核心关键节点：服务内容不包含日常驻场运维，仅覆盖年度漏洞扫描、攻防演练前评估、演练期间保障、演练后整改跟踪等专项安全服务。

3.按需触发，按次核验：年度内各项服务按约定的次数执行，每完成一次服务即提供相应交付物，作为服务履约和付款的依据。

（二）核心服务范围

1. 云计算中心运维服务

日常巡检：在云计算中心的本单位信息系统巡检，排查系统运行异常、安全隐患，形成巡检记录；

漏洞扫描：年度开展1次全面漏洞扫描，按需配合补丁更新跟踪，形成漏洞扫描报告及整改跟踪记录；

2. 机关内网与专网设备运维服务

防火墙二次策略加固：对现有老旧防火墙进行策略优化、安全加固，出具加固报告；

日志审计：结合现有审计设备及防火墙日志，生成年度日志审计报告，关联终端IP提供维护建议；

设备状态监测：按次配合甲方检查内网、专网设备运行状态，排查设备安全隐患，提供优化建议。

3. 攻防演练保障服务

演练配合：每年配合参与一次省级或者市级攻防演练，采用被动参与模式；

市本级演练要求：在市本级攻防演练中，除配合完成防守工作外，负责在攻防平台上填写攻防策略日志，对发现的攻击行为及时梳理、上报，确保上报流程规范；

演练全流程保障：演练前开展系统加固、漏洞排查，演练期间提供值守保障、攻击监测，演练后进行漏洞扫描、整改跟踪，出具演练相关报告；

失分风险规避：严格落实强制上报义务，在演练中若系统被攻破，第一时间提醒并协助甲方向省部级平台报告，避免因未及时上报导致扣分。

4. 应急响应与其他安全服务

应急响应：年度提供3次应急响应，在接到甲方安全事件告警后，及时响应，协助甲方处置安全事件、修复漏洞，分析事件原因，按要求出具《网络安全事件报告》和《溯源分析报告》；

安全咨询：提供等保合规、安全运维相关咨询服务，协助甲方完善安全管理制度。

（三）交付确认物

每次服务完成后，服务方需在7个工作日内提交完整的文档资料，年度汇总提交总报告，所有交付物均需加盖服务方公章，作为甲方运维归档、财政验收的依据，具体交付物如下：

1.云中心运维：每次巡检记录、年度漏洞扫描报告、补丁更新跟踪记录；

2.内网与专网运维：防火墙策略加固报告、年度日志审计报告；

3.攻防演练保障：每次演练前准备报告、演练期间攻防策略日志、演练后漏洞扫描报告及整改跟踪报告；

4.应急响应及其他服务：应急响应报告、安全咨询记录；

5.年度汇总：《年度安全运维服务总结报告》，含服务明细、成果、风险分析、优化建议等。

三、服务内容与报价清单模板

四、供应商资质要求

（一）投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人资格条件，具有独立法人资格，合法有效的营业执照，良好的商业信誉等；

（二）投标单位应具备独立法人资质，本项目不接受联合体投标；

（三）投标单位具有市级以上攻防演练攻击队或裁判组经历的优先；

（四）投标人拟组建的技术团队人员必须为投标单位正式人员，提供投标单位盖章出具的工作证明，并需要接受采购开展方背景调查并签署保密承诺。

五、响应文件组成

所有资料均须加盖报价单位公章，法定代表人或委托代理人报名办理均须携带本人身份证原件供核对。

（一）报价函：明确总报价、单价、服务期限、付款方式等核心信息，加盖公司公章；

（二）技术服务方案；

（三）证明文件：营业执照、相关许可证、参保证明、案例证明等复印件，加盖公章；

（四）无重大违法违规记录、未被列入失信被执行人名单或政府采购不良行为记录的证明材料；

（五）其他补充材料：如增值服务方案、优惠政策等；

（六）注意事项：报价文件需密封完好，密封袋上注明项目名称、单位名称及联系方式，未密封或信息不全的视为无效报价。

六、成交供应商确定办法

采用同等条件下最低价评标法确定成交供应商，即满足采购需求的最低报价成交；若出现两个及以上相同最低报价，由采购单位根据响应文件内容择优确定；投标供应商不足三家的，评标方法自动变更为竞争性谈判。

确定成交供应商后，以适当方式将结果通知所有未成交供应商。

七、报价文件递交截止时间及提交方式

提交截止时间：2026年5月14日17时（逾期提交视为无效）；

提交方式：纸质文件一式一份，密封后送至迎丰中路 738号怀化市生态环境局5楼503室。

 

联系人：杨振华

联系电话：18608459000

 

 

怀化市生态环境局   

2026年5月9日