◆本报见习记者陶佳 通讯员罗亚峰 易成家
日前，湖南省生态环境厅发布10月全省空气质量数据，怀化市PM2.5平均浓度为20.7微克/立方米，位列全省第三，同比改善28.1%，改善率排名全省第一。这一阶段性成果的取得，得益于怀化市系统推进、精准施策的大气污染防治工作体系。
以“四不两直”推动重点任务落实
秋冬季是重污染天气易发期、频发期。“怀化四面环山，大气污染物进来容易出去难。”怀化市生态环境局副局长明传德表示，这也意味着，要改善冬季大气环境质量，怀化必须付出更多努力。
近年来，怀化市委、市政府高度重视大气污染防治工作，主要领导亲自研究部署，分管市领导深入一线指挥调度，通过召开专题会议、开展现场督导等方式，全面推动大气污染防治攻坚重点任务落实。
“要扛牢生态环保重大政治责任，紧盯目标任务，抓实问题整改，持续深入打好污染防治攻坚战。”怀化市委书记许忠建对生态环保工作提出明确要求，作出全面部署。
怀化市先后制定年中、夏季、特护期大气污染防治攻坚（空气质量提升）方案，协同推进工业污染物减排、扬尘污染管控、移动源污染治理、面源污染物削减等重点工作。同时，强化区域联防联控、督察督办和追责问责，构建“市级统筹、部门协同、区县落实”的立体化攻坚体系。
“建筑工地是否进行洒水降尘？”“饭店是否安装了油烟在线监测系统？”“企业是否违规排放污染物？”连日来，怀化市生态环境局大气污染防治专班以“四不两直”方式在工业园区、项目现场、企业厂房开展暗访督查，重点检查企业大气污染防治设施是否正常运行、污染源自动监控数据是否与生产实际相符、是否存在偷排漏排等环境违法行为。
今年以来，怀化市生态环境局累计出动巡查人员410余人（次），检查污染点位1157家（次），共发现并现场口头交办问题400余个，下达交办函13份，有效推动问题解决。
科技赋能助力污染防治提质增效
每天上午9时，怀化市河西街道综合行政执法大队的无人机操作手准时启动设备。无人机搭载高清摄像头与热感应装置，在辖区主次干道、居民小区周边、园区及闲置地块等重点区域，开展网格化巡航监测。
一旦无人机监控画面中出现疑似污染现象，操作人员会通过激光打点定位，精准获取污染坐标，再借助手持电台“呼叫平台”，将信息实时派发给最近的地面巡逻队员，确保快速响应，助力河西街道实现了从“被动响应”到“主动发现”的转变，让执法力量投放更精准、治理效率大幅提升。
为进一步推动精细化管控，市生态环境局还新增了无人机巡航、高位视频抓拍、固定遥感监测等科技手段，“人防+技防”模式全面升级，构建大气污染防治“立体式、全天候”监控网络，实现大气污染实时预警、快速处置。
找对靶子，方能精准施策。怀化打出一套系统治污“组合拳”。
禁止秸秆垃圾露天焚烧，建立了市、县、乡、村四级网格监管体系，构建“高空瞭望+无人机巡航”全天候监管体系，在国控点周边设置4个铁塔高空视频实时监控，部署无人机区域巡航，结合街道社区网格值班，全面监管主城区范围内秸秆垃圾露天焚烧、施工扬尘逸散、工业企业违规排污等情况，第一时间控制污染持续发生。
全面推进VOCs治理和砖瓦窑整治，纳入全省污染防治攻坚战“夏季攻势”治理的涉VOCs治理企业11家已整改销号，砖瓦窑已完成74家销号。
完成水泥行业超低排放改造4项。65蒸吨锅炉超低排放改造两台，完成锅炉淘汰任务244台，其中10蒸吨及以下燃煤锅炉151台，两蒸吨及以下生物质锅炉93台。累计完成5310台非道路移动机械编码登记上牌。
截至目前，累计淘汰国一及以下非道路移动机械70台；累计淘汰老旧车柴油车1896台；固定遥感监测系统累计遥测车辆3847031台（次），共抓拍黑烟车222台（次），对黑烟车辆通过交管12123平台告知车主及时进行治理和维修。
紧盯重点污染源，打好移动源及油品油质管控等“组合拳”，完成加油站三次油气回收建设项目32个，查处涉气生态环境违法案件41件。
下一步，怀化将持续巩固现有治理成效，以更大力度、更实举措推进大气污染防治各项工作，深入打好蓝天保卫战，促进全市空气质量持续改善。
