怀政办函〔2020〕23号

怀化市人民政府办公室

关于加快推进第五代移动通信产业发展的通知

各县市区人民政府，市直机关各单位，中央、省在怀各单位：

为深入贯彻落实《湖南省人民政府办公厅关于印发〈加快第五代移动通信产业发展的若干政策〉的通知》（湘政办发〔2020〕5号）文件精神，加快我市第五代移动通信（以下简称5G）网络基础设施建设和产业化发展，促进新一代信息技术与各行业深度融合，经市人民政府同意，现就有关事项通知如下：

一、明确工作目标

2020年拟在全市党政机关和事业单位、交通干道、商业密集区、规模住宅小区、大中型企业等重点区域新建5G站点906个，形成5G连续覆盖能力。全面提升信息安全保障能力，确保信息、运行信息的系统与信息载体空间的安全。加大对5G网络的保护力度，打击破坏通信网络设施的犯罪行为，营造5G产业发展的良好环境。

二、科学统筹站址资源

科学规划5G站址，加强统筹衔接，将5G站址纳入国土空间规划、控制性详细规划。同时，市、县两级城乡规划委员会将本级铁塔公司纳为成员单位，抓紧编制专项规划，促进专项规划与相关规划有机衔接，推动杆塔资源共享利用。

三、降低5G建设成本

（一）开放公共资源。各级党政机关、事业单位、国有企业所属建筑物（含人防工程与人防疏散场所）和公共区域应免费为5G设施提供建设场地，并给予建设便利。

（二）降低基站用电成本。大力推进5G基站转供电改直供电。严格执行转供电限价标准，为铁塔公司5G网络基础设施建设开放公共资源的党政机关、事业单位、国有企业，如未具备转供电改直供电条件的，收取电费不得高于省最高限价标准。加强电价执行的监督检查，改善基站用电环境。优化5G设施电力供应，电网扩容时要依据5G基站用电负荷水平和安装位置明细预留5G基站供电容量，100KW以内支持380V公变就近接入。对5G基站用电开户开辟绿色通道，简化报装流程。

四、优化5G建设环境

简化5G网络设施建设的审批流程，缩短审批周期。任何单位或个人不得在基站建设、运行、维护过程中违规收取费用。市场监管部门要定期开展基站场租费、电费稽查，依法查处对通信基础设施建设乱收费、乱涨价等行为。公安部门要严厉打击非法无理阻工行为。鼓励5G应用广泛开展，对5G新技术、新业态等实行审慎包容监管，营造有利于技术创新和应用的外部环境。

五、强化组织保障

成立怀化市推进5G建设领导小组（成员名单见附件1），负责统筹推进全市5G网络建设、督促政策措施落地，定期研究协调解决问题，对政策执行不到位开展专项督导，重大问题及时向市政府报告。各级各有关部门（单位）要按照《怀化市推进第五代移动通信网络建设责任分解表》（见附件2）要求，认真履行职责，抓好工作落实，确保全市5G产业发展顺利推进。

附件：1.怀化市推进5G建设领导小组成员名单

      2.怀化市推进5G网络建设责任分解表

怀化市人民政府办公室

2020年5月12日