近日，国家发展改革委、交通运输部关于印发《国家物流枢纽布局和建设规划》的通知发布，怀化入选商贸服务型国家物流枢纽承载城市。这标志着我市加快推进对外开放又迈出了坚实步伐。

近年来，我市把发展开放型经济作为增强发展动力的重要引擎，作为建设湖南经济发展新增长极的重要举措，不断打通对外开放新通道，积极拓展立体口岸开放新平台，着力建设对外开放新高地。

打通国际物流通道。今年我市建成了公共保税仓、铁路口岸等一批开放型平台并投入运营，成功开通了怀化—明斯克中欧班列，怀化成为我省除长沙之外第二个开通中欧班列的城市，打通了我市乃至武陵山片区、大西南地区、东盟地区联通欧洲腹地的快速通道。截至11月底，共开行怀化—明斯克中欧班列14列633个集装箱，货物总价值5763万美元。各类开放平台的建成使用，有效提升了我市进出口通关效率。我市进口整体通关时间为63.62小时、出口整体通关时间为2.47小时，同比分别压缩38.74%、65.11%，圆满完成压缩三分之一的年度目标要求。怀邵衡铁路全线开通并正式投入运营，怀化又获得了通往华东与华南两个方向的新出海口，为加速我市承接珠三角地区和东南沿海地区产业转移，促进我市旅游资源开发和脱贫攻坚创造了更为有利的条件。此外，怀化海关获批成立，原出入境检验检疫局统一以海关名义对外开展工作，海关的职责更宽广，口岸通关更便捷，实现了“一口对外、一次办理”。

坚持招大商引强企。今年来，我市积极推进“对接500强提升产业链”行动，围绕现代商贸物流、生态文化旅游、医养健康（中药材）、电子信息、农产品加工“五大千亿产业”，深度对接并引进了一批世界500强、国内500强、民营企业500强，为产业及产业园区发展注入了新动能。出台了《怀化市驻点招商工作方案（2018—2020 年）》《怀化市产业招商工作方案》《怀化市招商引资工作考核方案》。在北京、上海、重庆等6 个城市分别设立了招商联络处，进一步加强加深了与长三角、珠三角、京津冀和成渝地区的对接。成立了现代商贸物流、医养健康、农产品精深加工等6大产业招商小组。6月23日至24日，由中国兵器装备集团、中国电子系统技术有限公司等29家知名企业组成的代表团来怀投资考察，有14家企业与市政府签订了合作框架协议，其中世界500强企业2家。此外，我市还开展驻点招商、产业招商、活动招商等形式多样、灵活多变的招商方式，对接洽谈了东方好莱坞控股股份有限公司、苏宁环球集团、京东集团、中国电子商会等一批知名企业，举行了知名企业代表团来怀投资考察座谈签约会、2018湖南-长三角经贸合作洽谈周怀化招商推介会、怀化市承接国家产业转移示范区建设项目对接签约会等6 次大型招商项目集中签约活动。

大力推进“示范区”创建。2016年底，靖州试点并成功创建了省级出口食品农产品质量安全示范区、国家级生态原产地产品保护示范区（茯苓、杨梅、山核桃），去年，靖州又成功创建了国家级出口食品农产品质量安全示范区。今年11月15日，国家发改委批复的《湘南湘西承接产业转移示范区总体方案》把怀化纳入湘南湘西承接产业转移示范区。11月27日，怀化市承接国家产业转移示范区建设项目对接签约会举行，5个项目现场签约，投资金额达13亿元，其中世界500强企业2个。在12月7日举行的国家承接产业转移示范区（怀化）建设推进会暨2018武陵山（怀化）国际健康产业博览会上，又成功签约承接产业转移项目31个，总投资80.75亿元，引进资金78.45亿元；银企对接项目12个，总投资171.2亿元，融资额33.7亿元。

强力推进“破零倍增”。我市坚持把引进和培育外贸企业作为扩大对外贸易的根本举措，积极主动为外贸企业提供政策咨询、业务培训等方面的服务。目前，全市共有进出口企业252 家，其中有进出口实际业绩企业59家，怀化经开区的中程箱包、洪江区的久日新材料、辰溪县的云箭集团等7家企业进出口额超过1000 万元人民币。今年前11月，37家企业实现外贸进出口“破零倍增”，新谱乐器、金鑫新材料、天之宇科技等22家企业实现进出口“破零”，汉华化工、懋源贸易、中程箱包等15家企业实现进出口“倍增”。

来自市商务和粮食局的数据显示，今年前11月，我市累计完成进出口总额4.3亿元，同比增长42.1%，外贸增幅排名全省第二位；全市招商引资实际到位内资670.2亿元，同比增长15.5%；实际到位省外境内资金255.6亿元，同比增长17.5%。（本报记者 金刚）