市直相关单位、各县市区财政局：

为贯彻落实好国家惠民惠农政策，进一步加强我市惠民惠农财政补贴资金“一卡通”（以下简称“一卡通”）阳光审批发放管理，根据省财政厅、省农业农村厅等七部门《关于进一步加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理的实施意见》（湘财市县〔2021〕7号）、《湖南省财政厅关于公布2025年度省级以上惠民惠农财政补贴政策清单的通知》（湘财市县〔2025〕9号）文件精神，现将《2025年怀化市辖区范围内实施的省级以上、（市州）县级惠民惠农财政补贴资金“一卡通”补贴政策清单》印发给你们（附件1，以下简称“怀化市补贴政策清单”），并将有关事项通知如下：

一、明确公开范围。本次公开的怀化市补贴政策清单包括中央、省、市州及县市区出台的直接兑付到人到户惠民惠农财政补贴政策目录（社会保险待遇发放及管理等中央和省另有规定的、涉密或涉及个人隐私的、其他不宜公开的除外）。怀化市补贴政策清单将通过市财政局门户网站公开。各县市区应结合本地区实际，公布本行政区域实施的惠民惠农财政补贴“一卡通”政策清单，并按要求向省财政厅备案。省财政厅据此建立各县市区实施补贴政策与“一卡通”阳光审批发放系统项目的关联机制，并向各县市区开放其备案补贴项目的相关申报、审批、发放权限。

二、加强发放管理。2025年11月28日起，未列入本年度项目库的系统原有项目只提供历史数据查询，不再发放补贴资金。各县市区财政部门应会同相关业务主管部门做好新旧补贴项目数据的衔接工作，确保补贴资金及时、安全、足额发放。

三、实行动态调整。补贴政策清单实行动态调整，原则上每年度集中公布一次。各级补贴政策清单公布后，因相关补贴政策调整需要变更补贴政策清单内容的，应按要求填报《湖南省惠民惠农财政补贴政策调整申请表》（附件2），省财政厅将据此动态调整“一卡通”系统发放项目库，调整后的补贴政策列入下年度补贴政策清单公布。

四、加大公开力度。各县市区要以村（居）民委员会为单位，通过村（居）务公开栏等途径，公开除涉密或涉及个人隐私外的惠民惠农财政补贴资金发放信息，相关资料留存村（居）委会，方便群众现场查阅。

怀化市财政局

 2025年12月5日

 附件1：2025年怀化市辖区范围内实施的省级以上、（市州）县级惠民惠农财政补贴资金“一卡通”补贴政策清单

     附件2：湖南省惠民惠农财政补贴政策调整申请表