关于征求《怀化市中心城区促进房地产市场平稳健康发展期间购房补贴实施细则(征求意见稿)》意见的公示

 

 为进一步促进房地产市场平稳健康发展，我局起草了《怀化市中心城区促进房地产市场平稳健康发展期间购房补贴实施细则(征求意见稿)》，现面向公众公开征求意见。欢迎社会各界于公告公布之日起30日内通过信函、电子邮件等方式提出意见或建议，反馈意见时请注明联系人及联系方式。

 

联系电话：0745-2720471

地址：怀化市市民服务中心A栋五楼503室

邮编：418000    邮箱：hhszjjfjk@163.com

 

附件:怀化市中心城区促进房地产市场平稳健康发展期间购房补贴实施细则(征求意见稿)

怀化市住房和城乡建设局

2026年6月3日

 

 

 

 

 

 

怀化市住房和城乡建设局等四部门

关于印发《怀化市中心城区促进房地产市场平稳健康发展期间购房补贴实施细则》的通知

 

市直各有关单位，各房地产开发企业：

根据《怀化市人民政府办公室关于印发〈怀化市人民政府办公室关于促进房地产市场平稳健康发展〉的通知》（怀政办发〔2024〕27号）文件规定，现将《怀化市中心城区促进房地产市场平稳健康发展期间购房补贴实施细则》印发给你们，请结合实际贯彻落实。

 

怀化市住房和城乡建设局         怀化市委组织部

 

 

怀化市财政局                  怀化市卫生健康委员会

              

   

（此件公开发布）

怀化市中心城区促进房地产市场平稳健康

发展期间购房补贴实施细则

 

为促进全市房地产市场平稳健康发展，切实做好怀化市中心城区购房补贴申领、发放工作，根据《怀化市人民政府办公室关于印发〈怀化市人民政府办公室关于促进房地产市场平稳健康发展〉的通知》（怀政办发〔2024〕27号）有关规定，结合我市实际，特制定本细则。

一、适用范围

怀化市中心城区（鹤城区、怀化国际陆港经济开发区）。

二、补贴对象

2023年12月29日至2025年6月30日期间，在怀化市中心城区购买新建商品房（含住宅和非住宅），并办理房屋交易网签合同（以下简称房屋网签），按规定缴纳契税和维修基金的购房人。因购房补贴政策延续，2022年1月1日至2023年12月28日期间，在中心城区购买新建商品房（含住宅和非住宅），并办理房屋网签的，在2022年1月1日至2025年6月30日期间，缴纳契税和维修基金的购房人，购房补贴参照本细则标准发放。

三、补贴标准与范围

（一）购房补贴标准

购房人所缴契税税率为1%的，按所缴契税对购房人予以全额补贴;所缴契税税率为1.5%的，按所缴契税的2/3对购房人予以补贴;所缴契税税率为2%以上（含2%）的，按所缴契税的50%对购房人予以补贴。

申办资料：①怀化市中心城区商品房购房补贴申请表（附件1）②购房网签合同③增值税发票④契税完税证明⑤维修基金缴款凭证⑥身份证⑦购房人有效银行借记卡（标注开户银行名称）。

（二）三孩家庭面积补贴

2021年5月31日之后同一对夫妻合法生育三孩的家庭，补贴10平方米面积的购房费，费用以成交网签价格计算，不限首套不限购房面积。

申办资料：①怀化市中心城区商品房购房三孩家庭面积补贴申请表（附件2）②购房网签合同③增值税发票④契税完税证明⑤维修基金缴款凭证⑥夫妻双方、三个孩子身份证（户口簿）⑦购房人有效银行借记卡（标注开户银行名称）⑧结婚证⑨属地乡镇街道出具的同一对夫妻合法生育三孩证明（附件4）。

（三）高学历人才首套房补贴

取得国家承认学历毕业证的博士研究生、硕士研究生，首套房博士研究生补贴3万元/套、硕士研究生补贴2万元/套，与全职引进人才住房补贴不重复享受（由市委组织部提供市县全职引进人才有关信息）。

（四）申办资料：①怀化市中心城区商品房购房高学历人才补贴申请表（附件3）②购房网签合同③增值税发票④契税完税证明⑤维修基金缴款凭证⑥身份证⑦购房人有效银行借记卡（标注开户银行名称）⑧中国高等教育学生信息网(学信网)下载的《教育部学历证书电子注册备案表》(须在有效期内)或学历认证报告，在港澳台、海外取得的学历学位，须提供国家教育部留学服务中心认证信息，应届毕业生尚未取得毕业证或学位证的需提供《大学生就业推荐表》以及教育部学籍在线验证报告。⑨提供近半年社保缴纳凭证。⑩有工作单位的所在单位出具有无享受购房补贴证明。

（四）购房补贴、三孩家庭面积补贴、高学历人才首套房补贴可以同时叠加享受。

四、补贴时间

购房补贴分期3年、每年按1/3补贴;三孩家庭面积补贴和高学历人才补贴，一次性拨付到位。

五、时间界定

2023年12月29日至2025年6月30日期间的补贴：购房首付款或全款增值税发票开具时间、怀化市预售及网签备案管理系统内商品房买卖合同签约时间、缴纳契税和物业专项维修资金时间均在2023年12月29日至2025年6月30日之间。

2022年1月1日至2023年12月28日期间的补贴：购买新建商品房（含住宅和非住宅），在2022年1月1日至2023年12月28日期间办理房屋网签的，在2022年1月1日至2025年6月30日期间，缴纳契税和维修基金的购房人。

六、补贴程序

1.个人申报

①申请资料：根据购房补贴、三孩家庭面积补贴、高学历人才补贴类型填写对应的申请表格。

②申请方式：由购房人向所购商品房的房地产开发企业递交申请资料，统一报市住建局。

③申请时间：购房人个人申请购房补贴时间为2026年9月30日之前,逾期不受理补贴申请。

2.企业初审

由房地产开发企业以房地产开发项目为单位，安排专人集中收取购房人的购房补贴申请资料并进行初审，初审合格后再统一向市住建局申报。申报时间为2026年9月30日前,逾期不受理补贴申请。房地产开发企业应向市住建局提交如下资料:

①企业书面申请报告、资料真实性承诺函、购房人个人申报的相应资料、《怀化市中心城区购房补贴申请汇总表》(附件5)。

②资料核原件收复印件,原件留存购房人或企业备查,所有申报材料都需企业法定代表人签字（章）并加盖单位公章。

3.部门审核

     申报人所属街道负责三孩家庭审核；市委人才办为市住建局提供市县全职引进人才有关信息，由市住建局对高学历人才补贴及购房补贴进行审核，由市住建局汇总形成购房补贴汇总表。

4.公示公开

由市住建局在网站上进行信息公示,公示时间不少于7天,并截图存档。对公示有异议的在收到反馈后3个工作日内查实更正,并再次进行公示。

5.拨付资金

公示无异议的，市住建局按程序办理，市财政局分年度将补贴资金纳入预算并下达至市住房保障服务中心购房补贴发放专户，市住建局按流程将补贴资金及时拨付至补贴对象个人账户。

七、职责分工

市委组织部：负责提供市县全职引进人才有关信息至市住建局。

市住建局：由市住房保障服务中心具体承办，负责补贴申请的受理、申请资料的审核（审查原件，留存复印件），补贴发放公示，将购房补贴分批分次发放给购房业主名下。

市财政局：负责补贴资金的筹集，分年度将补贴资金纳入预算保障并拨付至市住房保障服务中心购房优惠补贴专户账上。

市卫健委：负责三孩家庭面积补贴政策的解释。

市教育局：负责购房人学历证明及政策解释。

八、执行监督

购房补贴资金年度发放情况接受相关部门的监督检查。

九、其他规定

1.已领补贴后需要退房的，需先退还购房补贴后方能办理退房手续。

2.对在补贴申报过程中弄虚作假的单位和个人，一经核实，取消其申报资格，依法追缴补贴金额，并纳入诚信黑名单，五年内不得申报参与我市房地产开发项目建设；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关并追究刑事责任。

 

附件：1.怀化市中心城区商品房购房补贴申请表

2.怀化市中心城区商品房购房三孩家庭面积补贴申请表

  3.怀化市中心城区商品房购房高学历人才补贴申请表

4.合法生育三孩证明

5.怀化市中心城区商品房购房补贴申请汇总表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

怀化市中心城区商品房购房补贴申请表

 

申请人姓名			身份证号			联系电话
房屋持有人姓    名			开 户 行			账   号
开发企业 名    称						项目名称
企业联系人						联系电话
房屋座落	栋  单元  号					房屋性质	¨住宅    ¨非住宅
房屋面积	㎡		成交价格		元	购房款		元
增值税      发票号码						契税完税证 号码
增值税发票开具时间			契税金额		元	契税税率
本人郑重承诺所提交的申请资料中的信息真实、合法、有效，并承担相应法律责任。                          签字:                                                                                                                  年   月    日
收件信息 是否齐全	¨是  ¨否	网签合同号					网签时间
补贴金额	元					第一年	第二年		第三年
						元	元		元
审  批     意  见	开发企业意见：    年  月  日				初审：    年  月  日			复审：    年  月  日

 

备注：1.申报时间：个人2026年7月30日止，企业2026年9月30日止。

      2.申报方式：此表用于个人申报。

      3.申报流程：个人向所购房的房地产开发企业申报；房地产开发企业初审合格后汇总，集中统一向“购房补贴办公室”（地址：市民服务中心C栋616办公室  电话：2270796）申报。

      4.资料准备：①申请表②购房网签合同③增值税发票④契税完税证明⑤维修基金缴款凭证⑥身份证⑦本人有效银行借记卡（标注开户银行名称）。

附件2

怀化市中心城区商品房购房三孩家庭面积补贴申请表

申请人姓名		身份证号			联系电话
房屋持有人姓    名		开 户 行			账   号
开发企业 名   称				项目名称
企业联系人				联系电话
房屋座落	栋  单元   号			房屋性质	¨住宅    ¨非住宅
房屋面积	㎡	网签单价		元/㎡	总购房款		元
增值税      发票号码				增值税发票开具时间
三孩出生 日期		三孩姓名			三孩出生医学证明证号
本人郑重承诺所提交的申请资料中的信息真实、合法、有效，并承担相应法律责任。 签字:                                                                                                                  年   月    日
收件信息 是否齐全	¨是      ¨否			网签合同号
网签时间				契税发票开具时间
补贴面积（㎡）				补贴金额	元
审  批     意  见	开发企业意见：    年  月  日		初审：    年  月  日			复审：    年  月  日

 

备注：1.申报时间：个人2026年7月30日止，企业2026年9月30日止。

      2.申报方式：此表用于个人申报。

      3.申报流程：个人向所购房的房地产开发企业申报；房地产开发企业初审合格后汇总，集中统一向“购房补贴办公室”（地址：市民服务中心C栋616办公室  电话：2270796）申报。

      4.资料准备：①申请表②购房网签合同③增值税发票④契税完税证明⑤维修基金缴款凭证⑥身份证⑦本人有效银行借记卡（标注开户银行名称）⑧结婚证⑨属地乡镇街道出具的同一对夫妻合法生育三孩证明（附件4）。

附件3

怀化市中心城区商品房购房高学历人才补贴申请表

申请人姓名		身份证号			联系电话
房屋持有人姓    名		开 户 行			账   号
开发企业 名    称					项目名称
企业联系人					联系电话
房屋座落	栋  单元  号				房屋性质	¨住宅    ¨非住宅（不含车库、车位、杂物间）
房屋面积	㎡	成交价格		元	购房款			元
增值税      发票号码		学历证书编号
增值税发票开具时间		契税金额		元	契税完税证号码
本人郑重承诺所提交的申请资料中的信息真实、合法、有效，并承担相应法律责任。                          签字:                                                                                                                  年   月    日
收件信息 是否齐全	¨是  ¨否				网签合同号
网签时间					契税发票开具时间
学历信息	¨博士生  ¨硕士生				补贴金额		¨3万元    ¨2万元
审  批     意  见	开发企业意见：    年  月  日			初审：    年  月  日			复审：    年  月  日

 

 

备注：1.申报时间：个人2026年7月30日止，企业2026年9月30日止

      2.申报方式：此表用于个人申报。

      3.申报流程：个人向所购房的房地产开发企业申报；房地产开发企业初审合格后汇总，集中统一向“购房补贴办公室”（地址：市民服务中心C栋616办公室  电话：2270796）申报。

      4.资料准备：①申请表②购房网签合同③增值税发票④契税完税证明⑤维修基金缴款凭证⑥身份证⑦本人有效银行借记卡（标注开户银行名称）⑧教育部学历证书电子注册备案表。

附件4

合法生育三孩证明

兹证明            、           夫妻在《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》及相关地方性法规政策允许范围内合法共同生育了三个孩子。

男方：姓名         ，身份证号码：                 ，户籍：                           ；

女方：姓名         ，身份证号码：                 ，户籍：                           ；

双方于     年   月   日登记结婚，婚后生育情况如下：

1. 第一孩：于     年   月   日政策内生育，性别：     ，姓名         ，身份证号码：                 ；

2. 第二孩：于     年   月   日政策内生育，性别：     ，姓名         ，身份证号码：                 ；

3. 第三孩：于     年   月   日政策内生育，性别：     ，姓名       ，出生医学证明编号：              。

特此证明。

              乡镇街道（盖章）

      年    月    日

 

所需资料：夫妇双方的身份证和户口簿及复印件；一、二孩的户口簿或身份证及复印件；结婚证及复印件；三孩的出生医学证明及复印件。