【基本案情】2026 年3月13日，怀化市洪江区应急管理局执法人员在对某楠竹加工厂开展电气焊专项检查时发现，该厂员工李某、秦某分别正在进行电工作业和焊接维修作业。执法人员当场通过应急管理部特种作业证查询系统，核实两名员工未依法取得电工特种作业证、电焊与热切割特种作业证，非法从事特种作业。执法人员现场责令其停止作业，下达了责令限期整改指令书，要求该厂限期将隐患整改到位。当日，洪江区应急管理局对该厂上述违法行为进行立案调查。

【处理情况】该楠竹加工厂员工未依法取得特种作业证，擅自从事特种作业的行为，违反了《中华人民共和国安全生产法》第三十条第一款的规定，洪江区应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第九十七条第（七）项，依法对该厂处5000元罚款的行政处罚。

【典型意义】特种作业属于高风险岗位，法律法规明确要求从事特种作业的人员必须经过专门的培训，取得相应资格方可上岗作业，但部分企业、特别是中小微企业漠视特种作业岗位持证要求，导致长期存在重大安全隐患，极易引发安全事故。本案对特种作业人员无证上岗违法行为的严厉查处，警示各生产单位必须压实安全生产主体责任，严格执行特种作业持证上岗制度。同时，督促行业举一反三、排查隐患，筑牢安全生产防线，严防安全事故发生。