序号

合规事项

常见违法行为表现

法律依据及违法责任

发生频率

合规建议

指导科室及联系方式

1 

互联网上网服务营业场所经营单位不得接纳未成年人进入

接纳未成年人进入营业场所

《互联网上网服务营业场所管理条例》

第三十一条  互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，有下列行为之一的，由文化行政部门给予警告，可以并处15000元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至吊销《网络文化经营许可证》：（二）接纳未成年人进入营业场所的。

☆☆☆

互联网上网服务营业场所必须核查上网者身份证信息，确保是成年人，并且是本人开机上网

怀化市文化旅游广电体育局政策法规和执法监督科，联系电话：2290706

2 

互联网上网服务营业场所经营单位不得擅自停止实施经营管理技术措施

擅自停止实施经营管理技术措施

《互联网上网服务营业场所管理条例》

第三十一条  互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，有下列行为之一的，由文化行政部门给予警告，可以并处15000元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至吊销《网络文化经营许可证》：（四）擅自停止实施经营管理技术措施的。

☆☆☆

互联网上网服务营业场所按规定实施经营管理技术措施

怀化市文化旅游广电体育局政策法规和执法监督科，联系电话：2290706

3 

歌舞娱乐场所按规定不得接纳未成年人

娱乐场所接纳未成年人

《娱乐场所管理条例》

第四十八条  违反本条例规定，有下列情形之一的，由县级人民政府文化主管部门没收违法所得和非法财物，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，并处1万元以上3万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿1个月至6个月：（三）歌舞娱乐场所接纳未成年人的。

☆☆

歌舞娱乐场所不接纳未成年人

怀化市文化旅游广电体育局政策法规和执法监督科，联系电话：2290706

4 

不得擅自从事印刷经营活动

未取得经营许可，擅自从事印刷经营活动

《出版物市场管理规定》

第三十二条  未经批准，擅自从事出版物发行业务的，依照《出版管理条例》第六十一条处罚。

☆☆

在从事印刷经营活动前取得相关许可

怀化市文化旅游广电体育局政策法规和执法监督科，联系电话：2290706

5 

不得擅自在文物保护单位的保护范围内进行建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业

擅自在文物保护单位的保护范围内进行建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业

《中华人民共和国文物保护法》

第六十六条  有下列行为之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府文物主管部门责令改正，造成严重后果的，处五万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销资质证书：（一）擅自在文物保护单位的保护范围内进行建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的。

☆

不得擅自在文物保护单位的保护范围内进行建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业

怀化市文化旅游广电体育局政策法规和执法监督科，联系电话：2290706

6 

未经许可不得经营旅行社业务

未取得旅游经营许可，对外以自己的名义发布包价旅游线路产品及旅游信息

《中华人民共和国旅游法》

第九十五条第一款  违反本法规定，未经许可经营旅行社业务的，由旅游主管部门或者市场监督管理部门责令改正，没收违法所得，并处一万元以上十万元以下罚款；违法所得十万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；对有关责任人员，处二千元以上二万元以下罚款。

☆☆

在开展旅行社业务之前应根据《旅游法》相关规定取得相应旅行社业务经营许可

怀化市文化旅游广电体育局政策法规和执法监督科，联系电话：2290706

7 

不得损坏广播电视设施

损坏广播电视设施

《广播电视设施保护条例》

第二十一条  违反本条例规定，损坏广播电视设施的，由县级以上人民政府广播电视行政管理部门或者其授权的广播电视设施管理单位责令改正，对个人处1000元以上1万元以下的罚款，对单位处2万元以上10万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员及其他直接责任人员依法给予行政处分；违反治安管理规定的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

☆

不得损坏广播电视设施

怀化市文化旅游广电体育局政策法规和执法监督科，联系电话：2290706

8 

未经批准不得经营高危险性体育项目

未经县级以上地方人民政府体育主管部门批准，擅自经营高危险性体育项目

《经营高危险性体育项目许可管理办法》（国家体育总局令第17号）第二十七条  未经县级以上地方人民政府体育主管部门批准，擅自经营高危险性体育项目的，由县级以上地方人民政府体育主管部门按照管理权限责令改正；有违法所得的，没收违法所得；违法所得不足3万元或者没有违法所得的，并处3万元以上10万元以下的罚款；违法所得3万元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款。

☆☆

在经营高危险性体育项目业务之前应取得县级以上地方人民政府体育主管部门批准

怀化市文化旅游广电体育局政策法规和执法监督科，联系电话：2290706

9 

高危险性体育项目经营者应当保证经营期间具有不低于规定数量的社会体育指导人员和救助人员

高危险性体育项目经营期间社会体育指导人员和救助人员达不到规定数量或无证上岗

《经营高危险性体育项目许可管理办法》（国家体育总局令第17号）第二十九条  违反本办法第二十四条规定，由县级以上地方人民政府体育主管部门责令限期改正，逾期未改正的，处2万元以下的罚款。第二十四条：经营者应当保证经营期间具有不低于规定数量的社会体育指导人员和救助人员。社会体育指导人员和救助人员应当持证上岗，并佩戴能标明其身份的醒目标识。

☆☆

高危险性体育项目经营期间，确保具有不低于规定数量持证上岗且佩戴能标明其身份醒目标识的社会体育指导人员和救助人员。

怀化市文化旅游广电体育局政策法规和执法监督科，联系电话：2290706