一、指导思想

市人力资源服务中心以贯彻落实党的十九大精神为契机，按照局党组和上级部门的要求，我们要紧紧围绕“民生为本、就业优先”这一主线，牢牢把握新时期、新阶段劳动力就业工作大局，以服务就业人员、服务企业、服务社会为出发点，不断创新工作思路，抓住机遇，扎实工作，为怀化市劳动力就业和企业用工提供有力保障。

二、工作目标

1、深化劳务协作，创新“政府+劳务公司+劳务经纪人+贫困劳动力”四位一体的就业扶贫新模式

一是积极开展对外劳务协作，加强与常州、广州等用工密集型城市开展劳务合作，至少分别与省外、省内1个市县签订劳务协作协议，定期开展劳务对接活动；在县、乡、村建立微信工作群，并且在每个村设立劳务经济人，组织贫困劳动力定向输出、规模输出、整建输出，提高有组织劳务输出程度，同时加强与本地企业尤其是园区企业的用工对接。

二是开展贫困劳动力专场招聘会，以2019年度“春风行动、就业援助月、送岗位下乡”和“民营企业招聘周”活动为契机，突出“搭建供需平台，实施就业服务，促进就业创业”特点，收集和发布贫困村贫困劳动力个人求职就业信息及其变化趋势，实现动态管理和信息动态更新，随时随地为农村劳动力提供劳动保障和就业帮扶政策咨询服务，同时解决企业“招工难”问题和进城务工人员求职难问题。

三是抓好2019年度“高校毕业生就业服务月”、“高校毕业生服务网络招聘”和“高校毕业生招聘周”活动，为企业输送高端人才和高校人才流动至企业提供双向平台。

四是发挥劳务协作市场作用，在人力资源市场内设置贫困劳动力专门招聘区域或专用服务窗口，提供贫困劳动力求职绿色通道，滚动发布岗位需求信息，以及提供各类就业指导、岗位信息收集与发布等服务。

2、创建人力资源服务产业园

充分依靠市场的力量，集聚人力资源服务企业，让专业的机构提供专业的人才服务。通过引进知名的人力资源服务机构，建立市场化的引才机制，有效避免以往企业通过人才市场或者朋友介绍，引才效率低、贴合率不高的缺点，同时通过优质的人力资源服务机构的带动作用，进一步提高本地人力资源服务机构的服务水平，促进服务机构的全产业链发展。

3、大力推进就业扶贫车间建设

一是2019年底全市13个县（市、区）实现完成“就业扶贫车间”建设任务共180个，开发就业扶贫岗位共2500个，吸纳贫困劳动力就业共1800人，确保对所有乡镇的全覆盖。

二是加强督导各县（市、区）“就业扶贫车间”整体建设和全面落实各项扶持政策情况，鼓励各县（市、区）积极发展厂房式、居家式“就业扶贫车间”，着力推动效益好的扶贫车间进一步扩大经营，引导效益不好的及时转变功能，确保扶贫车间动态管理、有序发展，提高减贫带贫成效的同时搭建贫困劳动力、用工企业、人社部门之间劳务协助脱贫攻坚的新桥梁。

三是及时将“就业扶贫车间”建设情况和享受补贴情况录入到省劳务协作综合信息平台。

4、继续做好人事档案管理工作

做好人事档案室建设，开展好流动人员人事档案接收、转出以及档案材料的收集鉴别、归档等管理服务，出具流动人员人事档案相关证明、提供政审（考察）服务、档案的查阅与借阅。

5、加强作风建设和纪律建设。加强纪律教育，强化纪律执行，让中心干部职工知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

                               怀化市人力资源服务中心

                             2019年5月 15日