为切实转变中心工作作风，大力提升广大党员干部职工思想理论素质和服务基层能力，着力破解农业农村发展难题，经广泛征求意见并经怀化市农业综合服务中心主任会议研究决定，自2025年起开展“学习型、研究型、服务型”中心（以下简称“三型中心”）建设活动。具体方案如下：

一、实施目标

深入贯彻落实习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神，奋力实施全市“五新四城”、“八大行动”战略部署，紧紧围绕全市“三农”事业和社会发展大局，以服务中心、建设队伍为核心，以锤炼政治品格、提高学习能力、增长实践才干、增强服务本领为目标，进一步激发广大党员干部职工干事创业的使命担当和责任意识，为加快建设怀化农业农村现代化事业提供坚强保证。

二、实施内容

（一）以提升境界、增强素质为目标，建设“学习型”中心

1.强化政治引领，提升思想境界。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，突出政治统领，强化学习理念，提升理论修养，充分认识建设学习型中心对推动事业发展的重要性和紧迫性。要紧盯“立足三农、研究三农、服务三农”的学习目标，持续学好贯彻执行党的思想政治新理论、学好自身岗位专长新知识、掌握研究“三农”新方法、改进服务群众新作风，着力解决忙于事务、缺乏学习主动性，脱离实践、缺乏学以致用能力，不求甚解、缺乏学习钻劲韧性等共性问题，不断提高思想境界，形成好学上进的学习新风尚。

2.创办“学习讲堂”，提高学术修养。制定学习计划，每月举办一次“学习讲堂”开展集中学习，每次两堂课，由班子成员、中层干部、业务骨干和支部委员轮流上讲台，围绕岗位职责、技术专长和“三农”建设讲政策、说业务、谈思考，为党员干部搭建学习交流、展示自我的平台。讲堂还可邀请有关领导、行业专家、“三农”建设领域带头人等开展专题授课，拓宽学员视野格局。通过开设专题讲堂，进一步激发党员干部学习热情和创业活力，锤炼党员干部会说会写会干真本领，增强以学习所得推动工作的强大动力。（见附件1）

3.结合工作实践，补齐学习短板。在推动学习工作中注重实践导向、问题导向，主动跳出“舒适圈”，深入红色教育基地、田间地头农业生产一线或示范点，结合岗位职责开展现场教学和实践活动，在实践中强化理论认识，增长干事能力。对标好的经验和做法发现自己的优势和缺点、成绩和不足，时刻保持清醒的头脑和努力进取的态度，找差距、学经验、补短板、填弱项，用学习促思想统一，谋改革创新，强服务举措，助推高质量发展。

（二）以课题研究，服务“三农”为核心，建设“研究型”中心

1.开展课题研究，破解“三农”建设难题。按照“研究一个课题，破解一个难题，推动一项工作”的原则，以服务“三农”政策理论、技术攻关、破解难点热点问题等为导向深入开展理论研究和实践探索，带动广大党员干部深入基层察实情、出实招、办实事，推动更多研究成果能够转化落实，进入市委、市政府决策，把调查研究和为民服务作为一项基础性、全局性、长效性工作抓紧抓实。（见附件2）

2.组建调研团队，增强“三农”研究力量。组建以中心领导负总责、副高以上技术专家、中层管理人员为主力，全体工作人员广泛参与的服务“三农”调研团队。团队成员可作为课题主持人自主选题，自行组队并报中心审批同意后开展调研活动。原则上每个部站室每年申报市级或以上课题（项目）不少于1个，副高级以上技术专家或中层以上管理人员每年带领、参与调研团队申报市级或以上课题（项目）不少于1个。把参与团队和调研情况作为人才衡量的重要指标，锻造一支人才储备充足、研究成果丰富、应用成效显著的调研队伍，不断提升中心服务“三农”的研究水平。

3.实现“三个一批”，推动研究成果转化。加强与科研机构、主管部门的对接合作，推进中心自主开展市级课题结题和成果验收，着力提高研究成果的数量和质量。凝练研究成果，推动成果转化，力争形成一批高质量的研究报告、学术论文等文字类成果在公开刊物发表；推进一批技术研发、新型农业实用开发类成果申请技术专利；提炼一批具有较高应用价值的优秀课题成果及时呈报市委、市政府领导及相关部门，为市委、市政府实现“三农”领域科学决策提供理论支撑和重要参考。加大课题成果汇编和典型宣传，注重成果转化在服务基层中突显的社会效益和经济效益，促进研究成果在助力怀化“三农”事业中真正发挥作用。

（三）以深入基层、服务群众为主旨，建设“服务型”中心

1.开展作风建设，增强服务意识。深入贯彻落实中央八项规定精神学习教育工作部署，严格落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，坚决做到廉洁从政、厉行节约、转变作风，不断增强服务中心、服务大局、服务基层、服务群众的宗旨意识。

2.加强技术指导，创新服务手段。站部室要结合农情农时主动制定农技服务计划，列明基层服务责任清单，深入基层一线开展农业产前、产中、产后技术指导，定期实施技术培训、网上“问诊”、电话答疑、上门辅导、公益微课堂等便民服务举措，解决农技服务“最后一公里”问题。（见附件3）

3.健全规章制度，提高服务质量。对外规范服务群众工作流程，进一步畅通对农业主体和群众公开咨询、投诉、办公等方式、渠道，精简群众办事流程，统一解答口径，提高为民服务效率。对内按照局党组有关规定，结合工作实际建立健全中心各项规章制度，重点解决部分同志工作执行力不高、工作态度松懈麻痹、工作流程权责不清等问题，切实提升中心人员整体素质，不断增强为民服务本领。

三、保障措施

1.强化组织领导，凝聚建设合力。建设活动在中心的统一领导下进行，成立由中心主任梁舒健同志为组长，副主任为副组长，各部站室负责人为成员的“三型中心”建设工作领导小组，下设建设工作领导小组办公室，由杨华（女）同志任办公室主任，赵欢、梁艳同志为工作专干，负责具体建设工作。要坚持统筹兼顾，把“三型中心”建设工作与党建工作、中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核，推动建设工作深入开展。

2.强化队伍建设，建立长效制度。发挥领导垂范和先进典型的示范带动作用，以“头雁效应”激发“群雁活力”。发挥“高级”带“中级”，“能人”带“新人”的传帮带作用，加强技术引领和经验传承，为后续人才梯队的可持续发展提供保障。建立健全干部管理、绩效考核、评先评优、奖惩激励等长效机制，加强干部自身建设，增进部站之间的横向交流，提升干部整体素质。

3.强化工作调度，确保建设实效。领导小组办公室按照建设活动的目标任务和阶段安排，定期调度“三型中心”建设工作进展情况，发现问题及时整改。把讲堂学习、课题研究、服务基层三个方面的完成情况作为年底考核、评先评优、职称晋升、选人用人等方面的重要依据，推动建设工作落实落地。建设期间对违反党规党纪，违反党的八项规定等作风问题的相关责任人实行一票否决。

4.强化总结宣传，营造建设氛围。召开动员大会，对“三型中心”建设工作进行具体部署，深化认识，强化责任，细化措施，奠定思想基础。充分利用网站、简报、经验交流会等形式宣传活动开展情况。加快对建设活动的经验总结，加大亮点工作宣传力度，为建设活动营造良好的氛围。（本次建设活动最终解释权归“三型中心”工作领导小组所有。）

附件：1.2025年度“学习讲堂”授课责任清单

2.2025年度组建科研团队和课题申报责任清单

3.2025年度农技服务“最后一公里”责任清单

怀化市农业综合服务中心

                         2025年   月   日

附件1

怀化市农业综合服务中心

2025年度“学习讲堂”授课责任清单

注：1.讲课报名：每个部站室至少1人参加。

2.开课时间：讲堂每月举办1次，每次安排2人讲课，每节课时长不超过1个半小时。

3.内容审核：授课题目和授课PPT须提前15天呈分管领导审核同意，报中心办公室备案方可授课。

4.结果运用：对学员的讲课情况、学习情况、讨论情况等指标进行“学习型”中心综合评价，把评价结果作为年底考核、评先评优、职称晋级和选人用人等的重要内容。

附件2

怀化市农业综合服务中心

2025年度组建调研团队和课题研究申报责任清单

注：1.课题内容：以部站室为单位开展调研团队组建和课题申报，内容以服务“三农”、技术研发与应用、破解“三农”热点难点问题为主。

2.课题任务：团队成员可作为课题主持人自主选题，自行组队并报中心审批同意后开展调研活动。原则上每个部站室每年申报市级或以上课题（项目）不少于1个，副高级以上技术专家或中层以上管理人员每年带领、参与调研团队申报市级或以上课题（项目）不少于1个。

3.成果运用：对组建团队、课题立项、成果运用等指标进行“研究型”中心综合评价，把评价结果作为年底考核、评先评优、职称晋级和选人用人等的重要内容。