怀化市民政局

关于2025年度市本级福彩公益金使用情况的

公  告

根据《彩票管理条例》《彩票公益金管理办法》《湖南省民政厅彩票公益金使用管理信息公开办法》以及《怀化市级福利彩票公益金使用管理办法（试行）》等文件规定，现将我市本级2025年度福利彩票公益金使用情况公告如下。

一、总体情况

2025年，市本级共收到各级福彩公益金1779.57万元，用于支持社会福利和社会公益事业发展。其中：省级福利彩票公益金609万元、市级留成福利彩票公益金1170.57万元。我市严格遵循福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，坚持“依法依规、统筹兼顾、厉行节约、注重绩效”的原则，重点资助为老年人、儿童、残疾人等特殊群体提供服务的社会福利项目，以及符合宗旨的其他社会公益项目，着力服务民政事业高质量发展。

二、省级福利彩票公益金使用管理情况

（一）总体情况

2025年下达我市本级省级福利彩票公益金609万元（不含福彩公益金奖励金部分）。

（二）支持方向

1.老年人福利类项目94万元。支持适老化改造“焕新惠老”项目32万元；支持养老从业人员培训项目35万元；支持民办养老机构运营补贴项目27万元（支持市本级2家民办养老机构共15万元、鹤城区4家民办养老机构共12万元）。

2.儿童福利类项目50万元。支持怀化市社会福利院儿童福利设施（未保中心）建设项目50万元。

3.残疾人福利类项目400万元。支持怀化残疾人精神卫生福利机构建设400万元（支持市精神卫生康复福利中心300万元、市脑科医院精神卫生康复福利中心升级改造100万元）。

4.社会公益类项目65万元。支持怀化市殡葬事务中心生态安葬点项目50万元；支持怀化市民政局社工站项目补助15万元。

（三）资金下达情况

2025年11月10日，湖南省财政厅、湖南省民政厅印发《关于下达2025年度省级福利彩票公益金的通知》（湘财综指〔2025〕17号），下达我市本级省级彩票公益金609万元（不含福彩公益金奖励）。

（四）主要绩效目标及完成情况

1.数量指标：补贴民办养老机构运营指标≥6家，当年实际完成6家；实施“焕新惠老”补贴项目≥1个，当年实际开展1个，全市84处门店参与活动，核销政府补贴220.31万元，惠及1900余户老年人家庭；培训养老从业人员数量≥112人次，实际完成117人次，其中82名参训人员取得初中级职业技能证书；实施残疾人精神卫生福利机构建设指标≥1家，当年实际完成1家；实施儿童福利设施（未保中心）建设指标≥1家，当年实际完成1家；实施生态安葬试点项目≥1个，当年实际建设节地生态安葬区1个；实施社工站项目补助指标≥1家，当年实际补助市社工站市级服务指导中心1家。

2.质量指标：适老化改造“焕新惠老”补贴核销合规率100%；精神卫生福利机构、儿童福利设施（未保中心）项目建设合格率100%。

3.社会效益指标：养老服务供给能力、专业服务水平显著提高；儿童福利服务机构、精神卫生福利机构服务能力和居住环境得到了明显加强；绿色殡葬理念持续增强；民政服务站点服务群众能力和范围明显提升。

4.满意度指标：参加培训的养老护理员满意度达100%；接受服务的服务对象满意度达到90%以上。

三、市本级留成福利彩票公益金使用管理情况

（一）总体情况

2025年下达我市本级留成福利彩票公益金1170.57万元（含省级福彩公益金中福彩公益金奖励部分），其中用于市本级项目资金497.57万元，补助县市区项目资金673万元。

（二）支持方向

1.老年人福利类项目726.58万元。其中：

①市本级项目188.58万元。支持怀化市民政局养老机构“安联网”指挥中心、智慧养老服务平台、养老服务及居民家庭经济状况核对信息系统等智慧养老项目55.58万元，支持怀化市民政局“银发经济消费艺术周”公益宣传、老年权益保障法公益宣传晚会、老龄公益宣传、养老服务运营品牌和示范引领项目等涉老公益宣传项目35万元，支持怀化市社会福利院长者照护中心运营经费（含养老护理员岗位补贴）40万元，支持怀化市怀仁五调康养服务中心运营补贴（含养老护理员岗位补贴、连锁运营品牌扶持扶助补贴）25万元，支持怀仁晋源老年公寓基础设施建设补贴、运营补贴（含养老护理员岗位补贴）20万元，支持怀化市老龄协会（社区老年大学）建设运营经费13万元。

②县市区项目538万元。支持新晃县福利院、中方县福利光荣院等11家养老机构提质改造72万元，支持鹤城区凉亭坳乡杨潭村养老服务中心、溆浦县卢峰镇城北综合养老服务中心等78家城乡养老服务设施建设456万元，支持辰溪县辰阳镇丹山社区等2个认知障碍友好社区建设10万元。

2.儿童福利类项目139.88万元。其中：

①市本级项目119.88万元。支持怀化市社会福利院弃婴收养18万元、困境儿童集中委托照护中心运营50万元，支持怀化市未成年人保护中心常态化运营29.88万元，支持怀化市民政局儿童督导员培训15万元、儿童服务管理信息系统7万元。

②县市区项目20万元。支持靖州县坳上镇九龙村儿童之家等3个儿童服务设施项目建设15万元，支持沅陵县困境儿童集中委托照护经费5万元。

3.残疾人福利类项目60万元。其中：

①市本级项目35万元。支持怀化市残疾人康复托养中心建设项目35万元。

②县市区项目25万元。支持麻阳县等4个县市区精神障碍社区康复服务项目20万元，支持洪江区第二福利院重大安全隐患改造5万元。

4.社会公益类项目244.11万元。其中：

①市本级项目154.11万元。支持怀化市民政局社会组织孵化基地运营50.37万元，支持怀化市民政局慈善组织督导评估项目11万元、社会工作和志愿服务督导乡村地名基本建设项目7万元、民政服务站市级服务指导中心项目2万元，支持怀化市民政局中心城区地名标志设置项目11.8万元，支持怀化市民政局殡葬改革试点13万元、婚俗改革试点8万元，支持怀化市民政局公益宣传项目33.94万元，支持怀化市救助站安全隐患维修改造10万元，支持市国有资产运营服务中心（怀化侗文化城）公益设施建设7万元。

②县市区项目90万元。支持通道县等3个县市区殡葬改革试点项目16万元，支持洪江市等4个县市区乡村地名试点17万元，支持芷江县罗旧镇庄上村等3个便民服务中心项目12万元，支持会同县高椅乡等7个乡村振兴示范创建项目45万元。

（三）资金下达情况

2025年5月27日，湖南省财政厅印发《关于下达2025年度市县分成福彩公益金的通知》（湘财综指〔2025〕6号），下达我市本级及所辖区福彩公益金880.44万元，其中市本级699.67万元。

2024年7月18日，湖南省财政厅印发《关于下达2025年度第二批市县分成福彩公益金的通知》（湘财综指〔2025〕9号），下达我市本级及所辖区福彩公益金324.3万元，其中市本级278.9万元。

2025年11月10日，湖南省财政厅、湖南省民政厅印发《关于下达2025年度省级福利彩票公益金的通知》（湘财综指〔2025〕17号），下达我市本级及所辖区福彩公益金奖励212万元，其中市本级192万元。

（四）主要绩效目标及完成情况

1.数量指标：实施养老服务机构提质改造≥12家，当年实际完成12家；实施养老机构建设运营补贴≥3家，当年实际完成3家；实施城乡养老服务设施项目建设及运营≥79家，当年实际完成73家；实施认知障碍友好社区建设≥2家，当年实际建设2家；实施智慧养老项目3个，当年实际完成3个；实施涉老公益宣传项目4个，当年实际完成4个；实施儿童之家建设≥3家，当年实际完成3家；实施困境儿童集中委托照护等儿童关爱服务类项目≥6个，培训儿童督导员数量指标≥240人次，当年实际实施6个，实际培训人数259人次；实施残疾人精神卫生福利机构建设≥2个，当年实际完成2个；实施精神障碍社区康复服务项目≥4个，当年实际完成2个；实施社会公益类项目8个，当年实际完成8个；实施救助站维修改造1家，当年实际完成1家；实施婚俗、殡葬改革试点类项目≥5个，当年实际完成4个；实施乡村地名服务试点≥4个，当年实际完成4个；实施便民服务公益设施≥4个，当年实际完成4个；实施乡村振兴示范创建≥7个，当年实际完成6个。

2.质量指标：养老机构、城乡养老服务设施、儿童福利设施建设、城乡社区公共服务设施等支持项目建设合格率100%；智慧民政项目运行率100%。

3.社会效益指标：通过各个项目的实施以及完工验收，使养老机构服务能力明显提升，城乡养老服务体系更加健全，服务老年群体便利性和专业性明显提升，智慧养老水平明显提升，养老孝老的社会氛围良好；儿童福利服务机构服务能力得到了明显加强，困境儿童集中委托照护能力和水平明显提升，未成年人保护工作能力明显提高；困难精神障碍患者的治疗能力和社区康复水平得到明显增强；殡葬基础服务能力得到优化，殡葬改革、婚俗改革深入推进，移风易俗宣传引导成效显著；社会组织孵化培育、规范化督导水平持续提升；社会工作与志愿服务水平显著提高，地名公共服务功能持续完善，基层公益服务质效全面优化，便民利民服务氛围更加浓厚。

4.满意度指标：参加培训的儿童督导员满意度达98%；接受各项老年人福利、儿童福利、社会事务及社会公益类服务对象的满意度均达到90%以上。

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