坚定信心 乘势而上

为奋力建设五省边际区域性中心城市作出新的更大贡献

——市委六届十一次全会暨市委经济工作会议精神在与会代表中引发热烈反响

怀化日报全媒体记者 苏明珠

1月5日，市委六届十一次全会暨市委经济工作会议召开。全会深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会、中央经济工作会议精神，全面贯彻落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，认真落实省委十二届十次全会暨省委经济工作会议精神，总结2025年经济工作，分析当前经济形势，部署2026年经济工作。

“坚定信心、乘势而上！”与会代表们表示，要不折不扣贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求，扎实做好今年经济工作，着力推动高质量发展，确保“十五五”开好局起好步，为锚定“三高四新”美好蓝图，持续用力实施“五新四城”战略，奋力建设五省边际区域性中心城市作出新的更大贡献。

锚定目标，加快建设全国一流旅游度假目的地

在光荣与梦想的征途上，怀化再一次吹响号角。

会议审议通过《关于促进文旅产业高质量发展 加快建设全国一流旅游度假目的地的决定》，为怀化高质量发展描绘了更加清晰的“路线图”、制定了更加具体的“任务书”。

“经济指标清晰明确，战略部署符合实际，特别是作出促进文旅产业高质量发展的决定，让我们信心倍增、干劲更足。”怀化市委常委、洪江市委书记郑小胡表示，洪江市将主动融入怀化发展大局，积极融入怀化国际陆港建设和“5+10”现代化产业体系，做大开放型经济，扛牢“一主两特”产业使命，找准细分赛道，走好特色错位发展新路子。持续深化农文旅科融合，扎实做好省旅发大会“后半篇文章”，抓好核心景区“引流、提质、扩容”，创建更多国家级品牌，更好支撑“三江一湾”文旅格局，服务世界旅游名山雪峰山旅游开发，融入大张家界国际旅游区。全面夯实基层基础，坚持以人民为中心的发展思想，自觉按规律办事，抓好项目建设、招商引资，深化教育、医疗等重点改革。更好统筹发展与安全，不断营造良好的发展环境，让党员干部干事创业更有激情、更有活力。

“麻阳将紧扣市委、市政府赋予的新使命，依托‘世界长寿乡’品牌优势，积极联动打造‘张家界—凤凰—麻阳（长寿康养）’旅游新线路，全力推动会议精神落地见效。”麻阳县委书记江涛表示，一是要给发展装上“创新引擎”，主动跳上怀化国际陆港这趟“快车”，持续巩固“一锁通关”，推动麻阳特色产品“跨山出海”。二是加快文旅发展，融入全市发展格局，做强龙舟文旅IP，让温泉、龙舟等文旅业态“生”出更多新玩法，全力建设长寿康养旅游目的地。三是围绕全市现代化产业体系，深化“院县合作”，用好用活“三水五色”特色资源，绘出不一样的产业图景。

新晃县委书记符家盛表示，新晃将认真贯彻落实本次会议精神，以开局发力、起步冲刺的奋进姿态，全力以赴拼经济、促发展。坚持开放赋能，用好改革开放这把万能钥匙，大规模实施干部教育培训、青年创新创业、全民普法守法三大行动。推动产业兴县，做好港、产、城、旅四篇文章，深耕绿色矿业、中医药等主特产业，抓好项目建设、招商引资，做大做强“土特产”文章，积极融入“大张家界”国际旅游圈，促进文、旅、体、康业态融合更新，让更多人吃上“旅游饭”。建设和美侗乡，全力筹备70周年县庆，办好一批可感可及可触摸可参与的民生实事，提升群众获得感、幸福感、安全感，为怀化五省边际区域性中心城市建设贡献新晃力量。

抓住关键，全力做好港、产、城、旅“四篇文章”

今年是“十五五”开局之年，也是怀化接续“二次创业”、加快追赶发展关键之年。关键的节点，擘画新的发展蓝图。

此前召开的中央、省委经济工作会议，为全国、全省部署了重点任务，抓住关键、纲举目张，聚焦当下、布局长远。而对怀化而言，重点要在港、产、城、旅“四篇文章”上力求新突破新进展。

“市委六届十一次全会暨市委经济工作会议科学谋划了2026年经济工作，站位高远、催人奋进，凝聚起全市上下接续“二次创业”的磅礴力量。”鹤城区委书记唐成表示，鹤城将切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来，坚定信心、实干担当，围绕市委确定的经济指标和重点任务，逐项分解、压实责任，确保各项部署在鹤城落地见效。聚焦主特产业精准发力，提质升级商贸物流产业，培育壮大新能源及其装备产业，全力促进文旅产业高质量发展，持续擦亮“福地怀化 懂你如家”品牌。以鹤中一体化为引领，统筹抓好城市治理、优化营商环境等工作，为奋力建设五省边际区域性中心城市贡献力量。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，常态化开展“三整顿两提升”干部作风建设，以过硬作风为发展大局提供坚强保障。

“市委经济工作会议擘画的蓝图振奋人心，沅陵全县上下深感使命在肩，必将以最坚决的态度、最扎实的行动，全面贯彻落实会议精神。”沅陵县委书记刘向阳表示，该县将以交通攻坚融入发展格局，全力保障张官高速年内通车，力推张沅高速前期及建设工作，持续完善县域路网，打通内联外畅“大动脉”。主动对接怀化国际陆港，积极融入“港产城旅”融合发展大局，为资源出海、产业集聚提供坚实支撑。紧扣全市战略，主攻绿色矿业，支持辰州矿业延链强链，服务千亿级产业集群。壮大清洁能源，推动风电、抽水蓄能等项目落地，巩固全国农村能源革命试点县成果。深化文旅融合，以中华书山、借母溪等为核心打造精品线路，促进生态价值转化。坚决守牢安全生产等发展底线，深入推广“五共五美”模式，扎实推进宜居宜业和美乡村建设。统筹城乡发展，持续改善民生福祉，把“五新四城”战略部署转化为惠及全县人民的实际成效，为怀化加快建设五省边际区域性中心城市贡献沅陵力量。

“市委六届十一次全会暨市委经济工作会议为2026年全市经济工作指明了前进方向，为基层干部大抓落实提供了行动指南。”溆浦县委书记郑湘表示，该县将坚决落实市委的决策部署，扛牢“大县挑大梁”的责任担当，深度融入怀化国际陆港、鹤中一体化、雪峰山片区文旅等战略布局，做大做强硅砂精深加工、PVB材料、发泡材料、山地度假旅游等特色产业，推动产业链条化、集群化发展，为推动怀化“十五五”开好局、起好步贡献更多的溆浦力量。

真抓实干，以实际行动取得新的更大成效

会议强调，全市各级各部门要站位全局抓落实、沉下心来抓落实、迎难而上抓落实，把2026年工作和“十五五”规划部署以及进一步全面深化改革重点任务贯通起来，扎实做好编规划、定目标、促发展、抓改革各项工作，确保每项工作有始有终、各项政策直达末梢一线。

让宏伟蓝图变为美好现实，正当其时。

“咬定目标不放松、心无旁骛抓落实。”洪江区党工委书记杨健桃表示，该区将紧扣市委“培育新质生产力、构建现代化产业体系”战略部署，推进化工园区扩片提质，加快产业数字化改造，支持恒光、久日、双阳高科等龙头企业深耕循环经济、清洁生产领域，全力申报国家级氯碱循环新材料产业集群。主动对接怀化国际陆港，启动化工多式联运仓储物流港建设，加快实现“洪江生产、陆港出海”。主动融入全市区域性消费中心城市建设，深挖文旅资源潜力，扛牢“全市5A级景区破零”使命担当，持续完善旅游基础设施，高质量举办各类特色节会活动，持续扩大“千年商城·洪福洪江”品牌影响力。聚焦群众身边“关键小事”，统筹抓好教育、医疗、住房、养老等民生事业，统筹抓好安全生产、防范化解重大风险、信访维稳、平安建设等各项工作，加快建设更高水平的法治洪江、平安洪江，以高水平安全护航高质量发展。

通道县委书记覃歇民表示，通道将认真落实此次会议精神，进一步把握机遇、理清思路、坚定信心，咬住“四县”建设目标不动摇，以“归零”的心态再出发，把大抓产业、大抓招商、大抓项目与培育市场主体紧密结合起来，持续做强特色产业，深化改革开放，促进城乡融合，增进民生福祉，完善治理体系，强化自身建设，扎扎实实解决一个个问题、办成一件件实事，奋力确保“十五五”开好局起好步，为深入实施“五新四城”战略、奋力建设五省边际区域性中心城市贡献通道力量。

“市委六届十一次全会明确了2026年的经济工作目标任务，提出了‘六个务必’的工作要求和稳进高新的工作思路。”怀化高新技术产业开发区党工委书记彭毅表示，该区将认真贯彻落实，具体做到：明确一个思路，即争当建设五省边际区域性中心城市的排头兵。实现两个目标，即国家高新区排名进位，省五好园区排名双进位。抓好三个任务，即园区发展的量质提升，西区开发的持续跟进，园县联动的常态长效。推动四个落实，分别是市场化招商改革的落实，项目建设形象进度的落实，园区企业筑起纾困的落实以及安全、环保等底线工作的落实。作出五个贡献，分别是工业总产值、归工增加值、外贸进出口、外资使用、入规企业等5个方面，持续用力实施“五新四城”战略，奋力建设五省边际区域性中心城市作出高新贡献。