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    同意公开 

对省十四届人大四次会议第0090号

建议的协办意见

省科技厅：

杨尚真等代表提出的《关于支持怀化纳入国家中药材种质资源库建设总体布局的建议》已收悉，现将我市意见函告如下，请一并答复代表。

一、关于纳入国家中药材种质资源库建设的总体布局

怀化素有“中国道地药材之乡”的美誉，全市共有中药材2340种、居全国第二、全省第一，全市中药材种植总面积169.8万亩，位居全省第一。怀化是湖南省国家中医药综合改革示范区先导区。市委、市政府高度重视中医药产业和种业发展，聚焦打造“国际种业之都”、“中国南方中药谷”，建立了由市委书记、市长任总链长、分管市领导任链长的种业、中医药产业链，制定实施中医药产业发展“八大行动”、《怀化“国际种业之都”建设规划（2024-2035年）》，设立支持中医药产业、种业发展专项资金，建立“月调度、季点评、年总结”机制，切实保障中医药、种业产业发展。

2026年1月27日时任市长韦朝晖，2026年4月6日市委副书记贺遵庆，分别率队前往岳麓山实验室对接，与省委农办专职副主任、岳麓山实验室常务副主任段美娟进行了深入交流，双方就下一步合作达成了初步共识。

二、关于布局建设国家中药材种质资源库的保存圃分圃

怀化地处‌云贵高原向江南丘陵过渡地带‌，位于雪峰山脉和武陵山脉之间，地貌复杂，生态良好，是适宜各类作物生长的代表性生态区、种质资源和新品种表型鉴定最适宜区域、南方野生和人工栽培中药材主产区，素有“物种变异的天堂”、“中国道地药材之乡”的美誉，极其适合中药材种质资源的活体保存。

怀化具备中药材种质资源保存圃分圃的良好科研条件。两所在怀高校怀化学院、湖南医药学院高校均为岳麓山实验室承建的湖南省中药材种质资源库的参与单位，分别建有“民族药用植物资源研究与利用湖南省重点实验室”、“侗医药研究湖南省重点实验室”。湖南省中药产业技术体系湘西（怀化）试验站设立在怀化学院。怀化学院伍贤进教授团队为岳麓山实验室中药材品种创制中心PI团队，且已推荐申报国家中药材种质资源库创新团队。

三、关于布局建设国家中药材种质资源库的新品种试验示范基地

怀化累计创建生态种植示范基地125个，全省第一批10个中药材GAP示范基地中怀化占6个，建成黄精、茯苓、山银花、天麻、玉竹、钩藤、淫羊藿、龙牙百合、艾叶、黄柏10个品种的种苗繁育基地109个，覆盖全市13个县市区，年产各类种苗（含菌种、种麻、种球）超7亿株（袋、吨）。雪峰山天麻的天麻素含量在0.45%-0.7%之间，为国家药典标准的2-3倍；怀化细叶黄精的黄精多糖含量在14%-27%之间，为国家药典标准的2-4倍；溆浦山银花“湘蕾一号”，绿原酸含量达4%以上，为国家药典标准的2倍；淫羊藿有效成分总黄酮醇苷含量达13.5%—15%，是国家药典标准的9—10倍。基于怀化中药材种质资源品质优势明显，极其适合开展中药材新品种试验。

据了解，岳麓山实验室已全面启动国家中药材种质资源库的保存库、保存圃、利用研究中心‘一库一圃一中心’建设，我市将保持与岳麓山实验室的积极对接，高度关注‘一库一圃一中心’项目进展，建设过程如有需要，全力在种质资源收集等方面提供协助，创造条件融入国家中药材种质资源库建设，为国家中药材种质资源库建设贡献怀化力量。

怀化市人民政府

2026年5月16日