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同意公开

对省十四届人大四次会议第0882号

建议的协办意见

省文化和旅游厅：

钟芳、舒艳鹏等代表提出的《关于深度打造湖南省沅陵县红色文旅开发示范区的建议》已收悉，现将我市意见函告如下，请一并答复代表。

一、关于深度挖掘与整理红色文化资源

沅陵县已持续开展全县范围内的革命遗址遗迹普查与登记造册工作。据统计，全县21个乡镇、2个便民服务中心、404个村均为革命老区村，现存革命遗址旧址167处、纪念设施16处，有明确记载的革命历史人物95人、革命历史事件124件。在此基础上，正积极推进“保护修缮—阵地建设—研学体验—文化传播—融合发展”全链工作体系。下一步，将在省级专业力量指导下，对代表们重点关注的茶溪村、黄狮垭村红军标语遗址，天井村红军参军旧址，大合坪村苏维埃政府旧址，廖家坪村土地委员会旧址，清浪乡八方村红二、六军团指挥部旧址，火场乡中村村和桃坪界村游击总队、红军指挥部、苏维埃政府旧址等点位开展专项深度调查，夯实保护开发基础。

二、关于加强革命旧址遗址保护与修缮

近三年来，先后完成了红二、六军团指挥部旧址（王家大院）、红二六军团卫生部和保卫团旧址及红二六军团突破沅水封锁线旧址群——保卫团旧址（张氏宗祠）等修缮工程，实施了湘西剿匪烈士纪念园提质改造项目。针对代表们重点关注的北部乡镇革命旧址，将结合沅陵县“十五五”文旅发展规划编制，优先启动大合坪乡苏维埃政府旧址、火场乡萧克将军居住处、清浪乡红二六军团指挥部旧址等抢救性保护工程，积极推动革命旧址遗址纳入系统保护开发范围。同时，积极引导革命旧址所在地群众参与保护，探索通过签订产权托管协议、使用权流转等方式破解私产产权瓶颈，打通保护管理的制度障碍。

三、关于树立红色地标标识

已组织开展“红色地标”建设工作。红二、六军团指挥部旧址王家大院修缮竣工后，已建成爱国主义教育基地和红色研学游基地。整修了沅陵镇白岩界至石家桥的红军攻打沅陵县城进袭线路，开辟为“重走红军路”红色研学徒步线路。辰龙关景区红色教育基地常态化开展党性教育和红色研学活动。对于代表们提出的“红军故里·白族之乡”“红色苏区·画眉之乡”新地标，以及天井村红军村命名、红军标语墙长廊建设等具体建议，将充分采纳吸收，纳入后续建设规划，全力推动落实。

四、关于加大红色遗址保护经费投入

将积极向上级部门争取革命老区转移支付资金和文化旅游文物保护专项资金，切实加大对革命老区红色资源保护开发的投入力度。同时，积极探索社会资本参与红色资源保护利用的新路径，通过市场化运作撬动多元资金投入，确保革命旧址遗址保护资金落到实处。

五、关于推动红色文化与旅游产业融合发展

沅陵县已成功承办湘鄂西、湘鄂川黔革命老区第七次联席会议和2023湖南红色旅游文化节系列活动。目前，已开发辰龙关红色研学基地、王家大院红色研学课程，启动47军军部旧址修缮与展陈工作。依托二酉山研学营地，将红色文化资源融入“我的中华书山行”研学课程体系。随着张官高速、洞庭溪沅水特大桥建成通车，正积极争取从大桥出口至清浪、大合坪、火场、七甲坪等乡镇的道路交通建设，推动北部红色旅游板块串联整合，并力争将大桥桥旅融合项目融入“大张家界国际旅游区”建设格局，与张吉怀旅游共同体精品线路形成联动。同时，加快推进沅陵县城、北溶、大合坪、七甲坪之间省道的升级改造，改善老区交通条件。进一步加强“红色+绿色生态+历史文化游”线路整合，规划“红色文化+生态康养”“红色文化+民俗风情”等主题线路，推动红色旅游与绿水青山、民族风情、农耕体验等深度融合发展。

六、关于强化红色文化教育功能

正积极加强红色故事讲解员队伍建设，通过“红色宣讲”“红色书籍出版”等载体传播红色文化。近两年，红色教育活动已覆盖沅陵县多个乡镇，各级单位和团体开展研学、教学、主题党日、爱国主义教育等活动的人数逐年增加。此外，依托中华书山二酉山国家研学服务认证契机，已将红色文化模块纳入研学课程体系，将通过提升文化软实力，推动红色文化传承与乡村振兴相互促进。

下一步，将积极与省级相关部门对接，争取政策和资金支持，持续推进沅陵红色文旅开发示范区建设，加快红色资源挖掘保护、交通基础设施完善、文旅融合线路开发和教育培训品牌打造等各项工作，让红色文化在沅陵老区焕发新光彩。

怀化市人民政府

2026年5月18日