2014年以来，在外部经济环境错综复杂、经济下行压力加大的严峻形势下，全区上下认真贯彻落实中央关于“稳增长、促改革、调结构、惠民生”一系列政策措施，全区总体经济持续平稳，就业形势基本稳定，劳动力需求增加，工资水平逐步提高，城乡基本养老保险、最低生活保障和社会救助制度不断完善，全区城乡居民收入继续保持稳步增长。

一、城乡居民收入的基本情况

全区农村居民人均可支配收入（不含自产自用，下同）7389元，同比增长12.3%，绝对值和增幅分别位列全市第5位和第4位；全区城镇居民人均可支配收入15492元，同比增长8.7%，绝对值和增幅分别位列全市第11位。城乡居民可支配收入连续三年跑赢全区GDP增速，农村居民可支配收入连续三年跑赢城镇居民可支配收入，城乡居民收入差距不断减少。

（一）农村居民收入

2014年，全区农村居民人均可支配收入7389元，其中：工资性收入2612元，占比35.4%；家庭经营净收入2517元，占比34.1%；财产净收入51元，占比0.69%；转移净收入2208元,占比29.9%。

     与全省、全市相比，洪江区农村居民人均可支配收入仅为全省平均水平（10060元）的73%，绝对值比全省低2671元，但比全市（6474元）高915元。在全市13个市、县、区中，分别比鹤城区、中方县、溆浦县和洪江市低2219元、188元、186元、130元。全区农村居民收入增幅分别比全省、全市高0.9个百分点和1.6个百分点。

（二）城镇居民收入

2014年，全区城镇居民人均可支配收入达到15492元，其中：工资性收入7058元，占比45.6%；经营净收入1068元，占比6.9%；财产净收入356元，占比2.3%；转移净收入7009元，占比45.2%。

 洪江区城镇居民人均可支配收入绝对值分别比全省、全市低11078元和3713元，增幅分别比全省、全市低0.4个百分点和0.2个百分点。在13个市、县、区中，仅比通道县、新晃县分别高487元、910元，于全市前三位差距较大，分别比鹤城区、中方县、洪江市低8213元、4481元、1743元。

 二、存在的困难和建议

存在的困难：

一是2013年起执行“城乡一体化”统计调查，城乡居民收入调查统计方法和统计口径变动及2014年调查住户的轮换，引起统计数据的波动。

二是经济增长是人民收入增收的基础和源泉，据有关资料显示全国从2012年起进入中速增长阶段，之后，洪江区的经济增长率也随之放缓，阻碍城乡居民收入较快增长。

三是我区是老工业城市，下岗人员及低保人员多，也是阻碍居民收入增长的因素。

建议：

一是建立工资薪金正常增长机制，实现收入稳定增长。以提高一线职工收入为重点，以非公有制企业为重点对象，完善收入性工资增长机制，确保企业职工收入的稳定增长。

二是构建农民增收的长效机制，促进富农惠农。1.着力发展现代农业，加快农业产业结构调整。2.完善农民增收政策机制，落实各项惠农政策。健全农业扶持保护体系，努力构建农产品销售、流通、加工的“绿色通道”。鼓励建设家庭农场，推动农业生产向集约化、规模化和专业化方向发展。3.大力提高二三产经营收入，增加农民非农收入。

三是激发社会创业活力，拓宽收入增加渠道。完善政策扶持、创业培训、创业服务工作机制，优化创业环境，以创业带动就业，带动增收。