5月26日至27日，湖南省国有资产管理暨低效闲置国有资产盘活利用培训会在洪江市安江镇举行。来自全省各市州机关事务管理局、县市区机关事务部门的180名代表参加会议。会上，洪江市委、市政府作经验交流分享。

国有资产是指属于国家所有的一切财产和财产权利的总和，包括企业国有资产、行政事业性国有资产和资源性国有资产。盘活国有资产，是加强国资监管、推动高质量发展的内在要求，是落实中央政策、深化预算管理改革的重要举措，也是化解政府债务风险、应对财政收支压力的有效途径。

近年来，怀化市以盘活存量资产为目标，深入践行全省国有资产盘活精神，坚持“用、售、租、融”分类施策，扎实做好“资旅融合、资源开发、产业发展”三篇文章，持续放大存量资产盘活的辐射效应。

一是探索做好“资旅融合”文章。厚植文化底蕴，让资旅融合“枯木逢春”。洪江市立足黔阳古城、高庙遗址、杂交水稻发源地等资源禀赋，将原黔阳地区行署办公用房、黔阳五中等存量闲置资产，改造建成金种子研学基地、安江农校游客中心、高庙遗址博物馆等10余个研学、旅游项目，使其成为怀化旅游“金三角”的亮丽名片。

二是创新做好“资源开发”文章。深挖资源潜力，让光伏赋能“点石成金”。怀化市本级将公共机构屋顶纳入国有资产管理范围，作为无形资产进行统一盘活，按照“宜建尽建、宜装尽装、宜用尽用”的原则，开发公共机构屋顶分布式光伏发电项目，得到了市委、市政府的高度认可。

三是开拓做好“产业发展”文章。深耕闲置资产沃土，让盘活资产“破茧成蝶”，形成新的增长点。通过“一资一策一专班”的工作模式，怀化市行政事业性国有资产盘活工作居全省前列。

26日下午，学员们实地观摩资产盘活典型案例。在安江镇，先后参观了白陶岭记忆街区（原安江塑料厂厂房）、原黔阳行署。湘西自治州机关事务管理局副局长田娟深有感触地说：“怀化盘活闲置国有资产的思路非常新颖，很多建筑都是‘修旧如旧’，成效明显，让人耳目一新。”她对白陶岭记忆街区赞誉有加。“这里改造后风格统一，与安江农校连结成片，打造成了研学教育基地，具有很高的借鉴价值。”她说道。

紧接着，学员们分批来到黔阳古城，沿着北正街、西正街，分别参观了黔阳剧院（原黔城镇会场）、安远第（原黔阳县税务局办公楼）、昌龄府（原黔阳三中校舍）。古城保存完整，西正街两旁分布着不少旅游民宿。两旁部分闲置建筑经评估和修缮后，引入了精品民宿业态，成功实现了资产的有效盘活。

观摩结束后，田娟深有体会地说：“盘活国有资产是必须要做的工作，但如何融入地方特色、做好资源保护，仍然需要精心构思。”

衡阳市机关事务管理局工作人员邓南涛则直言“要向怀化学习”。他表示：“怀化国有资产盘活手段多样，高位推动，统筹到位。而且非常善于挖掘地方优势，重视袁隆平院士精神事迹的宣传，把安江农校品牌越擦越亮。这次交流活动让我很有启发，下次还想再来。”

下一步，怀化市机关事务管理局将持续完善行政事业性国有资产管理制度，锚定全国行政事业单位存量国有资产盘活共享目标，深入实施“资产管理提升年”活动，加快构建国有资产“权属清晰、管理有效、挖掘潜能”的新格局。

（怀化日报全媒体记者 易君蓉 通讯员 周新凌 余乐）