怀化市政—— 一面锦旗背后的城市“底气”
怀化市政—— 一面锦旗背后的城市“底气”
怀化日报全媒体记者 谌孙存 通讯员 李建强
日前，怀化中心商业步行街物业公司相关负责人张先生将一面锦旗送到怀化市市政设施维护中心，感谢该中心及时疏通地下排水管道，为400多名商户解除积水之患。
据悉，怀化中心商业步行街路段因排水管网老化，一下雨便出现积水现象，尤其是地势低的400多个商铺，如果管网不通，便有被淹没的危险。“市政维修暖民心 排忧解难助企兴”，锦旗上的14个大字，道出了商户们的心声。
“我们打电话反映后，怀化市市政设施维护中心的人员10分钟就赶到了，原以为清淤疏通工作要近半年，结果他们20多天就完成了，这速度真心让人爽。”张先生对市政设施维护人员竖起大拇指，连连点赞。
他说，现在已进入汛期，近段时间连日多雨，大伙儿一点都不慌，“通畅的排水系统，是广大商户们的‘定心丸’。”
这只是怀化市市政设施维护中心排水工作中的缩影。去年以来，该中心对城区排水设施进行了系统检修，消除多处排水隐患。这一面锦旗，折射的是日益雄浑的怀化城市“底气”——地下排水管网系统。
内涝，像一块挥之不去的乌云
每年汛期，强降雨致怀化城区多处出现内涝，给周边商户与居民带来诸多不便。
时间回到2025年，4月21日晚10点，夜幕中的怀化突降暴雨，时间长达2个半小时左右，导致怀化城区部分地势低洼路段积水严重。
怀化市市政设施维护中心快速反应，按照城市排水防涝应急预案要求全员出动，130余人连夜出击各积水路段，展开排水防涝应急处置，通过打开排水井盖实行人工助排和定点值守，直至22日凌晨1点，城市内涝险情基本排除并恢复道路交通，未出现重大安全事故。
据统计，此次强降雨导致近20处城市道路不同程度积水，其中积水最严重路段为花溪路鸿大第六区小区一线、人民路佳慧超市十字路口至昌顺广场、天星东路怀铁二中一线等，最大积水深度达60厘米以上。
近年来，内涝像一块挥之不去的乌云笼罩在城市上空，考验着城市的“底气”——地下排水管网系统。
被称为城市“生命线”的地下管网系统为何屡屡经不起暴雨的考验？究竟是哪些原因导致排水不畅？城市的建设和管理中存在哪些弊端？又该如何提升城市应对内涝的能力？
随着城市的发展，水泥地面、柏油路面让雨水钻不进地下，本应成为地下水水源的大量降雨，反而成为城市排水的巨大负担。
怀化市市政设施维护中心排水所相关负责人介绍：“以府星路路与人民南路交叉路口为例，该处地势较低，汇水面积太大，有时路面雨水箅子被树叶等杂物堵塞，积水进不到管道内，加之地下管网的排水路径太长，很难在短时间内消纳大量降雨。”
除了“地上”因素，“地下”也存在隐患。老城区大量的排水管道存在管径过小、未进行雨污分流等问题，很难形成一个高效、完整的排水系统。
此外，管网和排水系统的衔接复杂，管网淤塞、运营维护不足等问题都是造成排水不畅的“元凶”。
他打开手机，将工作中的照片展示在记者眼前，“一下雨，污水夹杂着垃圾涌往排水管，日子一久，就堵塞了，我们强忍着气味，一点一点地把堵塞物抠出来。”
内涝困扰呼唤着怀化市政设施维护人亮出新的举措，为城市带来新面貌。
从“被动抢险”到“主动设防”的治理理念升级
2025年3月28日，随着怀化市市政设施维护中心城市排水内涝指挥部一声令下，该中心2025年城市排水防涝应急演练在暴雨模拟场景中拉开序幕。
演练现场模拟遭遇30年一遇的特大暴雨应急处置，主要涵盖预警启动、应急响应、现场处置、抢险救援等关键环节，全面提升应对极端恶劣天气的能力。
根据城市排水防涝应急抢险预案，该中心组建起总人数达150余人的应急抢险队伍，储备应急抢险设备、车辆、工具、安全警示牌、警戒线等城市排水防涝应急抢险物资一批。
数据显示，在2025年4月19日、4月21日，6月27日，怀化城区遭受3次暴雨袭击时，怀化市市政设施维护中心均表现出色，内涝点定点值守、打开排水井盖人工助排积水、移动应急抽水泵紧急排涝、大型高压冲洗车实施定向清淤等应急行动得心应手，为人民群众生命财产权筑起一道道坚实的防护墙。
“上半年雨期长，雨水多，我们成立了防洪排涝应急队，全所人员全员参与其中，对辖区内积水严重路段安排专人排涝值守，确保市民出行安全。”怀化市市政设施维护中心主任禹舒洋告诉记者。
禹舒洋进一步介绍，下半年他们则紧抓晴好天气，全面排查辖区内排水堵塞、积淤、破损情况，及时进行修复；对雨水井、检查井进行清淤疏通，更换提升调平，对内涝点进行改造，“防患于未然”。
据悉，去年怀化市市政维护中心清理疏通各类排水井2208座、提升调平井盖780座、完成小型排水积水点改造19处。
纵观城区，人民南路佳惠超市十字路口、湖天南路图书馆一线、花溪路鸿大第六区一线、天星中路铁二中一线、红星南路与刘塘路十字路口、怀西路蓝天停车场一线、怀化大道与金海西路路口、天星东路体育中心等处是易涝主要地段。
为此，该中心2025年疏通清理管道410米。主要对南环路、刘塘路、红星南路、舞水路等路段进行了管道清淤疏通。
同时，对人民南路与府星路、花溪路鸿大六区、火车站、四方路利顿大酒店门口、武陵路、太平溪、㵲水河截污干管环保问题污水治理、四方路与应民路口雨污合流、沿河路舞水河东岸二桥上游200米处污水检查井连接截污干管等问题均已完成整改。
诚然，内涝治理非一夕之功。城市“底气”的增长，既是与自然风险的长期博弈，也是对民生期待的郑重回应。这些工作，不仅是市政设施维护的数字增长，更是从“被动抢险”到“主动设防”的治理理念升级。
越来越足的城市“底气”
地下管网建设牵一发而动全身，程序复杂，考验着治理的韧性与智慧。2026年，怀化市市政设施维护中心在做好汛期防洪排涝等应急工作的同时，继续狠抓重点路段全面清淤疏通、内涝点易积水路段改造升级。
“今年计划对主城区管道清淤30千米，对主城区雨污检查井更换1000座，对主城区单篦雨水井盖更换100座、双篦雨水井盖200座，增设Dn300支管500m，更换防坠网10000座。”禹舒洋告诉记者。
日前，记者在天星东路体育中心路段看到，怀化市市政设施维护中心的工作人员正在检修雨水井，及时将树叶等杂物清理干净。
“易涝点是动态的，虽然项目完工后不能保证城市内涝完全消除，但与之前相比，一定会有很大的变化。” 维护人员一边忙碌一边向记者介绍。
路过的市民则表示，经过工作人员的努力，城区的环境有了明显区别，“这段时间连续下雨，地面的积水情况比以前好多了，雨天我们出行的心情都轻松了。”
据悉，此次清淤行动重点针对去年汛期暴露出的易涝点位以及餐饮集中区、建筑工地周边等淤积频发路段，采取逐段推进、逐井清理、人工掏挖的方式，打通管网堵点，全力保障城区排水畅通。
城市治理千头万绪，城市排水防涝能力不是藏在数据报表里的技术参数，而是维系生命安全的最后屏障，是城市韧性基底上最深刻的民生印记。近年来，怀化也在进一步探索破解内涝的新路径。
其他城市的实践经验，堪为他山之石。常德市的经验在于承认自然规律、分级应对风险，中小雨靠海绵设施（湿地公园、透水砖、植草沟等）就地消纳，大雨通过“渗蓄+排放”降低压力，极端暴雨则依赖“海绵缓冲+应急强排”组合，最终实现“水来得慢、去得快”。怀化当前正根据自身情况，因地制宜推出新举措。
当然，破解城市内涝难题并非某一部门的“独角戏”，而是涉及城市规划、住建、城管执法等多个职能部门，需要全社会共同参与，怀化市市政设施维护中心呼吁各部门通力合作，共同把城市的“底气”打得更足。
