怀化国际陆港建设“十四五”答卷

班列开行超2800列、全市进出口总额增8倍

怀化：聚焦能级提升加快建设一流国际陆港

12月23日，记者从在怀化市“十四五”答卷系列主题新闻发布会怀化国际陆港建设专场上获悉，“十四五”时期，是怀化发展史上具有里程碑意义的五年。面对“不沿边、不靠海”的内陆局限，市委、市政府作出了举全市之力建设怀化国际陆港的重大决策。

五年来，我市坚持以怀化国际陆港建设为总牵引，奋力破除地域屏障，推动全市开放型经济实现了历史性跨越，交出了一份亮眼的“十四五”答卷。

省委、省政府设定的陆港发展“三个一千”核心目标：班列开行超千列、吞吐量超千万吨、技工贸总收入超千亿元已全面实现，标志着陆港从创业起步阶段转入快速发展新阶段，加快形成了“依托双通道、对接两大洋、服务双循环”的开放新格局。

枢纽能级跨越式提升，开放通道“通”的格局全面形成。枢纽设施日臻完善，累计建成多式联运中心等关键功能设施69个，通道网络全球拓展。截至目前，怀化国际陆港已开通国际国内线路200条，形成7条国际物流大通道，辐射全球69个国家和地区的216个港口（站点），“30小时通江达海、3天直达东盟”成为现实。

西部陆海新通道70%的货物从怀化南下东盟，怀化已成为通道上不可或缺的核心枢纽。班列开行量质齐升，开行量从2021年的17列增至2025年的1200列，年均增速190%。中老班列连续两年稳居中部首位，铁路冷链班列开行规模稳居全国内陆港第一，“十四五”累计开行班列已突破2800列。

制度创新突破性进展，营商环境“优”的引力持续释放。战略能级空前提升，怀化获批商贸服务型国家物流枢纽、复合型现代流通战略支点城市，“加快建设怀化国际陆港”被纳入国家促进中部地区崛起的政策文件，列入全省十大重点基础设施项目，实现了从“地方设想”到“国家布局”的蝶变。

通关效率持续优化，陆港成功纳入启运港退税政策范围，获批联合国多功能国际口岸代码，长沙海关相继出台28项支持措施，推行“铁路快通”“一单制”等改革，通关效率优于全国平均水平。外贸发展跨越进位，全市进出口总额从2020年的14.5亿元激增至2024年的137.6亿元，增长8倍，增速连续三年领跑全省，外贸实绩企业由2021年的80家增长至目前的279家。来怀投资的“三类500强”项目达到144 家，近三年全市湘商新注册企业达到了398家，累计到位资金1134.72亿元，两次荣获“中国最具投资吸引力城市”称号。

产业集聚加速度推进，港产融合“兴”的态势蓬勃强劲。坚持产业为根、实体为本，产业体系成型起势，形成了以箱包皮具产业为主导的“1+2+N”临港产业体系，着力推动港产城一体化发展。

“国际箱包之都”产业园、中国供销·怀化“三农”产业园、智慧冷链数字化物流中心等项目投入运营，中远海运、顺丰、怡亚通等头部企业纷纷落户。特色产品加速出海，黔阳冰糖橙、麻阳鸡蛋、新晃黄牛肉、娄底农机等本地、本省特色产品经由陆港加速“出海”。

开放平台梯次推进，建成怀化国际陆港海关监管作业场所，怀化国际陆港经开区与溆浦产业开发区成功获批湖南自贸试验区协同联动区，正着力申建更高能级开放平台。

区域协同全方位深化，开放合作“广”的维度不断拓展。深度融入国家战略，成功加入西部陆海新通道“13+2”省际协商合作机制，与北部湾港、老挝塔纳伦港等结为“姊妹港”，在美国、俄罗斯、老挝等国家和地区布局海外仓。

常态化开行“湘滇·澜湄线”怀化－昆明－万象、岳阳—怀化—东盟等接续班列，货物来源覆盖全国23个省份。深入对接RCEP机遇，成功举办两届湖南（怀化）RCEP经贸博览会，累计吸引超1600家企业参展，正积极构建“东盟资源—怀化制造—RCEP市场”跨境产业链。“十四五”期间，对东盟贸易增长超过8倍，东盟已成为怀化第一大贸易伙伴；外资外经全省排名大幅提升，累计实际利用外商直接投资超2亿美元，对外实际投资超7000万美元；全市跨境电商进出口交易额从0到2.7亿元，年均增长206%。国际“朋友圈”不断扩大，有17家怀企走进了全球9个国家和地区，外贸朋友圈拓展至169个国家和地区。

怀化国际陆港建设的壮丽画卷正在徐徐铺展，怀化高水平开放的澎湃乐章已经激昂奏响。怀化国际陆港必将以更加昂扬的姿态，在服务国家战略、助力区域发展，奋力谱写中国式现代化湖南篇章中，展现更大作为、作出更大贡献。

（全媒体记者 张卓 通讯员 梁晋芳）