2025年，市政府研究室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，紧扣市委、市政府中心工作，立足“参谋部、智囊团”职能定位，将法治理念、法治思维、法治方式深度融入文稿起草、调查研究、决策服务各环节，为全市经济社会高质量发展提供了坚实的法治智力支撑。现就有关情况报告如下：

一、坚持政治引领，在深学笃行中筑牢法治根基。我们始终把政治建设摆在首位，以高度的政治自觉引领法治建设实践。一是强化理论武装，提升法治素养。严格落实“第一议题”制度，将学习习近平法治思想、习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神作为党组理论学习中心组、支部“三会一课”的必修课，常态化开展法治专题学习研讨，班子成员带头讲授党课，组织全体干部参加“湖南法网”学法考试，通过率保持100%，有效提升了全室干部的法治理论水平和依法行政能力。二是压实主体责任，严守纪律红线。坚决扛起法治建设主体责任，主要负责同志认真履行推进法治建设第一责任人职责，对法治建设工作亲自部署、重要问题亲自协调。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，开展典型案例以案促改，常态化开展廉政谈话和警示教育，自查整改问题5项，持续健全了“横向到边、纵向到底”的廉政风险防控体系，全年保持违法违纪“零发生”。

二、聚焦主责主业，在参谋服务中彰显法治作为。我们坚持将法治思维融入“以文辅政”全过程，以高质量文稿和高水平调研服务法治政府建设大局。一是严把文稿“法治关”。在起草市政府主要领导关于廉政建设、依法行政、履行推进法治建设第一责任人职责述职等关键文稿时，精准对标法律法规和政策要求，确保每一项表述、每一个观点、每一项建议都于法有据、有章可循。全年高质量完成各类重要涉法文稿10余篇，以精准的文字服务为市委、市政府依法决策提供了有力支撑。二是深耕调研“法治题”。紧盯法治建设中的难点、痛点和堵点，深入开展前瞻性、针对性调研。围绕基层治理现代化，组织撰写了《全面依法治国背景下通过基层自我治理纾解情绪“堰塞湖”的路径探索》等一批有深度、有价值的理论文章，深度剖析基层法治短板，探索法治、德治、自治“三治融合”的有效路径，积极推动调研成果转化应用，提升服务依法治理能力。三是助推决策“法治化”。在市《政府工作报告》起草过程中，全面梳理、客观总结“认真办理市人大代表建议243件、市政协提案337件，精准落实市人大常委会决议决定，配合制定地方性法规3部”等法治政府建设成效，科学设定“建设诚信法治的政府”的目标任务。主动配合督查部门做好任务分解，将报告中确定的法治建设重点任务细化分解，形成从部署到落实的闭环管理，确保市委、市政府关于法治建设的决策部署不折不扣落地见效。

三、规范内部管理，在制度执行中守牢法治底线。我们坚持以制度管人、按程序办事，不断提升机关管理的规范化、法治化水平。一是织密风险防控网络。建立健全法治风险动态排查机制，全年梳理出班子及业务工作法治风险点7个，实行台账管理、销号整改。修订完善公务接待、经费管理、物资采购等内控制度，严格执行“三公”经费动态监测，用制度刚性约束权力运行。二是规范公文档案管理。严格执行公文处理程序，全面落实合法性审查制度，确保制发的各类公文格式规范、内容合法、程序合规。完善档案全流程管理，全年高标准归档各类文书、调研资料300余卷，为法治建设提供了可靠的档案支撑。三是守牢安全保密底线。严格落实保密工作责任制，加强涉密文件与载体的全生命周期管理，定期组织开展保密教育和安全检查，有效防范化解风险隐患，全年未发生失泄密事件和重大安全事故。

一年来，我室法治建设工作虽取得一定成效，但对标新形势新要求，仍存在一些短板：例如法治理论学习的系统性和深度有待加强，围绕重大战略开展法治类前瞻性调研的成果还不够多，法治宣传的形式和载体相对单一等。2026年，我室将坚持问题导向，持续精准发力，重点抓好以下工作：一是持续深化学习，增强法治自觉。将习近平法治思想作为理论学习“第一主题”，依托“湖南法网”“学习强国”等平台，推动法治学习常态化、制度化，不断提高运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。二是聚焦重点调研，服务法治建设。紧扣怀化国际陆港建设、乡村振兴、生态环保、基层治理等重点领域，深入开展法治专项调研。探索建立调研成果转化跟踪机制，推动更多有价值的调研成果转化为服务市委、市政府依法决策的政策建议和工作举措。三是严格履行职责，彰显法治担当。进一步严把文稿、政策、决策的法治关口，积极协助完善重大行政决策程序，推动法治理念贯穿参谋服务全过程，以高质量的以文辅政助力全市法治政府建设提质增效。四是创新宣贯形式，浓厚法治氛围。创新法治宣传载体，充分运用调研、信息、简报等渠道，开展形式多样的普法宣传活动，推动法治理念深入人心，在全室营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。