2月26日，市委副书记、市长李晖主持召开市政府第20次常务会议，研究全市安全生产、煤炭安全、国土资源、工业、交通运输等工作，审议并原则通过了《怀化市2014年城市规划区集体土地征收拆迁安置计划》。市领导杨亲鹏、石希欣、王行水、杨开凤、李自成，市政府秘书长张干太等出席会议。

　　会议指出，2014年我市要围绕省委、省政府“四大三基”工作要求，结合怀化实际，按照“守住一条红线、确保双控目标、突出三项重点、落实四项工作”的目标开展安全生产工作。即：“守住一条红线”：发展决不能以牺牲人的生命为代价、必须科学发展安全发展的红线；“确保双控目标”：安全生产事故死亡指标和事故起数控制在省下达指标以内；“突出三项重点”：突出两个规定的落实为重点、突出打非治违重点、突出依法行政为重点；“落实四项工作”：落实安全生产大宣传、安全生产大培训、安全生产大排查、安全生产大整治工作。会议原则通过了《怀化市安全生产“四大三基”三年行动计划》（送审稿）和《怀化市2014年安全生产“打非治违”集中行动工作方案》（送审稿）。

　　就全市煤炭安全工作，会议要求，2014年全市煤炭安全工作要突出“关”和“保”。要严格按照省里的要求，对于6万吨/年及以下资源枯竭的矿井和不具备安全生产条件的小煤矿要坚决关闭，保留产能原则上达到9万吨/年及以上，技术标准合格的矿井。要按照“摸清底数，逐步关闭，以县为主，市级监管”的原则来关闭。对于保留下来的矿井，要时刻保持高压态势，确保不发生安全生产事故。

　　会议要求，今年全市国土资源工作要突出抓好五个重点。一是要保合理用地需求。要切实保障全市重大项目、新型城镇化、产业转型升级、民生改善等各类合理用地需求。二是要突出抓征拆工作的瓶颈。国土部门要发挥好牵头作用，相关部门要全力以赴推进。要在全市掀起征拆的高潮。三是要突出抓规范土地出让。要在土地管理委员会的管理下，规范土地出让的流程，抓紧出台《土地出让的管理办法》。四是要突出抓提高土地利用效益。要抓好土地特别是工业用地的节约集约利用。五是突出抓土地的集中清理。主要抓好容积率、小产权房、闲置土地三个专项的清理。

　　就全市工业工作，会议强调，要突出抓招商。要以新园区为载体，在全市掀起一轮工业招商的热潮。要突出抓改革。市属10家国有企业今年要完成改制。要突出强主导。加强经费保障和人员的配备，加快六大产业的发展。

　　会议要求，我市交通运输工作要紧紧围绕“构建现代综合交通运输体系”发展目标，大力实施“交通先行”战略，按照“抓建设、强管理、保畅安、上水平”的工作要求，全面完成今年交通基础设施建设目标任务和交通运输行业管理目标任务。