近年来，怀化高新技术产业开发区紧紧围绕省委、省政府“三高四新”美好蓝图，坚持以“送政策、解难题、优服务”行动（简称“送解优”行动）为重要抓手，着力构建并持续优化企业服务体系，不断改善营商环境，主动靠前服务。通过实施“三个聚焦”的务实举措，园区充分释放了社会发展动能和企业的科技创新活力，有效推动了工业经济实现高质量发展。2024年，园区工业总产值实现132.02亿元，同比增长24.84%；2025年1-6月，园区工业总产值同比增长3.38%，规模工业增加值同比增长4%，保持了良好的发展势头。

一、聚焦组织保障，凝聚助企真抓实干合力

一是机制保障强基础。高新区制定出台了《怀化高新区产业新培强攻坚实施方案》、《怀化高新区助推高质量发展七条奖励措施》、《怀化高新区联系企业（在建项目）制度》等一系列政策文件，为全力支持和推动企业健康发展构筑了坚实的制度保障。

二是“送解优”服务常态化。高新区营商环境局高效协调园区、政府职能部门与企业，常态化推进项目申报、标准培训、政策兑现等“清单式”服务，实现“企业诉求有呼必有应，有回应必有解题之道”。园区深度融入市委、市政府高位推动的产业发展战略，参与制定并执行多项“三年行动计划”，构建了“资金+政策+平台”三位一体的支持体系，旨在全力助企纾困增效。同时，深入开展“送解优”专项行动和“走找想促”活动（即走进企业、找准问题、想出对策、促进发展），积极帮助企业争取上级各项扶持资金。

三是领导牵头破难题。扎实开展“百名干部进百企”行动，实行“一企一档一方案”，联系企业的干部深入一线，全面掌握企业生产经营状况，主动送上政策、解决难题、优化服务、促进发展。坚持“无事不扰、有求必应”原则，截至目前，2025年园区累计收集企业困难问题47个，已办结35个，切实为企业排忧解难。

二、聚焦产业发展，驱动企业转型升级

一是技改升级提效能。深入贯彻落实《湖南省先进制造业促进条例》，积极兑现《怀化高新区助推高质量发展七条奖励措施》等相关政策。今年以来，已累计兑现本级政策奖补资金1500万元，帮助4家企业获批省先进制造业高地专项资金。

二是政银企协同注活水。着力搭建高效政银企合作平台，与中国农业银行怀化分行、湖南银行怀化分行、怀化农商行联合推动“潇湘财银贷”。今年内，已为15家企业成功发放“潇湘财银贷”6680万元，“科创贷”2800万元。此外，积极组织金融机构入企服务，成功举办“长沙银行千企万户大走访·怀化高新区生物基产业链专场活动”等精准对接会，促成长沙银行与5家园区企业、6家怀化生物基产业链相关企业达成签约合作，有效拓宽了企业融资渠道。

三、聚焦育新培强，持续完善服务蓄动能

一是项目建设加速跑。项目建设呈现强劲势头。今年上半年，园区已开工项目达25个（含技改扩产项目），在建技改扩产项目共计22个，总投资额达11.89亿元。计划于2025年内完成的13个技改扩产项目中，已有6个顺利实现投产。

大力提升企业科技创新实力，科创企业梯队式成长，科技成果丰硕。2025年，园区新获批省级专精特新企业6家；同时积极组织并推荐4家企业申报国家级专精特新“小巨人”企业。

二是企业培育扩规模。加大市场主体培育和帮扶力度，精准摸排建立了2025年企业入规（规模以上工业企业）后备库，力争年内新增规模以上工业企业13家以上，使园区规模工业企业总数突破100家大关。

三是集群发展亮点纷呈。产业集聚效应日益凸显。以特色优势产业“生物基材料产业集群”为龙头引领，电子信息产业链、新型合金新材料、医药医疗器械、农产品精深加工与特医特膳食品、新材料包装等特色产业集群蓬勃发展，协同效应增强，共同构成园区高质量发展的硬核支撑。

怀化高新区将继续锚定高质量发展目标，以深化“三个聚焦”为路径，进一步完善企业服务体系，优化营商环境，激发市场主体活力和创新潜能，为持续推动区域工业经济行稳致远贡献更大力量。

    信息来源：怀化高新区高新技术和产业发展局

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