怀化市发展和改革委员会 怀化市国防动员办公室

（简报）2021第6期

2021年9月17日                          签发：王富

1-8月省、市重点建设项目和省“三高四新”

战略产业项目推进情况

一、省重点建设项目推进情况

2021年在怀省重点建设项目34个，年度计划投资147.32亿元。截至8月底，已完成投资113.59亿元，达年度投资的77.10%，超序时进度10.43个百分点。其中：单独实施的单体项目5个，年度计划投资20.5亿元，已完成投资21.35亿元，达年度投资的104.15%，超序时进度37.48个百分点；省部投资的铁路、高速公路等跨区域线性工程项目6个，年度计划投资67.76亿元，已完成投资36.08亿元，为年度投资的53.25%，欠序时进度13.42个百分点；省相关厅局确定的打捆项目23个，年度计划投资59.06亿元，完成投资56.16亿元，达年度投资的95.09%，超序时进度28.42个百分点。

二、市重点建设项目推进情况

截至8月底，全市333个市级重点项目已开工326个，开工率为97.90%；年度计划投资555亿元，已完成投资458.46亿元，达年度投资的82.56%，超序时进度15.89个百分点。其中：重点产业项目211个，已完成投资299.13亿元，达年度产业投资的86.26%，超序时进度19.59个百分点，占全市重点项目完成投资的65.25%。

从区域来看，县市区项目建设进度稳步向前，市本级项目建设进度依然滞后。各县市区（含怀化高新区、怀化经开区）重点项目297个，截至8月底，已完成投资393.04亿元，达年度投资的87.77%，超序时进度21.1个百分点；市本级重点项目36个，已完成投资65.42亿元，为年度投资的60.84%，欠序时进度5.83个百分点。差距主要体现在：市本级单体项目完成年度投资60.01%，欠序时进度6.66个百分点（怀化高铁南站南广场及配套市政道路工程等12个项目建设低于序时进度）;省在怀项目完成年度投资59.73%，欠序时进度6.94个百分点（张官高速等3个项目建设低于序时进度）。

从行业来看，产业、民生领域项目建设进度持续领先，基础领域项目建设进度后发赶超。截至8月底，重点产业项目已完成299.13亿元，达年度投资的86.26%，超序时进度19.59个百分点；重点民生项目已完成投资57.16亿元，达年度投资的88.98%，超序时进度22.31个百分点；基础设施项目已完成投资102.17亿元，达年度投资的70.80%，超序时进度4.13个百分点。

从开工情况看，制约项目开工的瓶颈要素逐个突破。7个未开工项目中，除张官高速和怀化南编组站片区旧城改造项目外，其余5个项目均纳入第三次集中开工项目名单。与上月情况比较：张官高速公路项目投资额增加5500万元；35kV毛田变电站升压改造工程项目投资额增加1600万元，预计9月可获省能源局批复；开元大厦商业综合体项目中标单位已确定；禾塘片区棚户区改造项目已完成技术评审会及规委会；怀化高铁南站南广场及配套市政道路工程项目已完成概念性规划设计方案，正同步编制可研报告、论证选址；市疾控中心建设项目已完成场地平整及施工前准备工作。

三、省“三高四新”战略产业项目推进情况

截至8月底，市发改委牵头负责的省重大产业支撑项目5个，年度计划投资18.5亿元，已完成投资19.4亿元，达年度投资的104.86%，超序时进度38.19个百分点;市科技局牵头负责的省科技创新攻关项目3个，年度计划投资0.52亿元，已完成投资0.443亿元，达年度投资的85.19%,超序时进度18.52个百分点;市工信局牵头负责的省产品创新强基项目5个，年度计划投资1.69亿元,已完成投资1.38亿元，达年度计划投资的81.66%，超序时进度14.99个百分点;市商务局牵头负责的省新引进500强企业任务数为3家，已引进500强企业18家（其中16家省厅已认定，其余两家为本月申报，目前省厅正在审核），引进资金145.3亿元 ，已超额完成年度任务;市人社局牵头负责的省引进关键人才任务数为3人，湖南云箭集团有限公司和湖南正清制药集团股份有限公司各推荐专家1人，尚有1个引进人才指标待完成。

四、下步工作

（一）科学谋划储项目。贯彻落实湖南省委书记、省人大常委会主任许达哲调研来怀调研讲话精神，紧紧围绕“三高四新”战略目标，按照《关于及早做好2022年怀化市重点建设项目计划编报工作的通知》要求，对各县市区申报的2022年省、市重点项目进行严格筛选，不断优化项目结构，同时加强对项目前期工作督促指导，确保2022年重点建设项目能落地实施。

（二）集中力量推项目。一是找到发力点。按照省发改委《关于储备全省第三季度开竣工项目的通知》要求，对全市第三次集中开工项目的前期工作全面核查，发现有“越红线”、“卡脖子”问题的项目及时调整替换，确保一批大项目、好项目亮相，为推动全市高质量发展增添动力，蓄积后劲。二是找准突破口。加强对省重点建设项目中进度相对滞后的跨区域线性工程项目和个别未动工省市行业打捆项目的调度，找准问题症结，加强上下衔接、部门联动，确保实现全年“任务不变、工期不延”的目标。三是找补短板项。对照2021年省“三高四新”战略目标任务，对尚未完成的引进关键人才指标进行专项调度，督促责任单位尽快推进落实。

（三）强化督导促项目。联合市发改委及相关科（部）室负责人，分组到各县市区开展项目建设情况专项督查，通过听汇报、查资料、抽查现场相结合的方式，对2021年全市重点项目建设情况和第一、二次新开工项目推进情况及第三次新开工项目前期工作情况进行全面了解，发现问题及时交办、限期整改，以推进项目加快建设，有效投资持续释放。

附件：2021年市级重点项目建设情况汇总表（1-8月）

附件：