怀化市发展和改革委员会 怀化市国防动员办公室

（简报）2021第5期

2021年8月20日                           签发：王富

1-7月省、市重点建设项目和省“三高四新”

战略产业项目推进情况

一、省重点建设项目推进情况

2021年在怀省重点建设项目34个，年度计划投资151亿元。1-7月完成投资94.13亿元，达年度投资的62.37%，超序时进度4.04个百分点。其中：单独实施的单体项目5个，年度计划投资20.5亿元，1-7月完成投资17.23亿元，达年度投资的84.04%，超序时进度25.71个百分点。省部投资的铁路、高速公路等跨区域线性工程项目6个，年度计划投资67.8亿元，1-7月完成投资29.67亿元，为年度投资的43.78%，欠序时进度14.55个百分点；省相关厅局确定的打捆项目23个，年度计划投资62.7亿元，1-7月完成投资47.23亿元，达年度投资的75.33%，超序时进度17个百分点。

二、市重点建设项目推进情况

1-7月，全市333个市级重点项目已开工326个，开工率为97.9%；年度计划投资555亿元，完成投资407亿元，达年度投资的73.29%，超序时进度14.96个百分点。其中：重点产业项目211个，完成投资269.88亿元，达年度产业投资的77.82%，超序时进度19.49个百分点，占全市重点项目完成投资的66.3%。

从区域来看，县市区项目建设进度较快，市本级项目建设进度滞后。各县市区（含怀化高新区、怀化经开区）重点项目297个，1-7月完成投资354.55亿元，达年度投资的79.17%，超序时进度20.84个百分点；市本级重点项目共36个，1-7月完成投资52.46亿元，为年度投资的48.79%，欠序时进度9.54个百分点。差距主要体现在：市本级单体项目完成年度投资47.01%，欠序时进度11.32个百分点；省在怀项目完成年度投资47.77%，欠序时进度10.56个百分点。

从行业来看，产业、民生领域项目超序时进度完成，基础设施项目与序时进度基本持平。重点产业项目1-7月完成269.88亿元，达年度投资的77.82%，超序时进度19.49个百分点；重点民生项目1-7月完成投资51.36亿元，达年度投资的79.95%，超序时进度21.62个百分点；基础设施项目1-7月完成投资85.77亿元，达年度投资的59.44%，超序时进度1.11个百分点。

从开工情况看，未开工7个项目进展缓慢。与上月未开工项目进度情况比较，张官高速公路、35KV毛田变电站升压改造工程、开元大厦商业综合体项目、市疾控中心建设等4个项目在工程形象进度方面有新进展。张官高速公路1-7月完成投资额较上月增长7800万元，其余6个未开工项目1-7月的投资完成额均停滞不前。

三、省“三高四新”战略产业项目推进情况

市发改委牵头负责的省重大产业支撑项目5个，年度计划投资18.5亿元，1-7月，完成投资15.156亿元，达年度投资的81.92%，超序时进度23.59个百分点;市科技局牵头负责的省科技创新攻关项目3个，年度计划投资0.52亿元，1-7月，完成投资0.434亿元，达年度投资的83.46%,超序时进度25.13个百分点;市工信局牵头负责的省产品创新强基项目5个，年度计划投资1.69亿元,1-7月，完成投资1.2391亿元，达年度计划投资的73.3%，超序时进度14.97个百分点;市商务局牵头负责的省新引进500强企业任务为3家，1-7月，已引进“500强企业”16家，引进资金125.3亿元，已超额完成年度任务;市人社局牵头负责的省引进关键人才怀化指标为3人，目前湖南云箭集团有限公司推荐专家1名，正在准备相关申报资料；湖南久日新材料有限公司推荐专家1名，正在考查专家相关资质；尚有1名专家指标任务未落实，市人社局已积极发动各县市区，抓紧时间做好关键性人才推荐工作，确保年度目标任务圆满完成。

四、下步工作

（一）抓紧推进项目建设进度。一是抓好应开工未开工项目及建设缓慢的项目。继续跟踪落实交办的未开工及进展较慢的问题整改，对未办结的问题全覆盖跟踪督导，推进问题限时办结。二是抓好省重点项目建设。借助省在怀重点项目中线性工程比重大的优势，抢抓即将到来的8-10月施工黄金期，全力做好督导包保协调服务工作，确保全市重点项目建设加速形成有效投资体量。三是抓好省“三高四新”战略产业项目。严格对表对标省政府《关于<高质量发展、优化营商环境、产业项目建设、园区发展、“双创”、投资管理等真抓实干督查激励措施的实施办法>的通知》，全力抓好省“三高四新”战略产业项目、科技创新攻关项目、产品创新强基项目等重大项目推进工作，确保完成年度计划，力争进入全省第一方阵。四是推进全市两批集中开工的项目。对今年集中开工的191个项目实行台帐式管理，集中攻坚影响项目开工落地的瓶颈制约问题，分类施策，强化服务，全力推进191个项目如期开工建设，形成有效投资，并确保完成年度投资任务。

（二）抓细项目前期工作。一是建立健全项目储备机制。实行分级储备、分类管理、动态调整，使项目建设接替有序，后劲不减。二是加强项目谋划的指导。加强业务指导，结合工作实际，抓紧谋划储备一批具备实施条件的项目，将前期工作做深做细，真正形成“谋划一批、储备一批、开工一批、投产一批”的项目滚动开发机制。三是强化项目前期工作考评督导。制定《怀化市项目前期工作考核方案与细则》（经市委、市政府审核通过后予以实施），压紧压实工作责任，层层传导压力，在全市上下形成大抓项目、狠抓项目、猛抓项目的浓厚氛围。

（三）抓实2022年全市重点项目谋划申报工作。按照《关于及早做好2022年怀化市重点建设项目计划编报工作的通知》要求，紧紧围绕湖南（怀化）国际陆港与东盟物流产业园建设，谋划储备与申报重点建设项目，加强指导和督导，确保实现“9月定方向、10月出清单、11月做前期、12月定计划、来年1月能动工”的工作目标。

（四）抓好省“三高四新”战略产业项目增报工作。落实省发改委下发的《关于统筹做好疫情防控和产业发展工作的通知》中关于“筛选增补优秀产业项目”的工作要求，督促指导各县市区和相关市直单位积极申报，力争将更多优质产业项目纳入省“三高四新”战略产业项目名单，做大做强省“三高四新”战略重大产业项目盘子。

附件： 市级重点项目建设情况汇总表（1-7月）

附件：