第一部分  单位概况

（一）部门职能职责

1、贯彻落实国家教育工作的方针、政策和法律、法规，拟定全市教育改革与发展战略、方针、政策和规划，并组织实施。

2、负责各级各类教育的统筹规划和协调管理，会同有关部门制订各级各类学校的设置标准，指导各级各类学校的教育教学改革，负责教育基本信息的统计、分析和发布。

3、负责推进义务教育均衡发展和促进教育公平，负责义务教育的宏观指导和协调；指导普通高中教育、幼儿教育和特殊教育工作。落实基础教育教学基本要求和教学基本文件，组织、参与基础教育地方教材的审定，全面实施素质教育。

4、指导以就业为导向的职业教育的发展与改革，落实教学指导文件和教学评估标准，指导中等职业教育教材建设和职业指导工作。

5、统筹指导全市基础教育、普通高等教育、职业技术教育、成人高等教育、高等教育自学考试以及民办教育等工作；指导、协调各县（市、区）和各部门有关教育工作；组织对普及九年义务教育的督导与评估。

6、统筹管理本部门教育经费；参与拟订全市教育经费筹措、教育拨款、教育基建投资的政策性措施；负责统计和监测全市教育经费的投入和使用情况；按有关规定管理香港、澳门特别行政区和台湾地区以及国外政府和组织对我市的教育援助和教育贷款；指导、管理全市资助经济困难学生和助学贷款工作；指导和组织实施教育系统内部审计工作。

7、统筹和指导少数民族教育工作，协调对少数民族地区和贫困地区的教育援助。

8、指导各级各类学校的思想政治工作、德育工作、体育卫生、艺术教育和国防教育工作，指导和协调教育系统的稳定工作。

9、依据《教师法》规定，在职责范围内，主管全市教师工作；组织指导中小学教师的资格认定、招聘录用、职务评聘、培养培训、调配交流、档案管理和考核奖惩等工作；会同有关部门研究制定市内各级各类学校编制标准，并监督执行；指导教育系统人才队伍建设。

10、统筹管理各类高等、中等学历教育的招生考试工作；负责高校毕业生和中专毕业生的就业指导工作；参与高等学校、中等专业学校毕业生就业制度改革，指导高等学校、中等专业学校毕业生就业创业工作。

11、组织指导教育方面的国际交流与合作，统筹管理出国留学、来怀留学、中外合作办学，开展与香港、澳门特别行政区和台湾地区的教育合作与交流，会同有关部门依法监督管理自费留学中介服务机构。

12、组织、指导全市教育督导工作。

13、统筹管理全市语言文字工作，制定全市语言文字规划并组织实施，指导推广普通话和规范字及普通话师资培训工作。

14、协助市委组织部考察和管理学校领导班子和领导干部。

15、承办市人民政府交办的其他事项。

（二）机构设置情况

内设机构为10个：办公室、行政审批服务科（政策法规科）、发展规划与财务建设科（审计科）、师资教育科（市语言文字工作委员会办公室）、基础教育科（民族教育科）、职业教育与成人教育科、体育卫生与艺术教育科、毕业生就业指导办公室、教育督导科、人事科。单列科室2个：机关党委、纪检监察室。归口管理民办教育管理办公室、勤管站、高校办（加挂毕业生就业指导服务中心牌子）、学校安全监督管理办公室、学生资助管理中心、培训中心、考试院、教科院、电教馆、仪器站、高函站、普通话测试站、教育工会、综改办、教育宣传中心等15个二级事业单位。

第二部分  2016年度部门决算表

共8张决算表，包括：收支总表3 张，即：《收入支出决算总表》《收入决算表》《支出决算表》；财政拨款收支表5 张，即：《财政拨款收入支出决算总表》《一般公共预算财政拨款支出决算表》《一般公共预算财政拨款基本支出决算表》《一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表》和《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》。（公开表格附后）

第三部分  2016年度部门决算情况说明

一、2016年度收入支出决算总体情况说明

1、收、支总计与上年决算数比较

2016年度全年收入3402.56万元，与上年相比，增加557.31万元，增长19.59%，主要原因是怀财教[2016]105号文件（怀化市财政局关于明确2016年市本级财政教育预算专项业务（工作）经费和项目经费的通知）分配的项目经费。

2016年度全年支出3121.74万元，与上年相比，增加670.53万元，增长27.36%，主要原因是上年未使用的项目经费支出及本年与收入对应增加的项目经费支出。

2、财政拨款支出与年初预算比较

2016年度财政拨款支出2777.71万元，年初预算数1984.93万元，预决算差异率39.94%，形成差异的主要原因是怀财教[2016]105号文件（怀化市财政局关于明确2016年市本级财政教育预算专项业务（工作）经费和项目经费的通知）增加分配的项目经费。

二、2016年度收入决算情况说明

2016年度全年收入3402.56万元，其中：财政拨款收入3130.8万元，占比92.01%；事业收入271.75万元，占比7.99%。

三、2016年度支出决算情况说明

2016年度全年支出3121.74万元，其中：基本支出2556.23万元，占比81.88%；项目支出565.51万元，占比18.12%。

四、2016年度财政拨款收入支出决算总体情况说明

2016年度财政拨款收入3130.8万元，与上年相比，增加440.96万元，增长16.39%，主要原因是财政年中分配的项目经费

2016年度财政拨款支出2777.71万元，与上年相比，增加424.17万元，增长18.02%，主要原因是上年未使用的项目经费支出及本年与收入对应增加的项目经费支出。

五、2016年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

1、一般公共预算财政拨款支出决算总体情况。

2016年度一般公共预算财政拨款支出2777.71万元，与上年相比，增加424.17万元，增长18.02%，主要原因是财政年中分配的项目经费。

2、一般公共预算财政拨款支出决算结构情况。

2016年度一般公共预算财政拨款基本支出2212.2万元，占比79.64%；项目支出565.51万元，占比25.56%。

六、2016年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2016年度一般公共预算财政拨款基本支出2212.2万元，其中：人员经费1382.47万元，占比62.49%；公用经费829.73万元，占比37.51%。

七、2016年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

1、“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。

2016年度“三公”经费支出30.36万元，年初预算100万元，预决算差异率69.64%，其中：因公出国（境）费0万元，年初预算0万元，预决算差异率0；公务用车购置及运行维护费17.63万元，年初预算28万元，预决算差异率37.04%；公务接待费12.73万元，年初预算72万元，预决算差异率82.32%，形成预决算差异的主要原因是单位坚持厉行节约的原则运行日常公务。

2016年度“三公”经费支出30.36万元，与上年相比，减少23.4万元，降低43.53%，主要原因是……。其中：因公出国（境）费0万元，与上年相比，增加（减少）0万元，增长（降低）0；公务用车购置及运行维护费17.63万元，与上年相比，减少6.47万元，降低26.85%；公务接待费12.73万元，与上年相比，减少16.93万元，降低57.08%。

2、“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。

2016年度因公出国（境）组（参）团0个；公务用车购置0辆，年末公务用车保有量2辆（政府已上收4辆，车辆减少手续未办好）；国内公务接待批次约150次，接待人次约1200人。

八、其他重要事项

1、机关运行经费支出情况说明。

例：本部门2016 年度机关运行经费支出778.24万元，与上年相比，增加520.96 万元，增长202.49%。主要原因是含日常专项业务经费。

2、政府采购支出情况说明。

例：本部门2016 年度政府采购支出总额366万元。

3、国有资产占用情况说明。

截至2016 年12 月31 日，本部门共有车辆2 辆，其中，一般公务用车1辆、其他用车1辆，其他用车主要是试卷运输车。

公开附表