李二平委员：

您提出的关于《关于整合壮大财政信贷风险补偿资金池的建议》已收悉，现将办理情况答复如下：

设立财政风险补偿资金池，是政府发挥财政资金引导和撬动作用，鼓励金融机构加大对中小微企业、“三农”等领域的信贷投放，缓解其融资难、融资贵问题的重要政策工具。收到建议后，市政府高度重视，经专题研究和认真讨论，交由市财政局主办，人民银行怀化分行会办，并将其作为重点提案由培国常务副市长亲自督办，明确要求做到真满意、真办结、有实效。

一、关于“做大财政风险补偿资金池规模”的建议

一直以来，我市高度重视财政信贷风险补偿相关工作。2025年，在财政收支矛盾加剧、财政运行极其艰难的情况下，市财政局以“零基预算”改革为契机，以“一池六库”财源建设为抓手，通过整合存量、闲置、低效资金，年初预算安排5.85亿元设立财政产业引导资金池，其中包括信贷风险补偿资金5000万元，有效提升了信贷风险补偿资金规模。

您提出的“整合市县两级财政信贷风险补偿机制，建立统一的怀化市财政信贷风险补偿资金池”。因“省直管县”财政体制影响，市财政目前暂未能整合县级财政信贷风险补偿资金。

二、关于“加强运营管理”的建议

一是建立怀化市财源建设“一池六库”联席会议制度和怀化市财源建设“一池六库”联席会议办公室工作制度。联席会议由市财政局局长任召集人，市财政局分管领导担任副召集人，市发改委、市工信局等13个单位分管领导为成员，负责统筹协调“一池六库”建设、绩效评估等工作。联席会议办公室设市财政局办公室，由财政局相关科室组成，负责“一池六库”工作落实、监测调度、评价反馈等日常性工作，根据工作分工下设综合协调组、督导联络组、分析监控组。二是探索财政金融联动机制。市财政局、人民银行怀化分行、怀化金融监管分局、财信担保等部门单位形成定期沟通衔接机制，整合财政金融政策工具，解决企业发展中面临的难点、痛点、堵点问题。

三、关于“取消合作银行数量控制鼓励全面参与”的建议

市财政局将进一步加大与人民银行及银行机构的沟通协调力度，鼓励人民银行怀化分行将全市有合作意愿、符合基本条件的银行机构加入合作协议。

四、关于“扩大使用范围，提升小微企业覆盖面”的建议

人民银怀化分行将引导银行机构运用风险补偿金，在潇湘财银贷、科技型企业知识价值信用贷款等产品之外开发新的金融产品，加强对民营、小微、科技型企业的信贷支持。指导银行机构建立或完善与风险补偿资金使用管理相关的内控制度，加强风险管理。

感谢您对我市整合壮大财政信贷风险补偿资金池事业的关心支持。

（联系人：杨峰；联系电话：0745-2218002）                                              

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