7月12日,碧空万里,艳阳高照。记者来到了位于湖南最西部、被称为怀化“西大门”的神奇侗乡——新晃。当年,被时任省委书记杨正午誉为“湘西明珠”的她风采依旧:河水碧波荡漾,街道两旁草木葱翠,县城处处充满清新怡人的气息,一条条被绿化、美化、亮化的街道让人赏心悦目,所到之处,街道整洁,楼房亮丽,历史积淀和现代文明在这里互融辉映。不时能够看到身着红色背心的环卫工人在烈日下小心翼翼地擦拭着这颗湘西明珠,扮靓着属于自己的那张城市名片。
陪同的朋友对记者说:“在成功创建省级卫生县城的基础上,今年,县委、县政府站在巩固创建成果、优化投资环境和构筑发展平台的战略高度,提出了利用两年时间把新晃县城建成国家卫生县城的设想。环卫工人的辛勤劳动仅是创卫中的一个花絮。如今,创卫工作全面部署,全县上下正紧锣密鼓地开展创卫工作。”
那么新晃在创卫工作将主要出哪几张牌呢?4月23日,在创建国家卫生县城的动员大会上,县委书记曹成华、县长黄雪鸿对此进行了摆兵布阵。
整治秩序 改善县容县貌
为了加强县城秩序整治,改善县容县貌,该县出台了《新晃侗族自治县文明卫生县城综合管理办法》,开始建立健全县城秩序长效管理机制。
面对当前的秩序现状,该县大力实施“畅通工程”,严禁车辆违章行使、乱停乱靠,规范货、客车停靠行为,严禁机动车辆随意停放;加强行人、车辆通行管理,规范人车通行秩序;大力推行客运面的、中巴车定点载客,严禁违章载客,随意揽客;严厉打击两轮摩托车非法载客行为,维护正常的城区交通营运秩序;加强城区载货车辆管理,严禁马车、脏车和未采取保洁措施的施工车辆入城。
同时,突出抓好城区干道房屋立面装修、园林绿化、灯饰景观等工程的监督管理,切实加强非交通占道、户外广告、临街管线、遮阳蓬(伞)、建设工地等的综合治理,下决心治理城市“牛皮癣”,严厉打击非法张贴小广告,实现城区无乱堆乱放、无乱贴乱画、无乱挖乱占、无乱搭乱建、无乱挂乱接和无乱设摊点的“六无”目标。
另外,以县城农贸市场及沿河路段、兴隆农贸市场、龙溪桥头市场、工业口市场、大十字街五个区域为重点,加大对各工商户、小摊小贩及早、夜市的经营管理,全面推行划行归市,坚决查处无照经营、占道经营和店外经营行为,进一步规范市场秩序。
整治卫生 改善卫生条件
围绕“提高卫生水平,保障人民群众身体健康”的目标,该县采取了不少金点子。一方面是加强卫生保洁,严格落实“门前四包”责任制,推行县直单位分包路段责任制和责任追究制;提高清扫保洁硬件设施水平,不断改革完善环卫清扫保洁方式,保证垃圾清运日产日清和城区干道清扫保洁工作;加强社区卫生综合治理,建立健全环境卫生有偿服务机制,全面落实社区卫生责任制度,积极推行生活垃圾密闭化处理措施;加大背街小巷、市场、河道、城乡结合部积存垃圾的清理力度,清除卫生死角;加强卫生监测,加大对龙溪口社区和红光、龙滩坪区域的生活排污管理,强化垃圾、粪便无害化处理工作。另一方面深入开展“爱卫”工作,进一步加强“爱卫”网络建设,搞好爱国卫生月活动,深入开展形式多样的爱国卫生评比活动、执法监督活动,推进“爱卫”工作经常化、制度化;结合新农村建设,积极开展卫生村、镇(乡)、卫生小区、卫生单位的创建活动,加快推进创建卫生县的步伐。
除此之外,按照国家卫生县城的标准和“属地管理”的原则,建立健全工作制度和服务机制,全面推行专业杀灭与群众杀灭、集中杀灭与日常杀灭、药物杀灭与环境防治相结合的运行机制,广泛动员,全民参与,全面完成除“四害”工作任务。加强对食品、饮食和娱乐行业的指导、管理、监督,加大对公共场所特别是街头食品摊点、早、夜市摊点的卫生监督管理力度,坚决取缔卫生不达标摊点;扎实开展免疫接种工作,加强碘盐、药(械)、医疗卫生用品的管理,严格控制疫病传播和疾病发生。
综合整治 提升城市品位
在创卫工作中,对水环境、大气环境和社会噪声的整治也是一门必修课程。为此,新晃县委、县政府要求对县周边地区生产企业排污监管,严格新办企业环评工作;强化环保监测监控和执法力度,严历查处偷排行为;严禁机动车辆在城区乱鸣笛、擅自在摩托车上加装音响设备等;对城区酒吧、歌舞厅等实行限时经营,继续实施禁炮工作,严禁在禁止区域内燃放烟花爆竹;对县城区的建筑工地以及县城运输沙石、土方、垃圾等易产生扬尘的运输车,要采取覆盖和其它防尘措施。
同时,按照国家卫生县城标准,进一步完善城区污水管网和功能,添置完善城区果皮箱等环卫设施;启动城市垃圾综合处理场、城北停车场和城北农贸市场建设,深入推进舞水河综合治理,积极开展龙溪综合治理工作;大力开展城市绿化、美化、净化和亮化,加强公共绿地建设,加强住宅绿化和道路绿化,全面推进舞水河两岸绿化工程;加快城区背街小巷硬化和破街破巷的维修改造;探索竹王大道、夜郎古乐城及夜郎寨等重点区域和重要公共设施的有效管理模式,完成县城重点区域监视监控系统建设工程。
该县还坚持社会化、社区化、经常化、制度化,下功夫、花力气开展好全民健康教育活动。特别是县直各单位及社区、学校、医院要按照有计划、有措施、有总结、有成效的要求,积极探索形式活泼,内容丰富的健康教育机制,努力提高广大干部群众的文明卫生素质。
正如曹书记在创卫动员大会上所言:国家卫生县城是一张十分珍贵的城市名片,也是城市建设和发展中的无形资产。争创国卫绝不是追求形式上的简单更新,也不是刻意制造表面上的繁荣景象,更不是急功近利的政绩工程,而是发展所需、现实所求。如今,创卫的号角已经吹响,部署已经形成,接下来就是集中精力去落实的问题。
思路决定出路。我们相信:正在冲刺国家卫生县城的新晃在不久的将来,必定重现“湘西明珠”风采,在怀化“西大门”上熠熠生辉,成为令人神往的“生态新晃、魅力新晃、和谐新晃”。
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