今年6月份是第七个全国安全生产月。今年活动的主题是“治理隐患,防范事故”,即围绕隐患治理这条主线,深入开展安全生产专项整治,推进安全生产工作从被动应对向源头治理转变,逐渐形成规范化、经常化、制度化的管理模式。
一、准确把握形势,始终绷紧安全生产这根弦。构建安全、和谐的生产、生活环境,是落实科学发展观,促进经济社会全面、协调、可持续发展的必然要求,也是关乎人民群众切身利益和改革发展稳定的大事。近年来,我市高度重视安全生产工作,不断完善安全防范机制,落实安全措施,夯实安全基层基础,安全环境得到明显改善,安全生产形势逐年转好。今年1-5月,全市安全生产事故呈“双降”态势,较大事故得到有效遏制,事故起数、死亡人数同比分别下降46.9%和59.9%。但我们必须清醒地认识到,我市安全生产基础还十分薄弱,安全投入不足,安全监管压力大,企业安全生产责任落实不到位。我们必须要充分认识到做好全市安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性,进一步加大工作力度,坚决克服麻痹和侥幸心理,警钟长鸣,确保各项措施落到实处。
二、强化宣传教育,促进“安全发展”理念深入人心。各级、各部门、各单位要切实加强对“安全生产月”活动的组织领导,结合本地、本部门和本单位安全生产工作实际,积极开展各种宣传活动,充分发挥广大人民群众的积极性和主动性,使全社会进一步关心和支持安全生产工作,形成强大社会合力,努力营造“政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,群众监督参与,全社会广泛支持”的工作格局和社会氛围。通过开展“安全生产月”一系列活动,促进各级安全监管部门履行职责,加强安全监管,依法严肃查处安全生产违法违规行为。促进企业遵章守法,落实安全生产主体责任,提高安全生产水平。开展安全文化宣传活动,进一步提高全社会的安全意识和全民的安全素质,形成广泛的参与和监督机制。广播、电视、报刊和互联网等大众媒体要积极支持、参与“安全生产月”活动,通过新闻报道、开办专栏、专题报道、公益广告等多种形式,形成强大的宣传声势,及时报道矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等高危行业及其它行业领域的隐患排查治理,及时宣传安全生产知识、安全防范措施、先进典型和好的做法,让安全生产走进厂矿、走进社区、走进人民群众,让“安全发展”科学理念深入人心。
三、突出重点,全面落实“隐患治理年”工作部署。2008年是国务院确定的“隐患治理年”,年初,国务院办公厅下发了《关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》,省、市政府也相继制定了隐患排查治理工作方案。各级各部门要按照“隐患治理年”的部署要求,深入开展隐患排查治理专项行动,务求取得实效,具体要做到三个结合:一是坚持隐患治理与安全生产百日督查相结合。要按照国务院、省市政府部署,从4月起开展为期三个月的安全生产百日督查专项行动,各地要组织政府综合督查组和部门专业督查组,持久深入地开展安全督查,治大隐患,防大事故。二是坚持隐患治理与重点行业领域专项整治相结合。集中开展煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、交通运输、消防火灾、建筑施工、特种设备等重点行业领域安全专项整治。三是坚持隐患治理与重点时段安全监管相结合。突出汛期、奥运会、十一黄金周等重要时段,全面开展安全生产大检查,强化现场监督执法,打击非法违法行为,维护重点时段的安全稳定。对检查中发现的各类事故隐患,要及时整改;对重大事故隐患,各级政府要加大整改督办力度,并进行挂牌督办,专人负责,限期整改到位;对逾期拒不整改或整改后仍达不到安全生产要求的,要坚决依法予以取缔。
各部门和各单位要以对党和人民群众高度负责的精神,同心同德,扎实工作,努力推动全市安全生产形势稳定好转,为构建平安和谐怀化作贡献,为奥运会的召开营造安全稳定的环境。
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