建设区域性“双中心”，是市委在新的起点、新的历史条件下，着眼于怀化科学发展、富民强市所作出的重大战略选择，是对全市各级各部门提出的更新、更高要求。为适应这一要求，宣传思想工作部门应强化宣传引导作用，提升思想认识，营造良好氛围，化解思想矛盾，解决思想问题，使广大干部群众更进一步明确发展方向，更进一步坚定发展信心，更加积极自觉地投身“双中心”建设的伟大实践，促进怀化经济社会“快速、高效、和谐、永续”发展。
一、强化理论武装，为打造“双中心”提升思想认识
在区域性“双中心”建设实践中，宣传部门要利用自身优势，充分发挥理论武装的职能作用，结合各部门、各行业特点和干部群众的思想实际，用科学的理论武装干部群众，以科学的理论指导“双中心”建设实践。要突出抓好三点：一是要抓好理论武装党员干部这个重点。要通过各级党委中心组学习、基层党校、“三会一课”等渠道，不断深化对党员干部的“双中心”理论教育。通过党员干部的表率作用，及时促进“双中心”理论成果的转化。二是要抓好农村群众理论教育这个薄弱点。要通过组建“理论宣讲小分队”、编写通俗易懂的宣传品、采用“面对面、心贴心”送学上门的方式，进一步加强农村群众的理论教育。既要让农村群众了解“双中心”建设的诸多有利条件，从而坚定信心；又要让农村群众认识到“双中心”建设的长期性、艰巨性、复杂性，不可操之过急，急于求成，只能一步一个脚印，扎扎实实的推进。三是抓好理论指导实践这个着力点。要按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，对“双中心”建设的决策依据、科学内涵、战略定位、实现途径和战略措施，向广大干部群众作出全面准确地阐述和形象地宣传，不断解答“双中心”建设中的思想和实际问题，避免思想上可能出现的偏差，使广大干部群众更进一步地确立正确的思想、明确正确方向，采取正确行动。
二、强化舆论引导，为巩固“双中心”营造良好氛围
区域性“双中心”建设需要全市干部群众拼搏奋斗，需要形成团结向上、正确和谐的主流舆论。作为宣传部门，一是要突出重点造氛围。要对“三化建设”、区域性经济中心、商贸物流中心建设所采取的措施、所取得的成绩进行重点宣传，要因势利导，在全市上下形成“开放、高效、和谐、永续”发展的舆论导向，形成加快怀化发展的合力。二是要树立典型带氛围。对“双中心”建设中涌现的先进典型、先进事迹要大力宣传。要用经济社会发展进步的典型事例、典型人物的崇高精神引导人、激励人、鼓舞人，充分发挥典型的示范作用和辐射带动作用，把干部群众的智慧和力量凝聚到构建“双中心”建设的奋斗目标上来。三是要抓好热点浓氛围。要深入群众，深入实践，深入基层，对群众关心的“双中心”建设热点问题做到及时、全面、准确把握。针对热点问题要把握时机，掌握尺度，选择科学有效的方法，做到解疑释惑、化解矛盾、维护稳定，为推动“双中心”建设营造浓厚的舆论氛围。
三、强化对外宣传，为建设 “双中心”巧借外部活力
区域性“双中心”建设，除了充分利用自身优势外，很大程度上需要整合和吸引外部要素的参入。吸引外部要素，一是要形成外宣大格局。要充分整合宣传部门自身资源，并加强与国土、商务、税务、工业、经贸等职能部门的联系配合，携手推进“活力怀化、特色怀化、民本怀化、生态怀化”的对外宣传报道。通过对外宣传，不断提高对外开放的形象及知名度。二是要强化特色宣传。大力宣传地方优势资源、支柱产业以及经济、社会发展的成就；大力宣传招商引资的产业导向和扶持政策；大力宣传怀化“服务最佳、收费最少、门槛最低、审批最简、信用最高、治安最好”的良好投资环境。通过特色大宣传实现大开放，通过大开放促进大发展。三是宣传部门要采取把外地记者请进来，本地人员走出去的方法，高密度、强效应地对“双中心”建设进行采访宣传报道，从整体上进一步提高“双中心”建设的影响力和吸引力。
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